公共文化服務體系的人才隊伍建設

李經雙

摘 ? 要：公共文化服務體系人才隊伍建設是構建公共文化服務體系，實現文化大發展大繁榮的重要部分。本文簡單介紹公共文化服務體系人才隊伍建設要注意的問題，以供參考。

關鍵詞：公共文化;服務體系;人才隊伍

中圖分類號：G127 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ?文章編號：1005-5312（2016）26-0197-01

公共文化服務是黨和政府著眼于保障公民的基本文化權益，促進基本公益性文化服務均等化，為公眾提供更多、更好的文化產品和服務的重大舉措。是黨的十七大關于社會主義文化大發展大繁榮的具體實踐，是進一步提高政府為全社會提供公共文化的有效手段。保障廣大人民群眾的基本文化權益，對促進社會和諧穩定具有重要意義。公共文化服務體系人才隊伍建設是構建公共文化服務體系，實現文化大發展大繁榮的重要部分。公共文化服務離不開人，人才隊伍建設是公共文化服務的基本保障。實施公共文化服務人才培養工程，加大人才教育培訓投入，完善人才培訓機制，提高人才培訓質量，增強公共文化服務能力，是落實公共文化服務的前提。有了人才隊伍，才能更好的開展公共文化服務，使公共文化服務事業不斷發展，讓廣大人民群眾享有更好的文化服務。

一、公共文化服務需要專業文化人才

從目前各群眾藝術館、文化館（站）的專業文化干部配備組成情況來看，基層文化館中許多市縣的群眾藝術館、文化館人員編制人員少，尤其是個專業文化干部少。設置業務崗位種類少，專業崗位的從業人員嚴重缺乏，難以開展一些群眾需要的公共文化服務項目。由于缺乏這類專業文化人才，大型文化活動開展，文藝培訓輔導工作，組織業余文藝愛好者參加文藝活動等，受到了很大的制約，甚至一些市縣基本上很難開展公共文化服務活動項目。針對這些情況，各市縣政府和文化主管部門應從戰略高度出發，著力于落實國家的公共文化服務制度。把國家實施的公共文化服務制度看作為是黨和國家的重要國策，保障公民的基本公共文化權益，讓廣大人民群眾享有社會主義建設和國家發展的重要成果，體現執政為民，服務人民的政府理念。盡快根據國家要求和各市縣的公共文化服務需要，配置業務人員，培訓專業人員的業務能力，使公共文化服務落到實處，提升本市縣的文化軟實力。

二、建立文化館工作人員準入制度，嚴把文化人才入門關

從工作需要出發，嚴把文化人才入門關，文化館工作人員的進入應實行準入制度。經濟社會文化發展對公共文化服務人才需求日益增高，公共文化服務崗位的人才應具備一定的專業服務技能，才能順利開展文化服務項目活動。根據目前我國文化館的公共文化服務項目內容包括有，開展公益性文藝活動，文藝培訓輔導活動，公共文化場館服務活動，多功能廳、排練廳使用服務，普及性的文化教育活動，培訓基層文藝隊伍和業余文藝骨干，指導群眾文藝作品創作，非物質文化遺產保護工作研究等多項服務。這就需要一些具備音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、美術、書法、攝影等方面技能的專業干部來完成這些工作。目前，許多市、縣的文化館還缺少各類專業人才。在今后的文化館人員進入時，應優先考慮各類專業人才，其他行政人員嚴格進入，實行準入制度。把真正需要，適合公共文化服務工作崗位的人才引入進來，充實業務力量，開展全方位的公共文化服務。把用于公共文化服務的專業人員占本單位全部人員的65%以上，，保證公共文化服務的人才支撐。

三、實施公共文化服務人才培養工程，培訓文化館工作人員業務技能

從長遠出發，培訓文化館工作人員業務技能，提高公共文化服務質量，是更好的實現公共文化服務的需要。從目前基層藝術館、文化館（站）的專業文化干部人員的現狀業來看，務能力普片不高。許多市、縣的業務人員的結構老化，知識陳舊，方法和能力不足，很難適應新形勢下的公共文化服務工作。實行專業培訓，更新技術知識，提升工作人員業務技能是一項重要工作。

各市、縣可以根據本地情況，采取送出去和請進來的方法，有步驟有計劃的安排群眾藝術館、文化館（站）的專業文化干部人員進行系列培訓，或聘請上一級群眾藝術館、文化館的專家進行業務培訓和指導，提高現有在崗工作人員的業務能力，使其能夠更好的完成本崗位工作。根據國家文化部文化館工作條例和全國文化館評比細則要求，完善本地區群眾藝術館、文化館文化服務項目，培養相應的專業人才，以滿足公共文化服務的需要。

四、培養文化自愿者隊伍，發揮公共文化服務社會人才作用

公共文化需要大眾參與，人民群眾是公共文化服務的主體。努力培養文化自愿者隊伍，發揮公共文化服務社會人才作用是進一步滿足廣大人民群眾文化渴求的需要。文化自愿者是一支龐大的群眾文化隊伍，是強大的公共文化服務社會力量。由于自愿者隊伍的參與，是群眾文化更具有公眾性，也是新時期公共文化服務的有生力量。因此，著力培養這支隊伍，使其發揮重要作用，形成公共文化大眾參與的有機整體，使公共文化更具特色，真正體現公共文化的社會效益。

培養文化自愿者隊伍，需要有計劃有步驟的做出安排。結合本地情況，廣泛地團結文藝骨干，給他們提供活動條件，充分調動他們的文化熱情和參與積極性。正確引導和熱情幫助相結合;培訓提高和指導服務為宗旨，把自愿者隊伍成為公共文化服務的受益者和生力軍，更好的發揮公共文化服務社會人才作用。

總之，公共文化服務人才建設是進一步落實國家公共文化服務的重要步驟，是各級政府和文化主管部門應該重視的一項工作。