何立 石慧
學校體育設施安全評價方法選擇
何立 石慧
為了貫徹國家《全民健身計劃綱要》的落實,學校體育設施不僅要滿足學校體育教學和群體競賽工作,還要面向社會開放,這對學校管理方面提出了非常高的要求。只有通過調查各類學校體育設施安全事故誘發因素,明確學校體育設施風險類型,選擇正確,適合,便于操作的安全評價方法,才能構建學校體育設施安全評估指標體系,為解決學校體育安全問題提供可操作性的評估體系和預防體系。
學校;體育設施;安全評價;方法
10.16730/j.cnki.61-1019/g8.2016.09.006
學校的體育設施是學生體育活動的重要載體,所有體育設施強調的是周到、充分地保護使用者的安全,體育設施的安全性對于學校體育教育,各項體育活動的開展有著舉足輕重的作用。我國是20世紀80年代初將安全系統工程引入,1991年國家“八五”科技攻關課題中,將安全評價方法研究列為重點攻關項目,經歷30多年的發展,隨著現代技術的迅速發展,以模糊數學和計算機技術等其他科學為支撐的安全評價方法得到了更多的應用和發展,也極大的拓展了原有安全評價的方法和應用范圍,專業的安全評價方法有二三十種,只有選擇有效和適合的安全評價方法,才能真實客觀反映學校體育設施的現狀,學校體育設施才能合理、科學、有效地使用,使廣大學生安全參與體育活動,使學校體育“健康第一”的指導思想落到實處。
安全評價方法按照安全評價結果的量化程度,安全評價方法可分為定性和定量安全兩種評價方法。定性安全評價方法,主要是借助于對事物的經驗知識及其發展變化規律的了解,通過直觀判斷對生產系統的工藝、設備、設施、環境、人員和管理等方面的狀況進行科學的定性分析,評價的結果是一些定性的指標。目前,常用的定性安全評價法有安全檢查法,安全檢查表分析法,專家評議法,預先危險性分析法等等,定性安全評價法的特點是容易理解,便于掌握,評價過程簡單。定量安全評價方法是運用基于大量的實驗結果和廣泛的事故資料統計分析獲得的指標或規律(數學模型),對生產系統的工藝、設備、設施、環境、人員和管理等方面的狀況進行定量的計算,安全評價的結果是一些定量的指標。以可靠性、安全性為基礎的常用方法有事故樹分析法、事件樹分析法、層次分析法、作業條件危險性分析法等等。
任何一種安全評價方法都有其適用條件和范圍,在安全評價中如果使用了不適用的安全評價方法,不僅浪費工作時間,影響評價工作正常開展,而且可能導致評價結果嚴重失真,使安全評價失敗。因此,在學校體育設施的安全評價中,認真分析并熟悉被評價系統的前提下,還應把握以下原則。
2.1充分性原則,即掌握足夠多的安全評價方法,并充分了解各種安全評價方法的優缺點、適應條件和范圍,同時為安全評價工作準備充分的資料。
2.2適應性原則,體育設施安全評價體系可能是由多個子系統構成,評價的重點各子系統可能有所不同,各種安全評價方法都有其適應的條件和范圍,應該根據系統和子系統的性質和狀態,選擇適應的安全評價方法。
2.3系統性原則,要想獲得可信的安全評價結果,就必須建立真實、合理和系統的基礎數據和資料。
2.4合理性原則,即在滿足我們安全評價目的的前提下,選擇計算過程最簡單、所需基礎數據最少和最容易獲取的安全評價方法,使評價過程最優化和簡單化。

學校體育設施安全評價指標體系一級要素學校體育設施評價體系A學校體育設施管理安全評價體系B二級要素場地安全A1環境安全A2設施安全A3……安全A4安全提示B1安全教育B2相關業務B3事故處理B4三級要素A11……A12……A21……A22……A31……A32……A41……A42……B11……B12……B21……B22……B31……B32……B41……B42……
每個評價方法都有相應的應用條件、適用范圍、優缺點。根據評價的對象,如何選擇適合學校體育設施的安全評價方法,對評價結果準確度有著決定作用。應選取簡便、實用性強,方便操作方法,盡量減少安全評價的主觀性,使評價的可信性提高。因此,針對學校體育設施的屬性,在把握安全評價原則的基礎上,選擇層次分析法對學校體育設施構建安全評價指標體系,這種方法能夠全面反映學校體育設施安全管理中的每個環節,它是運用模糊數學理論建立模糊綜合評價模型的設想,對評價指標進行權重分析,把危險有害因素分級,為學校體育設施安全評價尋求一種科學可行的方法提供參考,如下表所示。
然后選擇安全評價表分析法(SCA),制定安全評價表。這種方法是針對體育設施相關標準、規范,對評價對象中已知的危險類別,設計缺陷,以及一般工藝設備、操作及管理過程中潛在危險有害因素和安全等級的。此種方法可以把學校體育設施所要檢查的對象分割成若干子系統,以提問或打分的形式將檢查項目列表,按規定賦予權重系數,評定安全等級,在實際操作和使用的過程中簡便,易于使用。
近年,學校擴招,很大程度增加學校體育設施的使用頻度,而且學校體育設施在滿足學校自身使用的同時還要面向社會開放,一旦產生不安全因素,這不僅會降低學生參與體育的熱情,也影響了學校面向社會開放體育設施的積極性。通過研究,選擇適合、簡便、易操作的安全評價方法,制定符合學校體育設施安全評價體系,建立較為完善的評估的內容和標準,這不僅可以幫助教育主管部門將學校體育設施安全評價指標體系納入到學校安全工作之中,每個學校還可根據學校的實際情況,結合評價指標體系進行體育設施安全評價自查和整改工作,保障學生在可操作的安全體系下進行體育運動,保證學校體育教師、學生的合法權利,使學校體育設施面向社會開放有法可依,有章可循。
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陜西省教育廳科研計劃項目資助(項目編號:15JK1393)。
何立(1981.5-),女,陜西漢中人,碩士研究生,研究方向:體育管理,副教授,西安建筑科技大學體育系;石慧(1980-),女,山西人,碩士研究生,研究方向;體育管理,西安建筑科技大學體育系。