兼職黨務干部的角色認知與作用發揮

文/丁偉民

兼職黨務干部的角色認知與作用發揮

文/丁偉民

為了適應企業改革發展的新形勢，國有企業專職黨務干部的配置勢必要求精簡而高效，兼職黨務干部的比重一般都比較大。提升兼職黨務干部的角色認知水平，促進其發揮更大的作用，是黨建思想政治工作面臨的一個重要問題。

兼職黨務干部的獨特作用

——肩負雙任的中堅

在幾經變革的國有企業現行體制下，兼職黨務干部毫無疑問是企業的中堅力量，是承上啟下的關鍵性崗位。目前南方電網公司本部及各分子公司都設有機關黨委，各部室均設有黨支部。機關部室的行政主要負責人中不少人兼任黨支部書記。機關部室的行政管理職能部門往往與黨組織的職能部門合署，如：人資部同時負責黨的干部管理，紀檢部門兼管行政監察，黨建部兼管企業文化、扶貧等任務。由此可見，兼職黨務干部都是黨政兼管、肩負重任的中堅力量。

在這樣的組織構架下，毋庸置疑，他們必然要承擔起“兩個文明一肩挑”的雙重職能。他們既是公司各項決策的執行者，又是基層實施各項任務的組織者。既是發揮黨的政治核心作用的體現者，又是帶領員工完成企業各項任務的領頭雁。可謂舉足輕重，重任在肩；一言一行，備受員工關注；一舉一動，事關大局成敗；一笑一顰，關乎員工幸福；一進一退，影響群眾心態。

——聯系群眾的紐帶

南方電網公司是特大型的國有企業，不僅資金、技術密集，而且擁有龐大的員工隊伍。電網設施遍布我國南方五省區，業務范圍甚至擴大到境外；下轄單位遍布市縣城鄉，服務網絡連接各行各業和千家萬戶；哪里用電，哪里就有電力企業員工。要把企業高層的決策貫徹落實到廣大員工中去，無論是從企業管理的角度，還是從發揮黨的政治核心作用的角度，都需要兼職黨務干部肩負起上情下達、下情上傳、聯系左右、協調各方的重任。他們既經常接觸上層領導，又身在職工群眾之中；對上級的意圖領會較為深刻，對員工的情況也比較熟悉；員工的喜怒哀樂盡在眼里，群眾的情緒都能感知。上級的部署要在基層真正落地，員工的訴求要讓上級完全知曉，全都離不開兼職黨務干部的盡心履職，離不開他們的“橋梁和紐帶”作用。

——引領方向的標桿

一是思想政治方面的“標桿”作用。兼職黨務干部是其周圍黨員和廣大群眾矚目的焦點、效仿的榜樣，尤其是他們的政治態度、思想品質對周圍同志的影響極大。俗話說：“領導走什么路，群眾邁什么步。”如果我們的黨員領導干部堅持道路自信、理論自信、制度自信，言行一致、堅定不移，廣大黨員和群眾就會信心滿懷地跟著走。如果兼職黨務干部自身的信仰不夠堅定，東張西望、猶豫搖擺，就會給周圍的群眾造成迷茫與混亂。

二是學習工作方面的“標桿”作用。兼職黨務干部與員工朝夕相處，你在看什么書，你在干什么活，大家看在眼里，記在心里。干部、干部，理應先學一步、先行一步。黨的路線方針必須帶頭執行，黨的理論政策理應融會貫通；釋疑解惑是應負的職責，“以其昏昏，使人昭昭”是瀆職的表現。工作態度上的“標桿”作用也是同樣的道理。一句發自肺腑的“跟我沖”，有可能形成群情激昂的奮進局面；一句頤指氣使的“給我干”，有可能埋下消極怠工的隱憂后患。

三是生活作風方面的“標桿”作用。黨務干部的人格魅力是群眾擁戴的基礎，自覺堅持共產黨人的儉樸作風是“標桿”挺拔的根基。焦裕祿、孔繁森等優秀黨員領導干部的光輝形象之所以彪炳青史，最根本的原因是他們對人民的真心關愛和對自身的嚴格要求。“四風”問題之所以遭人痛恨，是因為它侵害了群眾的根本利益。我們必須清醒地認識到，享樂主義是隔開干部與群眾魚水關系的無形藩籬，奢靡之風是破壞黨與群眾血肉聯系的有害毒劑。

兼職黨務干部只有辯證地看待自己的“標桿”身份，堅持正確的方向，永不脫離群眾，才能在前進的道路闊步向前，永不落伍。

兼職的角色認知與作用發揮關系

——認知的深淺度與作用的強弱度

一個人理論修養的高度決定其視野的寬度，思想認識的深度決定其工作的力度。兼職黨務干部對自身角色認知的深淺度與其發揮作用的強弱度是成正比例的。對自己的神圣使命和歷史責任、角色定位和工作目標，認識得越清晰、越深刻，實際發揮的作用就會越強大。反之，如果思想認識膚淺、角色意識不強、工作目標模糊，其發揮的作用就會很弱，甚至會不知不覺地產生負面作用。

角色認知與作用發揮相互聯系、相互影響、相互促進，二者是認識與實踐的辯證關系。“知己知彼，百戰不殆”，“知”是認識，“戰”是實踐。知得越多，戰勝的把握越大。但是，任何人都不是先知先覺的神仙，客觀上也不可能把“己”和“彼”的一切都完完全全地認識得非常清楚和透徹后再去實踐。而是力求在“知己知彼”的前提下去努力做好自己的工作，去發揮應當發揮的作用。同時，也要在“發揮作用”的過程中不斷地升華自己的“認知”。這就是一個認識、實踐、再認識、再實踐的過程，不可能畢其功于一役。

——認知的精準度與作用的能效度

兼職黨務干部的角色認知，貴在精準。頭腦要清醒，定位要準確。對自己的身份、地位、職能、責任要認識和理解清楚，定位偏高或偏低，都有可能產生“越位”“錯位”或“不到位”的現象，致使作用發揮的能效度達不到預期的狀態。對自己應該干什么、能夠干什么、干得怎么樣、還需要怎么干，判斷一定要精準，認識一定要到位，才能發揮最大的能效作用。

在實際工作過程中，部分兼職黨務干部在角色認知的精準度上往往有一些認識上的誤區，較為突出的有兩種：

一種是“自我感覺良好”的思想。有些同志工作能力確實不錯，但往往容易自負，自我“定位”偏高；總覺得組織上讓自己“兼”任的那個黨內“職務”，有點“屈才”，對黨務工作者普遍應當遵循的高要求，對黨員領導干部應該具有的黨性修養，并沒有真正理解。

一種是“兼職是額外負擔”的思想。一些行政干部兼任黨委委員或支部委員，認為只是開開會、掛掛名而已，自我“定位”偏低；基本上是埋頭忙業務，很少主動去做黨員領導干部應做的工作；沒有準確認識黨的工作必須“融入中心、進入管理”的真正內涵。個別同志甚至表示不愿兼任黨內職務。

由此可見，提高兼職黨務干部角色認知的精準度，是加強干部隊伍思想建設的重要任務，是提升企業管理能效的必要前提。

——認知的多角度與作用的多維度

“橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同；不識廬山真面目，只緣身在此山中。”看問題的角度不同，認知效果必然不同。兼職黨務干部的角色認知也是同樣的道理。要完整、準確地定位自己的角色，就要多角度地審視自己，多角度地去征求各方面的意見，多角度地搜尋有利于自己發揮的途徑和辦法。只有多角度地認知，才會有全方位的收獲，繼而才會有可能發揮多維度的作用。

角色認知，要主動“照鏡子”，多角度地審視自己。一要強化學習，從理論上弄明白履職的基本要求和盡責的路徑。二要經常聆聽組織的教誨，從上級的肯定與鼓勵、批評與教育中找到需要堅持的目標和必須改進的問題。三要不恥下問，虛心向自己的下屬求教，從服務對象那里了解他們對自己角色“唱、做、練、打”各項基本功的評判。不僅要照“反光鏡”，還要照“透視鏡”，敢于剖析自己，勇于亮丑揭短，善于從批評意見中找到前進的動力。要真心學、誠懇聽、不斷改進，才能有效提升自己的角色認知水平和發揮作用的能力，進而才能在服務企業、服務員工的寬廣舞臺上，不斷演繹出深受大家喜愛的活劇來。

實踐探索中形成的角色定位

南方電網公司所屬單位大多數的黨組織通過思想引導、教育培訓、實踐鍛煉、換崗交流、考核激勵，多措并舉，成效初顯，對兼職黨務干部的角色定位初步形成了以下共識：

——從嚴治黨的主心骨

國有企業貫徹全面從嚴治黨的方針，是全面依法治企、全面深化改革的根本保障。作為國企兼職黨務干部，必須自覺擔負起從嚴治黨“主心骨”的責任，培養和鍛造堅強的黨性，保持黨員干部特有的“骨氣”。堅定政治信仰，堅持道路自信、理論自信、制度自信，恪守政治規矩。堅持從自身做起，嚴格執行黨紀國法和企業的規章制度，自覺解決自身存在的問題。

基于這一定位，公司各級全面強化黨員領導干部的“一崗雙責”，采取了一系列落實“兩個責任”的舉措，使廣大黨員領導干部的“主心骨”意識大為增強，自覺改進學風、文風、會風和生活作風；政治學習的自覺性大大提高，政治紀律的執行率有效提升；領導干部在職工持股企業兼職問題得到有效糾正；公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費得到有效遏止；超標配備公車、多占辦公用房等問題得到有效整改。各級黨員領導干部的形象在群眾心目中大幅提升。

——“三嚴三實”的踐行者

“三嚴三實”是習近平總書記對黨員領導干部提出的總要求。兼職黨務干部應當積極帶頭踐行，爭做嚴以修身、嚴以律己的實誠人；爭做能謀大事、能創大業的實干家；當一名不謀私利、嚴以用權的好干部。

按照這一定位要求，公司各級黨組織做了大量工作，扎扎實實開展“三嚴三實”專題教育。領導班子的所有成員都帶頭上黨課，以問題為導向，排查思想領域和實際工作中不嚴不實的問題，并認真組織整改。通過民主生活會和組織生活會，運用批評與自我批評的武器，使兼職黨務工作者進一步明確了奮斗的目標，認清了努力的方向。

——融入中心的開拓者

“融入中心做工作、進入管理起作用”是國有企業黨建工作的正確方針，也是國企兼職黨務干部的“角色靈魂”。“角色”表現的優劣，評判的最高標準就是看其“融”入中心的程度如何，是不是把黨組織的意圖真正“融”入到中心里面去，實現工作一體化，去發揮應有的核心作用。兼職黨務干部真正地成為融入中心的開拓者，讓黨組織的集體力量成為推動中心工作的核心動力，工作卓有成效，才會得到上下各個方面的歡迎，也才能有效地發揮黨委的政治核心作用。

——學習團隊的設計師

建設學習型黨組織是引領學習型團隊建設的“龍頭”，兼職黨務干部應當是學習團隊的“設計師”和組織者。重視學習、善于學習，用學習來提升自身“唱、做、練、打”的“功夫”，不僅在引領黨員和廣大員工提高素質的過程中有著至關重要的作用，而且在駕馭企業整個“舞臺”的協調配合上也能發揮“臺柱子”的作用。公司的不少兼職黨務干部就是這樣做的。

——和諧奮進的領頭羊

兼職黨務干部的又一角色定位是和諧奮進的“領頭羊”。領頭羊總是羊群中體格最健壯、跑得最快、聽力最好、視力最好、思維最為敏銳的。領頭羊之所以能發揮它的先鋒作用，主要是靠道德信任和信用。它身先士卒，路上有陷阱，它會第一個掉下去；前面有岔路，它會憑經驗作選擇；因為它是最危險的，因而它也是最有威望的。每個企業、每個單位、每一個戰斗集體，不僅要擁有一批“秉清修之節，蹈羔羊之義”的模范黨員默默無聞地工作，更需要有優秀的兼職黨務干部來擔當帶頭奮進、不怕吃苦、無私奉獻的“領頭羊”角色。調峰調頻發電公司就有這樣一些“領頭羊”，他們團結、帶領大家始終前進在不斷進取的道路上。

——攻堅克難的排頭兵

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，共產黨員是有共產主義覺悟的先鋒戰士。“先鋒”二字是共產黨人最鮮明的“定位”。在過去戰爭年代，黨員領導干部的一句“跟我沖！”曾經喚起排上倒海的力量，摧枯拉朽地攻克敵人一個又一個堡壘；在社會主義建設新時代，黨員領導干部發自肺腑地喊出一句“跟我上！”，也一定能激發千萬群眾的奮斗熱情，共同去克服改革發展道路上一個又一個難關。兼職黨務干部應該是先鋒刀刃上最尖銳的刀尖，攻堅克難的排頭兵理所當然是他們始終銘記的角色定位。

——員工群眾的貼心人

我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，黨章規定：“密切聯系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益”。“密切聯系群眾，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作”是黨的基層組織的基本任務。員工是國有企業的主體，群眾利益是一切工作的依歸，群眾意見是科學決策的依據，群眾力量是落實工作的保證，群眾滿意是檢驗工作的標尺。作為肩負黨的使命的兼職黨務干部，毫無疑問必須自覺地把“員工群眾的貼心人”作為自己的角色定位。

——清正廉潔的好榜樣

清正廉潔是黨組織對干部的基本要求，也是廣大員工群眾最為關注的焦點。黨和群眾的共同期盼必然是兼職黨務干部角色定位的重要坐標。經過全黨集中開展黨的群眾路線教育實踐活動的洗禮，黨員領導干部更為深切地感受到強化自身作風建設的緊迫性和高要求。做拒腐防變的帶頭人，做清正廉潔的好榜樣，做一身正氣、兩袖清風的好干部，應當是兼職黨務干部角色定位的基準和一生不變的追求。公司絕大部分的兼職黨務干部都能牢記“誠信做人、規矩做事”的行為理念，在堅持清正廉潔角色定位的基礎上積極履行自己的職責。

兼職黨務干部的角色定位，雖然角度不同，但共同點是集中體現了對黨員領導干部的黨性要求。“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”應當是兼職黨務干部角色定位永恒的基調。

（責任編輯：羅志榮）