中國特色社會主義理論在新實踐中的發展創新*

侯 遠 長　　　姚 巧 華

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【當代政治】

中國特色社會主義理論在新實踐中的發展創新*

侯 遠 長姚 巧 華

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新實踐階段。中國特色社會主義理論在新實踐中得以發展創新，主要包括中國特色社會主義基本問題的創新，中國特色社會主義主要內容的創新，堅持發展中國特色社會主義方法論的創新。這些創新，是馬克思主義中國化的最新成果，為全面建成小康社會、奮力實現中華民族偉大復興的中國夢奠定了堅實的理論基礎。

中國特色社會主義；新實踐；發展創新

黨的十八大以來，中國經濟步入新常態，中國特色社會主義進入了新實踐階段。新實踐決定新理論、檢驗新理論、創新發展新理論。中國特色社會主義新實踐，呼喚與新時期經濟社會發展相適應的新發展理念、新發展布局、新發展戰略。中國特色社會主義理論的發展創新，具體體現在基本問題的創新、五大建設理論問題的創新和理論思維的創新三個方面。

一、中國特色社會主義基本問題的創新

黨的十八大以來，我國經濟社會持續健康發展，中國正在由“世界大國”向“世界強國”邁進。行進在這一歷史新實踐之中，中國特色社會主義理論體系得以豐富和發展，其突出體現是關于中國特色社會主義基本問題的創新。基本問題的創新為中國特色社會主義注入了新的時代內涵。

1.五大發展理念的提出

理念是理論的“魂”。新發展理念決定理論的觀念體系和結構框架。習近平總書記指出，新發展理念是戰略性、綱領性、引領性的東西，是全面建成小康社會的發展思路、發展方向、發展著力點。他在黨的十八屆五中全會上首次提出引領百年奮斗目標實現的五大發展理念：創新、協調、綠色、開放、共享。創新發展，注重解決發展動力問題，指向理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等；協調發展，注重解決發展中的不平衡問題，指向城鄉區域協調發展，經濟社會協調發展，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化協調發展；綠色發展，注重解決人與自然和諧問題，指向節約資源和保護環境，“兩型”社會建設，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明道路；開放發展，注重解決發展內外聯動問題，指向奉行互利共贏的開放戰略，發展開放型經濟，構建廣泛的利益共同體；共享發展，注重解決社會公平正義問題，指向發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，實現共同富裕。

2.“四個全面”戰略布局的提出

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央明確提出全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。“四個全面”是相互聯系、相互協調、相互促進、相得益彰的統一體，統一于堅持發展中國特色社會主義新的偉大實踐中。“四個全面”戰略布局具有內在的邏輯關系，既有戰略目標，也有戰略舉措，每一個“全面”都具有重大戰略意義。全面建成小康社會是戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略措施。每一個“全面”都有自己鮮明的特點：“全面建成小康社會”是目標、是方向，具有戰略統領和目標牽引作用；“全面深化改革”是動力，推動著全面建成小康社會的實現；“全面依法治國”是保證、是支撐，依法為全面建成小康社會保駕護航；“全面從嚴治黨”是關鍵，是堅持黨的領導核心地位、全面建成小康社會的關鍵所在。“四個全面”戰略布局的提出，深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，創新了中國特色社會主義理論，把馬克思主義中國化的進程推向一個新階段。

3.關于中國特色社會主義奮斗目標的新概括

習近平總書記指出：“現在，大家都在討論中國夢，我以為，實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”①中國夢的提出，成為中國走向未來的行動指南，成為激勵中華兒女團結奮進、開辟未來的一面旗幟，它進一步揭示了中華民族的歷史命運，升華了中國共產黨的執政理念和治國方略，豐富發展和創新了中國特色社會理論體系。其創新點有以下“三個首次”。一是首次把中國夢作為中國特色社會主義奮斗目標。習近平總書記在強調總任務時指出：“現在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標”；要“繼續朝著中華民族偉大復興的目標奮勇前進”。②實現中國夢目標的歷史過程需要四個階段，即復興準備階段，1949年至1978年；初步復興階段，1978年至2020年建黨100周年，初步復興的標志是全面建成小康社會；基本復興階段，2020年至2050年建國100周年，基本復興的標志是實現社會主義現代化；全面復興階段，2050年至本世紀末，全面復興的標志是“國家富強、民族振興、人民幸福”③。二是首次論述中國夢的社會屬性。習近平總書記指出：“中國夢是歷史的、現實的，也是未來的”；“中國夢是國家的、民族的，也是每一個中國人的”；“中國夢是我們的，更是你們青年一代的”。④三是首次揭示中國夢的本質及實現途徑。習近平總書記指出：“在新的歷史時期，中國夢的本質是國家富強、民族振興、人民幸福。”⑤習近平總書記第一次把實現中國夢的路徑概括為“四個必須”：“實現中國夢，必須堅持中國特色社會主義道路”；“實現中國夢，必須弘揚中國精神”；“實現中國夢，必須凝聚中國力量”；“實現中國夢，必須堅持和平發展”。⑥

4.關于中國特色社會主義總依據、總布局、總任務的新論述

黨的十八大指出：“建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。”⑦習近平總書記對總依據、總布局、總任務有深刻理解。他強調指出：“這‘三個總’的概括，高屋建瓴，提綱挈領，言簡意賅。深刻領會和把握這個新概括，有助于我們深刻領會和把握中國特色社會主義的真諦和要義。”⑧對這個“真諦和要義”，習近平總書記從三個方面進行了分析和論證。一是把社會主義初級階段這個總依據，概括為“最大國情、最大實際”。兩個“最大”的概括，在中國特色社會主義理論體系中還是第一次。他強調：推進任何方面的改革發展要立足“總依據”；在經濟、政治、文化、社會、生態文明五大建設中要立足初級階段；不僅在經濟總量低時要立足初級階段，而且在經濟總量提高后仍然要立足初級階段；不僅在謀劃長遠發展時要立足初級階段，而且在日常工作中也要立足初級階段。要立足初級階段這個總依據，就要堅決抵制拋棄社會主義的各種錯誤主張，自覺糾正超越階段的錯誤觀念和政策措施。二是把黨的使命、改革開放的根本目的、國家的奮斗目標囊括在總任務之中。習近平總書記強調，實現中國特色社會主義現代化的總任務，它“承載著幾代中國共產黨人的理想和探索，寄托著無數仁人志士的夙愿和期盼，凝聚著億萬人民的奮斗和犧牲”⑨。所以，“我們黨的莊嚴使命、改革開放的根本目的、我們國家的奮斗目標，都聚焦于這個總任務、歸結于這個總任務。我們要緊緊扭住這個總任務，一代一代鍥而不舍干下去”⑩。

5.關于中國特色社會主義基本特征的新認識

6.關于中國特色社會主義發展動力的新闡釋

7.關于中國特色社會主義關鍵問題的新思考

二、中國特色社會主義五大建設理論的創新

黨的十八大以來，中國特色社會主義理論的創新集中反映在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設方面的理論創新。

1.關于經濟持續健康發展的新論述

2.關于民主政治與依法治國的新論述

3.關于社會主義文化強國建設的新論述

4.關于改善民生和社會治理的新論述

5.關于生態文明建設的新論述

三、堅持和發展中國特色社會主義理論思維的創新

習近平總書記把馬克思主義辯證唯物主義與中國全面深化改革的實際相結合，在“中國化”的實踐過程中，創造性地形成了堅持和發展中國特色社會主義的理論思維，歸納起來有九個方面。這個理論思維體系，豐富創新了馬克思主義的辯證法思想。

1.辯證思維

辯證思維是揭示事物本質和發展規律的思維方式。習近平總書記是運用辯證思維的典范。他運用辯證思維分析解決實現中國夢的一些重大關系問題、協調推進“四個全面”戰略布局的關系問題、意識形態領域中的重大關系問題、黨的建設新的偉大工程中的重大關系問題。辯證思維最鮮明的特征是，注重揭示事物的本質和發展規律；注重矛盾分析，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；注重矛盾雙方的相互作用以及矛盾雙方的對立和統一；注重全面、聯系和發展地看問題；注重一分為二看問題，把握事物發展的兩個方面和發展的重點方面。

2.系統思維

3.戰略思維

戰略思維是高瞻遠矚、統攬全局的思維方法。習近平總書記多次強調，我們的領導干部，要有戰略思維，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，既要有“登泰山而小天下”的氣魄，也要有“功成不必在我”的胸懷。只有對大局了然于胸，對大勢洞察秋毫，對大事鐵畫銀鉤，才能因勢而謀、應勢而動、順勢而為。戰略思維的鮮明特點是：重全局把握，重長遠謀劃，重整體布局，以戰略定力科學設置戰略目標、戰略重點、主攻方向等根本性全局性問題。

4.創新思維

5.法治思維

法治思維是以法治作為判斷是非和處理事務標準的思維方式。它包括規則思維、合法性思維、程序思維、公平正義思維和權力監督思維等內容。規則思維是靠法律規則、法律原則、法律精神判斷和處理問題的思維方式。規則思維就是堅持法律至上，任何個人和組織都不得享有法律之外的特權。合法性思維是指想問題、辦事情都將合法性放在第一位的思維方式。合法性思維是依法治國思維方式的起點和基礎。它要求在依法治國過程中，必須把合法性放在首位不動搖，圍繞合法性展開工作，全面審視自己的行為是否符合法律規范和要求，行為的手段、行為的目的、行為的內容、行為的權限、行為的程序是否合法等。公平正義思維是以維護公平正義為評判尺度的思維。公平正義思維是法治思維的核心，法治是公平正義的載體。公平指向權利公平、規則公平、程序公平、機會公平；正義指向實體正義和程序正義，實質正義和形式正義，主觀正義和客觀正義，社會正義和個案正義。公平正義是中國特色社會主義法治國家的價值追求。程序思維是按規矩、規定辦事的思維方式。堅持程序思維，就是要克服人治現象，要求權力必須在程序和規矩下運行。權力制約監督思維是制約和監督公權的思維方式。制約監督公權是法治的核心。有權必有責，用權受監督，失職要問責，違法必追究，這是權力制約監督思維對官員的要求。習近平總書記多次強調，領導干部要樹立權力制約監督的思維方式、嚴格規范行使權力和接受監督的意識。

6.定力思維

7.精準思維

精準思維是從細節著手，把問題落細落小落準的思維。習近平總書記多次強調這種思維方式，在解決“三農”問題上特別要求要實施“精準扶貧”“精準脫貧”。2014年5月19日，習近平總書記在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會上指出，群眾反映的問題都很具體，不能以原則對具體，要件件回應，具體解決。這都是精準思維的體現。精準思維是一種非常務實的思維方式，它要求具體和準確，動作精準到位，從一個具體問題入手，在一個具體點上解決問題，積小勝為大勝。堅持精準思維，就要排除大而化之、籠而統之的工作方式。

8.紅線思維

9.底線思維

底線思維是定邊界的思維，是預防危險，防止事物出現破壞性質變，促使事物向好的方面轉化的思維方式。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，要堅持底線思維，不回避矛盾，堅持問題導向，遇事從壞處著想，努力做到面對挑戰不慌、遇到矛盾不亂，有備無患，爭取好的結果，牢牢把握迎接挑戰、化解矛盾、破解難題的主動權。這些都集中反映了習近平總書記底線思維的智慧和能力。底線思維的鮮明特點是具有警惕性和防范性。只有在每個黨員干部頭腦中拉上警戒線，牢固樹立底線思維，才能應對各種矛盾和問題，才能贏得主動權。

注釋

責任編輯：浩淼

The Development and Innovation of the Theory of Socialism with Chinese Characteristics in the New Practice

Hou YuanchangYao Qiaohua

Since the Party′s Eighteenth Congress, socialism with Chinese characteristics has entered a new stage of practice. The development and innovation of the theory of socialism with Chinese characteristics in the new practice include the innovation of basic problems of socialism with Chinese characteristics, the innovation of the main contents of socialism with Chinese characteristics, and insist on the development of the methodology of socialism with Chinese characteristics. These innovations are the latest achievement of Marxist China and lay a solid theoretical foundation for building a well-off society and realizing the China dream of the great rejuvenation of the Chinese nation.

socialism with Chinese characteristics; new practice; development and innovation

2016-08-08

河南省哲學社會科學規劃項目“習近平系列講話對中國特色社會主義創新研究”(2015BKC012)。

侯遠長，男，中共河南省委黨校教授，鄭州大學碩士生導師，中國科學社會主義學會常務理事(鄭州450002)。

D610

A

1003-0751(2016)10-0001-08

姚巧華，女，中共河南省委黨校科社部副教授，法學博士(鄭州450002)。