蔡鴻毅,陳玨穎,劉合光
(中國農業科學院農業經濟與發展研究所,北京 100081)
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中國與“一帶一路”沿線國家的農產品貿易現狀分析
蔡鴻毅,陳玨穎,劉合光
(中國農業科學院農業經濟與發展研究所,北京100081)
分析了我國與“一帶一路”沿線國家的農產品貿易現狀及特點,提出我國在“一帶一路”戰略指導下促進農產品對外貿易發展的對策措施。
一帶一路;農產品貿易;貿易現狀;對策
“一帶一路”戰略的提出與實施,為我國農產品貿易的發展提供了難得的歷史機遇。我國與其中一些國家的農產品貿易存在很強的貿易互補性[1-3]。現有研究指出,中國與“一帶一路”沿線國家的農產品貿易集中在少數品種上,需要進一步擴大貿易品種和種類,減少市場和品種集中的風險[4-6]。本文分析中國與“一帶一路”沿線國家農產品貿易的發展現狀、市場結構與產品結構,提出促進雙方農產品貿易的建議。

圖1 2004—2014年我國與“一帶一路”沿線各國雙邊農產品貿易額 數據來源:根據聯合國商品貿易數據庫整理計算得出
從圖1可看出,2004—2014年,我國對沿線各國的農產品進出口總額雖然有一些上下波動,但整體上是處于上升的趨勢。2004年,我國對沿線各國農產品進出口總額僅為63.89億美元,而到了2014年,雙邊農產品進出口總額翻了約5.4倍,增長到345.19億美元。我國對沿線各國農產品出口額一直處于穩定的增長狀態,從2004年的29.96億美元,增長到2014年的132.04億美元。我國從沿線各國農產品進口額在2014年達到213.16億美元,比2004年增長了6.28倍。除了2005年以外,我國在與沿線各國之間的農產品貿易一直處于貿易逆差的地位,其逆差呈現出先減少后增加的趨勢,2009年之后增加大幅度尤其明顯,2013年趨于平穩狀態。從圖2可看出,2004—2014年我國對“一帶一路”沿線國家農產品出口額占我國農產品總出口額的比重不斷攀升,這說明“一帶一路”沿線各國對我國的農產品出口越來越重要。

圖2 我國對“一帶一路”沿線國家農產品的出口額占我國農產品總出口額比重 數據來源:根據聯合國商品貿易數據庫整理計算得出
2.1市場集中度較高
與中國進行農產品貿易的64個“一帶一路”沿線國家存在明顯的市場集中性特征。就中國農產品出口而言,市場集中度較高。就中國農產品進口而言,市場來源更加高度集中。中國從“一帶一路”沿線國家的農產品進口98%以上來自前15大國家,2010年的市場集中度CR15為98.37%、2014年為98.21%(表1)。

表1 中國與“一帶一路”沿線主要國家農產品貿易的市場集中度 單位:%
資料來源:根據UN Comtrade數據庫數據計算。
2.2主要農產品貿易伙伴是東南亞國家
東南亞國家是“一帶一路”沿線國家中與中國進行農產品貿易的主要伙伴。2010年在占中國農產品出口份額77.47%的前10位“一帶一路”伙伴國中,東盟國家占了6席,占“一帶一路”伙伴國進口中國農產品總額的50.76%(表2);2014年雖然只有5個東盟國家出現在前10位,但是份額提高到了54.69%(表3)。

表2 2010年中國與“一帶一路”沿線主要國家的農產品貿易 單位:億美元,%
資料來源:UN Comtrade數據庫。2010年度UN Comtrade數據庫與中國農產品貿易數據記錄的“一帶一路”國家為52個(從中國進口)和51個(對中國出口)。

表3 2014年中國與“一帶一路”沿線主要國家的農產品貿易 單位:億美元,%
資料來源:UN Comtrade數據庫。2014年度UN Comtrade數據庫與中國農產品貿易數據記錄的“一帶一路”國家為47個(從中國進口)和45個(對中國出口)。2014年度有數據記錄國家數量減少的一個可能原因是部分國家可能未向UN Comtrade提供貿易數據,或者部分國家當年與中國沒有進行相關方向的農產品進出口貿易。
東南亞國家是“一帶一路”伙伴國對中國出口農產品的主要來源國。在占對中國出口農產品份額94.47%的前10位“一帶一路”伙伴國中,東盟國家占了7席,占“一帶一路”伙伴國對中國出口農產品總額的70.87%;2014年東盟國家只有5國出現在前10位,但份額下降不大,依然在70%以上,為71.63%(表2)。
2.3伙伴國多處于對中國農產品凈進口地位
2014年“一帶一路”沿線有47個國家總體上對中國表現為農產品貿易逆差,但其中只有10個國家處于對中國農產品貿易順差地位,而剩余國家中有33個國家均處于逆差地位,有21個無農產品貿易數據(表4)。

表4 2014年“一帶一路”沿線主要國家與中國的農產品貿易地位 單位:億美元
資料來源:UN Comtrade數據庫。2014年度UN Comtrade數據庫與中國農產品貿易數據記錄的“一帶一路”國家為47個(從中國進口)和45個(對中國出口)。2014年度有數據記錄國家數量減少的一個可能原因是部分國家可能未向UN Comtrade提供貿易數據,或者部分國家當年與中國沒有進行相關方向的農產品進出口貿易。
對中國農產品貿易表現為順差的10個“一帶一路”沿線國家中,泰國順差最大;其次是印度尼西亞;再次是印度;接著是馬來西亞;然后是烏克蘭,而保加利亞、匈牙利、阿塞拜疆和拉脫維亞的順差不足1億美元,處于0.01億~0.19億美元之間。對中國農產品貿易逆差最大的15個“一帶一路”沿線國家合計逆差為34.22億美元,其中逆差最大的是俄羅斯,其次是阿聯酋,再次是新加坡,其他國家逆差均不超過1億美元(表5)。
2.4大多數沿線國家與中國的農產品貿易金額很小
綜上,大多數“一帶一路”沿線國家與中國農產品貿易不活躍,貿易額度很小,數據表明,大多數國家從中國的農產品進口金額很少。出口數據也表現出同樣的特征,2014年“一帶一路”沿線國家對中國的農產品出口額從第15位的保加利亞開始就低于1億美元,而對中國出口農產品金額最少的是科威特,僅2.16萬美元。

表5 2014年“一帶一路”沿線與中國農產品貿易逆差的主要國家 單位:億美元
資料來源:UN Comtrade數據庫。2014年度UN Comtrade數據庫與中國農產品貿易數據記錄的“一帶一路”國家為47個(從中國進口)和45個(對中國出口)。2014年度有數據記錄國家數量減少的一個可能原因是部分國家可能未向UN Comtrade提供貿易數據,或者部分國家當年與中國沒有進行相關方向的農產品進出口貿易。
3.1中國從“一帶一路”沿線國家進口農產品結構特征
中國從沿線國家進口的農產品主要是動、植物油脂、棉花和食用蔬菜等。其中,第15章動、植物油脂是2014年中國年度從沿線國家進口最多的農產品,年度進口額達60.34億美元,占中國從沿線國家進口全部農產品的29.29%;其次是第3章魚、甲殼動物,進口20.33億美元,占9.87%;第10章谷物,進口19.64億美元,占9.53%。上述農產品進口占中國從沿線國家進口農產品總額的48.69%(表6)。中國從沿線國家進口的農產品主要是動、植物油脂,不僅反映了中國動、植物油脂業迅速發展對動、植物油脂需求的擴張,也反映出沿線國家在動、植物油脂生產上所具有的比較優勢。
3.2中國向“一帶一路”沿線國家出口農產品結構特征
2014年中國對沿線國家農產品出口的市場集中度比較高,從HS分章農產品來看,金額排名靠前的3大章農產品出口額占中國對沿線國家全部農產品出口總額的41.69%(表6)。中國對沿線國家出口的農產品主要是食用蔬菜、食用水果及堅果產品等。其中,第7章的食用蔬菜、根及塊莖是2014年度中國對沿線國家出口額最多的農產品,出口達23.44億美元,占出口總額的17.76%;其次是第8章的食用水果及堅果(主要是食用水果),出口16.79億美元,占12.72%;第3章魚、甲殼動物,出口14.79億美元,占11.21%。中國對沿線國家主要出口蔬菜及水果等農產品,反映中國在以勞動資源為基礎的農產品上具有比較優勢,以及與沿線國家相比農產品加工業相對發達的優勢。

表6 2014年中國與“一帶一路”沿線國家農產品(HS章)貿易 單位:億美元、%
資料來源:UN Comtrade數據庫。
本文按照HS1996海關編碼,根據“一帶一路”沿線64個國家的1~24章農產品及相關貿易數據,分析了中國和沿線國家農產品貿易情況,得出結論如下:
4.1農產品貿易總額呈增長趨勢
中國和“一帶一路”沿線國家的農產品貿易總額由2004年的83.86億美元增長至2014年的382.5億美元,年增長率為14.97%。出口額與總額呈現相似的趨勢,中國對沿線國家農產品出口所占中國對世界農產品貿易出口的份額也在不斷上升,2004年為15.95%,2014年上漲至27.23%;進口額方面,2012年之前呈現上漲態勢,之后開始下降,相應地,中國從沿線國家農產品進口額所占中國進口世界農產品比重在2006年上漲到28.41%后開始下降,2014年為18.02%。
4.2農產品貿易集中在少數國家
從出口的角度來看,中國對沿線國家出口農產品主要集中在俄羅斯和東南亞國家,其貿易額占中國對沿線國家貿易總額比重較大,2014年中國對俄羅斯、印尼、馬來西亞和泰國這四國的出口額總計為67.44億美元,份額比重為55.67%,超過中國對沿線國家出口份額的一半。進口方面的情況亦是如此,2014年中國從泰國、印尼、馬來西亞和印度這四國的農產品貿易進口額高到127.19億美元,份額比重甚至達到76.69%。
4.3農產品貿易集中在少數品種
我國同沿線國家在農產品對外貿易發展上的農產品主要集中于某幾類產品上,這主要是因為中國與“一帶一路”沿線國家貿易主要集中于主要位于中亞、環中亞地區以及東南亞國家。中亞、環中亞地區土地資源非常豐富,所以其糧食作物等土地密集型農產品在對外貿易發展上具有很強的出口優勢,東南亞國家屬于熱帶季風氣候和熱帶雨林氣候,終年有雨,所以其水產動物、蔬菜水果具有較強的出口優勢。分析表明,2014年中國對沿線國家進口農產品當中,第15章動、植物油、脂及其分解產品;精制的食用油脂;動、植物蠟進口額高達60.34億美元,份額占比為29.29%;第10章谷物進口額為19.64億美元,占比達到9.53%。我國在需要勞動力資源密集型以及資本資源密集型的加工農產品出口上具有很強的出口優勢,對沿線國家出口前三大農產品為:第7章食用蔬菜、根及塊莖;第8章食用水果及堅果;第3章魚、甲殼動物,其出口總額為55.02億美元,份額占比達到41.69%。
5.1提升經貿合作水平,提高農產品貿易規模
目前我國與沿線各國雙邊農產品貿易僅僅占我國農產品出口貿易總額的20%左右,提高雙邊農產品貿易的規模是當下促進中國與沿線國家農產品貿易最為重要的仟務。在“一帶一路”倡導的區域合作框架下,應堅持互惠合作的原則,積極推進我國與沿線各國自由貿易區的建立,逐步建成高水平的自貿區網絡,形成公平、安全、穩定的區域農產品市場體系,消除關稅壁壘及非關稅壁壘,提高雙邊農產品貿易規模。
5.2豐富貿易品種類別,減少農產品貿易風險
中國對沿線國家出口主要集中于勞動密集型產品和資本密集型產品,從沿線國家的進口主要集中于糧食作物等。中國與沿線國家應該充分發揮自身資源稟賦優勢,適當增加具有發展優勢的農產品的貿易數量和貿易種類,從而擴大我國同沿線國家農產品貿易發展規模,減少由于產品過度集中帶來的市場風險。
5.3密切國別經貿交流,擴大農產品貿易市場
在“一帶一路”戰略規劃當中,沿線國家共有64國,但從數據顯示分析來看中國主要的農產品貿易伙伴集中在東南亞國家,其貿易額占貿易總額一半以上,說明中國與沿線國家中的中亞、環中亞地區農產品貿易潛力有待進一步培育和開發。應適當增加與中亞、環中亞地區國家的人文交流和經貿往來,促進雙方優勢的農產品貿易擴大中國與沿線國家的農產品市場。◇
[1]王穎梅,程國強.“一帶一路”背景下的中國農業發展[J].農經,2015,7:74-77.
[2]楊立卓,等.“一帶一路”背景下我國與中亞國家貿易互補性研究[J].上海經濟研究,2015,11:94-103.
[3]于敏.“一帶一路”帶農業“走出去”[J].農村.農業.農民(B版),2015,4:9-10.
[4]黃毅.“一帶一路”背景下我國對外農產品貿易研究[J].當代經濟,2016,1:92-93.
[5]蔣穎,賴惠蘭.海峽兩岸農產品貿易競爭性與互補性分析[J].臺灣農業探索,2013,2:5-9.
[5]吳莉蜻,謝淑華.“一帶一路”戰略背景下的農產品國際貿易[J].安徽農業科學,2016,2:266-268.
(責任編輯李婷婷)
Present Situation of Agricultural Products Trade Between China and Countries Under The Belt and Road Initiative
CAI Hong-yi,CHEN Jue-yin,LIU He-guang
(Institute of Agricultural Economics and Development,CAAS,Beijing 100081,China)
The paper analyzed present situation, characteristics,and problems of agricultural products trade between China and neighbourhood all the way along The Belt and Road Initiative and put forward effective countermeasures to promote foreign agricultural products trade development in China.
The Belt and Road Initiative;agricultural products trade;present situation of trade;countermeasure
中國農業科學院科技創新工程(項目編號:ASTIP-IAED-2016-06)。
蔡鴻毅(1991—),男,碩士,研究方向:農業經濟理論與政策。
劉合光(1975—),男,博士,研究員,研究方向:國際貿易理論與政策。