“有感領導”的示范和帶動作用

□ 文/王妮娜

“有感領導”的示范和帶動作用

□ 文/王妮娜

安全，是企業一切生產活動最根本的保障。尤其是作為高風險的道路交通運輸行業，在人、車、路、環、管環節中，事故隱患不同程度存在于道路交通的各個環節，存在于駕駛員、其他道路交通參與者遵守安全生產法律法規的自律性，以及對危險源、危害因素的認識程度。因此，對于交通運輸企業，安全責任重如山。那么如何抓好安全，夯實安全發展根基？擁有上萬輛車、在全國31個省、市、自治區設有分公司的中國石油天然氣運輸公司，把安全發展、長治久安作為學習實踐科學發展觀的重點工作來抓，以創新安全理念、延伸安全教育、深化安全管理為切入點，強化安全文化建設。其中引用美國杜邦公司首創的“有感領導”的安全管理理念，持續培育具有特色鮮明的安全自主管理文化，推動安全生產的平穩運行，為企業可持續發展夯實了安全管理基礎。

領導安全意識決定企業安全文化建設

“有感領導”，誕生于早期杜邦公司嚴峻的安全生產環境中。杜邦公司早期火藥生產過程中的高風險性和安全管理措施的不完善使生產中曾發生過多次嚴重安全事故。事故使杜邦公司的高層領導意識到，各級管理層對安全負責和員工的參與，是當時能否生存的重要條件。

簡單地說：“有感領導”，就是企業各級領導通過以身作則的良好個人安全行為，使員工真正感知到安全生產的重要性，感受到領導做好安全的示范性，感覺到自身做好安全的必要性。

“把領導二字拆開，領是引領、以身作則，導是導向、示范引導。”提升到企業安全文化上來說，領導安全意識是否到位、責任是否落實，以及親自參與安全管理的程度，是決定企業安全文化建設成敗的關鍵。敬業，是領導干部“有感”的必要條件，也是員工產生“有感”的首要條件。只有企業領導首先樹立正確的價值觀，并通過自己的言行，展現有感領導，才能產生正面的示范效應，并引領全員逐步樹立正確價值觀，從領導到員工，從機關到基層，各級干部都以員工“看到、聽到、體驗到”的方式展現自己對安全的承諾，最終形成全員認可，獨立自主直至團隊互助的安全文化。

運輸公司創新安全生產理念，在員工中積極倡導“一切事故都是可以控制和避免的”、“事故是最大的浪費、安全是最大的節約”等思想觀念，從思想上構筑安全工作長效機制。實現了安全教育由生產環節向干部、員工家庭延伸，使他們由“要我安全”向“我要安全”的轉變。

抓住落實直線責任和實現屬地管理關鍵

在杜邦公司的安全管理體系中，能帶動整個組織上行下效的是來自于企業領導層的承諾要素。以領導層的承諾為切入點，以落實直線責任和實現屬地管理為關鍵點，扎實做好這兩點，就能有效深入地推進HSE體系工作，實現安全文化新跨躍。

如今躋身“中國百強道路運輸企業”前三強的中國石油天然氣運輸公司，成立于1953年，是中國石油最早的專業化運輸企業之一，現在的主營業務是為新疆三大油田、四大煉廠和全國113家油田、煉化、銷售、管道、燃氣企業提供專業化運輸、石油石化產品配送及其他綜合配套服務。

無論是廣袤的草原上，還是浩瀚的沙漠中，所有中國石油加油站的油品都是該公司配送的。公司車輛每天行駛在全國31個省市自治區乃至國外的不同路段，點多、線長、面廣，承運的貨物又多為易燃易爆危險化學品，在高度分散的經營特點下實現安全運輸是企業管理的難點也是關鍵點。

運輸公司引用杜邦公司的“有感領導”管理方法，就是充分消化了其在安全管理上的精髓。比如落實“直線責任，屬地管理”，通過點、線、面，把安全生產、安全管理、安全責任有機的、立體的、緊密的結合起來。“直線責任”，就是“誰的工作，誰負責”，“是誰的責任，誰負責”。再細分就是，“誰是第一責任人，誰負責”； “誰組織工作，誰負責”；“誰主管，誰負責”；“誰安排工作，誰負責”；“誰操作，誰負責”；“誰檢查監督，誰負責”，讓每一個環節的安全責任落實到具體的人。而“屬地管理”，就是“誰的地盤，誰管理”。每個能獨立頂崗的員工都是“屬地主管”。每個員工對自己崗位涉及的生產作業區域的安全環保負責，包括對區域內設備設施、工作人員和施工作業活動的安全環保負責。員工包括大小隊干部、班站長和崗位員工。

運輸公司通過以落實個人安全行動計劃為核心，將展示“有感領導”成為各級領導主動抓安全管理的積極行動。各級領導在每年年末都要制定第二年的個人安全行動計劃并上網公示，其內容完全由自己確定，但要體現高標準和持續改進的原則。行動計劃包括一年中各位領導擬親自參與或組織的安全工作，相應的頻次及時間計劃。編制計劃的過程就是反映領導本人對安全工作的態度以及統籌考慮全年安全工作的過程，行動計劃也相當于領導的安全承諾，在網上公示既展示了領導對安全工作的決心，同時又有助于形成群眾監督氛圍，逐漸使其成為自覺行為。

與此同時，運輸公司全面構筑安全環保長效機制，嚴肅安全監督，公司成立督查處，在全國下設5個督查中心，圍繞基礎管理工作、安全生產、設備管理等工作常年開展督導檢查工作。安全監管部門在安全會議上，對計劃的公示情況進行分析講評，在年終對各級領導的個人安全行動計劃的落實情況進行審核，并與單位的安全業績考核進行掛鉤。也就是要讓員工聽到、看到和感受到不僅有計劃，還有落實和執行，也就是外化于形。今年年初，公司利用多種形式，狠抓了集團公司“反違章六條禁令”，運輸公司“安全五大禁令”“禁酒令”的貫徹落實工作，組織了3次安全綜合大檢查，嚴肅查處了“三違”人員，使“三違”現象得到有效遏制。

作者單位：中國石油運輸公司北京物資裝備分公司生產經營部

責任編輯：牟雪江