創新機制 推動產業轉型升級
——結合江蘇實際淺析糧食產業化發展路徑

文/葉 靜/

創新機制 推動產業轉型升級
——結合江蘇實際淺析糧食產業化發展路徑

文/葉 靜/

糧食流通一頭連接糧食生產種植，一頭連接糧食加工銷售，受限于計劃經濟體制下形成的產、購、存、加、銷等業務環節，當前，這兩方面仍然相互阻隔，相對封閉，運轉不暢。隨著工業化、城鎮化和農業現代化的加速推進，糧食生產方式和供需形勢將發生深刻變化，必須進一步深化糧食流通體制改革，創新糧食流通發展方式。打造糧食全產業鏈發展模式，尋求糧食企業組織合作方式，有助于了解糧食生產，積極掌控糧源，做強糧食品牌，提升流通效能，促進傳統糧食流通產業轉型升級和跨越發展。

糧食產業鏈價值增值圖

一、理論基礎

（一）縱向一體化和縱向約束

產業經濟學中，在產品或服務的生產或分銷過程中，一個廠商如果參與了其中兩個以上的相繼階段，就稱為縱向一體化。而非縱向一體化的廠商則是從其他廠商那里購買自己生產或分銷過程中所需要的投入品或服務。非縱向一體化的廠商可以同有關的廠商簽訂有長期約束力的協議，包括價格和其他條款，以確保同上下游生產或分銷階段的聯系，這種契約約束就被稱為縱向約束。

廠商選擇縱向一體化還是縱向約束，或者完全依靠市場，是一個重要的戰略決策，它影響著廠商的一系列行為以及廠商之間的關系。當企業的一筆交易在內部組織的成本小于在公開市場上的成本時，企業內交易就會取代市場交易，企業就是比市場更有效率的調節機制，因而企業的存在和實施一體化就是必然的結果。

（二）價值鏈理論

價值鏈理論認為，每一個企業都是涉及生產、銷售、發送和輔助產品的過程中進行種種活動的集合體，所有這些活動都可以用一個價值鏈來表明。價值鏈上互不相同卻又相互關聯的生產經營活動，構成了一個創造價值的動態過程。價值鏈不僅存在于企業內部，也同樣存在于上下游企業或相關經濟體之間，任何公司都存在于從供應商到消費者的價值鏈體系中，價值鏈上的每一項價值活動都會對企業最終能夠實現多大的價值造成影響。因此，價值鏈理論十分重視價值鏈上活動的整合與協同，強調價值鏈上利潤的分配和整個價值鏈的增值。

糧食產業鏈的參與者

二、江蘇糧食企業產業化經營的組織方式

目前，隨著工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步推進，糧食工作面臨著新的形勢，突出表現在供求關系、生產方式、購銷模式、消費方式和技術方式的轉變，這必將引發新一輪的糧食生產、流通、供給的技術革命，糧食流通發展方式將由傳統向現代轉變，糧食企業經營方式也將隨之改變。

糧食流通產業涉及產、購、存、加、銷等多個環節，運作周期長、邊際成本低。倉儲貿易企業若只靠國家政策或原糧購銷經營收益，將只能維持生存。因此，必須尋求新的糧食企業組織合作方式，向兩端延伸產業鏈條：向上延伸抓糧源，開展規模種植，發展糧源基地；向下延伸走加工，抓好糧食流通鏈、供應鏈和糧食監管鏈，謀求更高的市場份額和投資回報。

從產業經濟學的角度看，糧食貿易企業向兩端延伸產業鏈條的組織方式，叫做縱向一體化，其以實現糧食產業鏈的增值為目的，通過加強產業鏈上下游之間的合作，減少外部環境對糧食產業鏈的影響，提高整個糧食產業鏈的運作效率，改善產業鏈上糧食企業的經營狀況。

（一）縱向一體化

縱向一體化是將兩個或兩個以上連續生產過程，或生產階段與銷售階段合成到一個共同的所有權支配下的活動。企業通過兼并或聯合重組，在產業鏈上為消費者提供產品和服務，建立產業鏈競爭優勢。

受企業規模、經營特點和現有資源條件影響，江蘇倉儲貿易企業達成縱向一體化多采用以下兩種模式：一是通過國企改革，開展集團性經營。以張家港糧食購銷總公司、常熟市糧食購銷有限公司為代表。這些企業在國企改革過程中，采取兼并、收購、參股、控股等手段逐步實現了“一縣一企”目標, 完成了向加工產業的延伸。二是通過新建產能，延長產業鏈條。以鹽城市鹽都區龍岡糧庫、亭湖區糧食購銷總公司直屬庫為代表。這些企業在做大糧食收儲經營的基礎上，以“立足收購、加工增值、促進銷售”來提高產加銷一體化進程。

值得指出的是，以江蘇省糧食集團和江蘇省農墾米業有限公司為代表的糧食經營龍頭企業，在生產經營過程中依靠其企業規模和經濟實力，不斷通過改革整合優勢資源，新建項目擴大產業規模，逐步建立更高層次產業鏈條。

（二）縱向約束

除了實行縱向一體化之外，廠商還可以采取縱向約束的方式來處理上下游產業或上下游生產工序之間的關系。在縱向約束的情況下，廠商并不是由自己來提供所有的投入品，而是依靠其他廠商來提供所需要的產品或服務。

目前，江蘇倉儲貿易企業多是通過企業合作形成縱向約束，以促進資源共享。以沭陽縣糧食購銷總公司直屬庫、鎮江句容郭莊儲備庫為代表，這些企業依托國家政策、自身倉儲和烘干優勢，與種糧大戶和庫內加工企業兩頭合作開展產業化經營，逐步探索出了一條農民增收、企業增效、互惠互利、共同發展的產業化道路。

張家港糧食購銷總公司產業鏈增值流程圖

沐陽縣糧食購銷總公司直屬庫產業鏈增值流程圖

三、江蘇糧食企業產業化發展策略

（一）以全產業鏈為主線做大產業規模

企業根據自身政策、資金、土地、倉房、生產線、品牌及銷售優勢，促進資源整合，延伸產業鏈條，整體呈現出規模發展趨勢。一是優化種植品種。“沙家浜”大米在借鑒國內行業龍頭企業全產業鏈發展戰略經驗的基礎上，把經營的觸角延伸到了種植源頭，以科技為支撐，不斷優化種植品種。二是發展糧源基地。沭陽縣吳集糧庫按照“糧庫＋基地＋農戶”的發展模式，庫場、庫戶聯合，以訂單收購為依托，將生態環境優良的青伊湖農場作為糧源基地，確保水稻質量。三是推進現代物流。江蘇寶糧控股集團糧食物流中心現擁有倉容38萬噸，年購銷總量達50萬噸；糧食運輸有限公司從事公路、水路運輸，現已實現內河、長江、海運一體的運輸模式。四是新建加工項目。江蘇省糧食集團與海安百川面粉公司合作籌建江蘇三零海安面粉公司，建設日產1000噸小麥加工生產線和年產6000噸掛面生產線2條，整體規劃，分期實施。五是健全銷售網絡。江蘇維維集團通過總部下設30個大區、300個分公司、代理商層層網絡化，對市場深耕細作，實現暢通快捷的“維維網”。

（二）以品牌經營為依托促進產業聚合

面對出現的品牌多、亂、雜和無序競爭的現象，各地依托其自然條件、產業集聚、營銷網絡等優勢資源，打造地域品牌，提升了產業競爭力。一是依托自然條件優勢。射陽縣依托江淮海相沉積平原，海洋性濕潤氣候，轄區內濱海鹽漬型水稻土的性質，按照“穩定縣內，發展周邊，區域延伸，擴大總量”的方針，打破區域界限，將縣內及周邊與射陽大米品質相同的局部地域大米品牌整合，穩定了糧食生產，促進了地區稻米產業的發展。二是依托產業集聚優勢。淮安率先在國家工商總局注冊市級地理證明商標，并以“淮安大米”證明商標為母商標統領企業子商標，極力打造 “一袋米”工程。丹陽以產業園區建設為抓手，以精深加工為載體，促進企業按集約化、集群化方式發展，初步形成了以面粉加工產業集群。三是依托放心糧油營銷網絡。常熟市在放心糧油供應店建設初見成效、基本覆蓋城鄉的基礎上，整合資源，聚合優勢，全力創建“沙家浜”大米品牌，通過實施品牌戰略，傳播推介常熟大米獨特的地理標志形象和地域文化，讓“沙家浜”大米品牌成為常熟市民食品安全的有力保障。

（三）以科技創新為動力加快產業發展

江蘇各地以基地為依托，以創新為動力，立足于產業化、規模化和集約化經營，使產業發展不斷加快。一是著力優化育種。江蘇省雙兔米業與省農科院、南農大等科研院校的水稻育種專家合作，并對試種的品種從產量、口感、外觀、營養等方面進行評定和品種優選。二是推行科學儲糧。張家港市糧食物流中心，相繼開展“自生稻品質研究”、“低溫保糧”、“低溫烘干經濟效益”、“綠色防護劑儲糧”等課題的研討，為今后推廣科學儲糧積累了一定的經驗。三是推進精深加工。江蘇春綠糧油根據本地水稻種植資源豐富、大米加工企業多的地方特色，充分利用不占耕地的綠色油料資源米糠，發展特色保健稻米油。四是抓好質量追溯。江蘇省農墾米業集團創新管理體制，改革土地經營方式，在全國率先推進全產業鏈質量可追溯，保障從原料到產品出廠全過程的質量安全，建設成安全、優質的食品標桿企業。

（四）以人才戰略為保障增強產業可持續力

江蘇糧食企業以人才建設為重點，不斷增強產業發展的可持續生產力。一是要抓好技能培訓。“五得利”面粉對基地的農戶就新品種種植、新技術應用進行培訓，通過現場會、印發資料等手段，向農民宣傳優質無公害農產品生產技術，有效地提高了小麥種植水平。二是提高員工素質。利用本省的教育資源，有針對性、有計劃地提升各類人才素質。張家港糧食購銷總公司通過“請進來、送出去”，外部招聘及內部培養的模式，加快人才隊伍建設。目前總公司擁有高級職稱和初、中級職稱的分別有4名，大中專以上學歷占職工總數 的60%。三是做好人才引進。圍繞企業改革發展需要，引進具有農業科技、倉儲物流、市場營銷等方面的實干型人才。為了更好承接優質稻米品種，江蘇雙兔米業近年先后引進高級農藝師1名、農學專業的本科畢業生2名，聘請基地農技員5名，主要負責對基地種植布局的規劃、基地種植的日常指導和監督管理。

（作者單位：江蘇省糧食局）