淺論公共圖書管理工作現(xiàn)狀及創(chuàng)新模式管理

摘 要：隨著時代的發(fā)展和進步，公眾的物質(zhì)生活越來越豐富，伴隨而來的對精神文化的需求日益增長，公共圖書館就是滿足公眾精神文化需求的重要途徑。公共圖使館是公益性的社會文化教育機構(gòu)，其發(fā)展水平體現(xiàn)了一個國家的文化發(fā)展水平，新形勢下做好公共圖書管理工作非常必要，本文通過分析當前我國公共圖書管理工作的現(xiàn)狀，研究我國公共圖書管理工作的創(chuàng)新方向并提出具體創(chuàng)新工作舉措，為我國公共圖書管理工作的又好又快發(fā)展指明方向。

關(guān)鍵字：公共圖書管理；創(chuàng)新方向；創(chuàng)新方法

隨著知識經(jīng)濟時代的到來，公眾對知識和信息的渴望越來越強烈。公共圖書館是人類智慧的寶庫，是為公眾提供知識和信息的重要渠道之一，是公眾終身學習的主陣地，如何將公共圖書館的知識和信息轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，提高公共圖書館提供公共服務的能力和效率，這就需要對公共圖書管理工作進行創(chuàng)新。

1 我國公共圖書管理工作發(fā)展現(xiàn)狀

1.管理體制方面

當前，我國公共圖書館是行政隸屬關(guān)系基礎上的縱向垂直行政管理體制，各系統(tǒng)有專門的圖書館管理機構(gòu)負責本系統(tǒng)圖書館宏觀管理工作。改革開放以來，隨著圖書館業(yè)務工作的拓展以及新技術(shù)的應用，絕大多數(shù)的圖書館在自己的組織機構(gòu)中增設了計算機、縮微、影像等技術(shù)服務部門。但是，這樣的管理體制在全國范圍內(nèi)圖書館宏觀調(diào)控方面的能力不足，導致各系統(tǒng)圖書館發(fā)展相對獨立，缺少總體規(guī)劃，文獻資源的重復建設導致資源浪費、降低了管理效率。

2.管理制度方面

為了規(guī)范公共圖書管理工作，提高公共圖書管理水平，我國制定了一系列的圖書館管理行政法規(guī)，細化了部分圖書館管理標準，明確了相關(guān)規(guī)章制度和實施細則，但領(lǐng)導個人意志對公共圖書館管理工作有較大影響，在法制建設方面仍有欠缺，缺乏有效的法規(guī)保障和制度規(guī)范。此外，隨著近幾年公共圖書館發(fā)展步伐的不斷加快，公共圖書管理的工作要求也發(fā)生了很大變化，但相應的規(guī)章制度沒有能夠得到及時的更新，這對公共圖書管理工作發(fā)展產(chǎn)生了極大的制約。

3.管理理念方面

公共圖書館具有社會公益性，其運營管理主要依靠國家的財政撥款，部分公共圖書館管理者存在依賴思想，坐等國家財政扶持，不主動尋求發(fā)展，這樣的管理理念使得部分公共圖書館在提供公共服務能力方面嚴重欠缺，重藏輕用的管理思想讓公共圖書館形同虛設，信息共享不足造成資源浪費，嚴重制約了公共圖書館的發(fā)展，阻礙了社會文化事業(yè)的進步。與我國公共圖書館管理相比，發(fā)達國家更加注重“以人為本”的服務理念，其公共圖書管理工作的宗旨是要實現(xiàn)資源的共享，為社會公眾提供人性化的關(guān)懷和細致入微的服務，在公共圖書管理工作理念方面我國還有待提升。

4.管理技術(shù)方面

隨著國家大力推進書目數(shù)據(jù)的電子化管理，我國許多圖書館實現(xiàn)了公共圖書管理的自動化，電子閱覽室、館內(nèi)局域網(wǎng)、圖書館門戶網(wǎng)站等新技術(shù)在各大圖書館被逐步建立和使用，信息技術(shù)與公共圖書管理工作的深度融合為公共圖書館文獻資料更加高效便捷的共享提供了有利條件，目前，國家圖書館在全國范圍內(nèi)組織開展圖書館聯(lián)機聯(lián)合編目工作，實現(xiàn)編目資源的網(wǎng)絡共享，有效減少成員單位數(shù)目數(shù)據(jù)資源的重復建設，降低編目成本。雖然我國公共圖書館在數(shù)字化、網(wǎng)絡化、自動化方面取得了顯著成效，但新技術(shù)應用在不同地區(qū)的發(fā)展上并不均衡，受地方經(jīng)濟發(fā)展的影響，部分經(jīng)濟較落后地區(qū)還停留在原始手工操作階段，而發(fā)達地區(qū)則有大量的新技術(shù)被引用，地區(qū)間發(fā)展的不平衡導致我國公共圖書資源在全國范圍的互聯(lián)互通難以實現(xiàn)，嚴重制約了公共圖書管理事業(yè)的發(fā)展。

2 我國公共圖書管理工作的創(chuàng)新方向

1.創(chuàng)新管理思想

長久以來，重藏輕用、重書輕人的傳統(tǒng)管理思想嚴重制約著公共圖書館的發(fā)展，滯后的管理理念使得信息技術(shù)在開發(fā)文獻資源、滿足公眾需求方面難以充分發(fā)揮作用，人為的降低了公共圖書管理工作效率和質(zhì)量，要實現(xiàn)公共圖書管理工作的創(chuàng)新首先要轉(zhuǎn)變管理觀念。一是要有系統(tǒng)思維，公共圖書管理工作的各個環(huán)節(jié)是相互關(guān)聯(lián)的有機整體，合理有效的配置圖書館的人、財、物，實現(xiàn)圖書館的良性運行，最大程度的實現(xiàn)公共圖書館功能是其最終目標。二是要有發(fā)展的眼光，時代在進步，公共圖書管理應當沖破傳統(tǒng)管理思想的桎梏，不斷吸收新思想、新內(nèi)容，在服務時間空間、服務內(nèi)容、服務方式上樹立開放的觀念。三是效益優(yōu)先原則，市場經(jīng)濟體制下，社會效益和經(jīng)濟效益的最大化是公共圖書管理工作的不斷追求，與時俱進，時刻保持競爭意識，才能使公共圖書館在市場經(jīng)濟環(huán)境下健康永續(xù)發(fā)展。

2.創(chuàng)新管理體制和管理制度

公共圖書館隸屬于文化部管轄，依靠財政撥款運行，垂直型的行政隸屬管理在市場經(jīng)濟體制環(huán)境下難以完全適應，內(nèi)部職能機構(gòu)設置的不合理嚴重降低了辦事效率。網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展加速了知識經(jīng)濟時代的到來，面對全球一體化發(fā)展，公共圖書館應當形成一個整體互連的社會信息保障體系。各自為政、條塊分割的管理格局導致資源的浪費和信息資源占有不均，改變多頭分散的管理體制，建立一個統(tǒng)一集中的全國性管理機構(gòu)，可以實現(xiàn)整個公共圖書館系統(tǒng)的宏觀管理和調(diào)控，對網(wǎng)絡化信息資源的建設、布局、共享等進行總體規(guī)劃和實施，達到優(yōu)勢互補、合作共贏的效果。同時，還必須合理配置管理制度，強有力的宏觀控制以及有效的微觀指導是我國公共圖書管理工作健康有序發(fā)展的必要保障，制定一部具有現(xiàn)代化原則和內(nèi)容的圖書館法以及與之相配套的規(guī)章制度，為我國公共圖書館事業(yè)的合理調(diào)控提供了法律保障。

3.創(chuàng)新管理方法

傳統(tǒng)公共圖書管理工作方法是以經(jīng)驗管理為主，管理經(jīng)驗的固化、領(lǐng)導思想的主觀性以及個人經(jīng)驗的隨意性難以適用于信息技術(shù)飛速發(fā)展大背景下的公共圖書管理工作。現(xiàn)代公共圖書管理方法方面的探究主要包括以物流、信息流為主體的管理方法、以人為主體的管理方法和其他綜合的管理方法，這些管理方法更加注重開放性，有效突破了傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理，通過吸收和利用現(xiàn)代管理理論和方法不斷豐富和完善自己，消除了個人意志的隨意性，保證了管理的客觀性，極大的提高了管理水平。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，公共圖書館突破了時間和空間的限制向著虛擬化、網(wǎng)絡化方向發(fā)展，信息技術(shù)在公共圖書管理上的應用推動了管理方法的創(chuàng)新，有效提高了圖書館吸收和利用信息的能力，館藏文獻的深度開發(fā)利用為公眾提供高質(zhì)量、高水平的服務提供了保障。

3 我國公共圖書管理工作的創(chuàng)新方法

1.探索知識管理，打造學習型圖書館

隨著知識經(jīng)濟時代的到來，知識管理在社會各行各業(yè)的興起，將知識管理運用于公共圖書管理成為業(yè)內(nèi)不少學者探索的焦點。運用知識管理可以將公共圖書館館藏知識資源進行科學的管理和有效的組織，提高信息資源的存取性和可獲取性，在集體智慧的幫助下公共圖書館的創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力得到進一步提升，提高了公共圖書館服務的效益和個性化發(fā)展，使知識得到最大程度的增值，切實發(fā)揮公共圖書館的社會效用。

2.完善用人機制，深度挖掘人力資源

傳統(tǒng)公共圖書管理以人治管理為主，公共圖書管理人員在學歷、專業(yè)、年齡等方面的比例失調(diào)問題引發(fā)了公共圖書館管理水平較低和服務質(zhì)量不高等問題。改革用人制度，對公共圖書館內(nèi)部人力資源進行科學合理的管理與開發(fā)是提高公共圖書館管理和服務水平的迫切需求。建立科學的選拔錄用、獎懲考核和任免調(diào)配制度有利于充分挖掘人的潛能，實現(xiàn)人盡其才，人事相宜，有效提高公共圖書管理工作效率。

3.實施綜合管理，構(gòu)建科學管理體系

隨著時代的發(fā)展和變化，公共圖書館的管理方法也在不斷更新，綜合運用目標管理法、全面質(zhì)量管理法、戰(zhàn)略管理法、人本管理法等科學管理辦法能實現(xiàn)各種管理方法的優(yōu)勢互補，從而有效發(fā)揮好公共圖書館的人力、物力和財力，實現(xiàn)公共圖書管理的社會效益和經(jīng)濟效益的最優(yōu)。不拘泥于一種管理方法，不固守于一種管理理念，根據(jù)時代的發(fā)展變化及時調(diào)整和創(chuàng)新公共圖書管理的管理模式，才能使公共圖書管理工作適應時代的發(fā)展，為公共圖書管理事業(yè)發(fā)展增添新的動力。

參考文獻

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作者簡介

郭園（1979-），女，甘肅古浪，新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)于田縣圖書館，研究方向：圖書管理。