“一帶一路”有助世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和穩(wěn)定

PelagiaKarpathiotaki

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)逐漸成為全球系統(tǒng)的主導(dǎo)者，在經(jīng)濟(jì)、政治和意識(shí)形態(tài)等多方面試圖影響國(guó)際體系，典型代表就是其大力倡導(dǎo)的新自由主義經(jīng)濟(jì)體系在全球范圍內(nèi)的盛行。與此同時(shí)，在美國(guó)實(shí)行的全球性政治、經(jīng)濟(jì)政策的背后，美國(guó)式的價(jià)值觀也強(qiáng)制性地向全球輸出，美國(guó)有意將其打造為全球普遍的價(jià)值觀框架，并以此來(lái)解釋和對(duì)待世界其他國(guó)家出現(xiàn)的問(wèn)題，以一種“管理者”的姿態(tài)插手別國(guó)的內(nèi)部事務(wù)。

近年來(lái)，特別是2008年金融危機(jī)之后，世界格局逐漸發(fā)生巨大變化，與之相伴的還有國(guó)際體系的日趨不穩(wěn)定，這種種變化也導(dǎo)致了關(guān)于世界財(cái)富分配問(wèn)題的爭(zhēng)論甚囂塵上。新興國(guó)家國(guó)際地位的提高，對(duì)以往的霸權(quán)國(guó)家的“獨(dú)裁”帶來(lái)影響，人們開(kāi)始質(zhì)疑目前仍處于主導(dǎo)的西方價(jià)值觀框架，是否能有效化解日益凸顯的全球矛盾。由于以新興國(guó)家為代表的國(guó)際勢(shì)力逐漸壯大，人們對(duì)于建立新型全球化體系的呼聲也越來(lái)越高，這種新的全球化體系不僅要在經(jīng)濟(jì)上滿足世界人民對(duì)全球財(cái)富分配公平性的渴望，還應(yīng)該在政治上充分尊重國(guó)家主權(quán)，尊重不同國(guó)家的民族、社會(huì)、文化等。

在這種國(guó)際環(huán)境下，中國(guó)作為傳統(tǒng)大國(guó)，在發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也更加積極地承擔(dān)起國(guó)際責(zé)任。中國(guó)政府認(rèn)為已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)、政治、技術(shù)和文化等方面具備一定的物質(zhì)條件，中國(guó)可以向世界提供一種能夠控制當(dāng)前全球不穩(wěn)定狀態(tài)的可行方案。2013年中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)外宣布了“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，號(hào)召與世界其他國(guó)家一同重振古絲綢之路的輝煌。

雖然一些人驚訝于中國(guó)這個(gè)突如其來(lái)的舉動(dòng)，但更多人認(rèn)為這是自然而然的事情，因?yàn)檫@正是大國(guó)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起的責(zé)任。正如安東尼奧·葛蘭西所說(shuō)：“它們之所以稱之為大國(guó)，因?yàn)樗鼈冸S時(shí)準(zhǔn)備好在合適的時(shí)機(jī)有效地影響國(guó)際環(huán)境，并且它們擁有實(shí)現(xiàn)這些的能力?！?/p>

習(xí)近平主席在2015年博鰲亞洲論壇上也表達(dá)了相似觀點(diǎn)：“作為大國(guó)，意味著對(duì)地區(qū)和世界和平與發(fā)展的更大責(zé)任，而不是對(duì)地區(qū)和國(guó)際事務(wù)的更大壟斷?！笔聦?shí)上，除了一段短暫的歷史以外，中國(guó)在大多歷史階段都是世界上非常大的經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)也是文化大國(guó)，現(xiàn)階段中國(guó)的政治影響力也正在不斷提高。

如果一個(gè)人對(duì)“一帶一路”有深入理解，對(duì)中國(guó)的意識(shí)形態(tài)和當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)有充分了解，那他一定會(huì)發(fā)現(xiàn)“一帶一路”在歷史上的獨(dú)特性。許多西方國(guó)家將其與馬歇爾計(jì)劃進(jìn)行比較，但事實(shí)上，二者在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案上都有巨大差別。“一帶一路”不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)策略，同時(shí)也會(huì)影響國(guó)際政治和文化等諸多方面；它不僅是一項(xiàng)國(guó)內(nèi)政策，更是一項(xiàng)全球性的長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，也展現(xiàn)了21世紀(jì)的中國(guó)外交政策。目前，這項(xiàng)計(jì)劃已受到國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注，已有諸多從經(jīng)濟(jì)和政治角度的研究報(bào)告。

在當(dāng)前復(fù)雜而嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境下，國(guó)際貿(mào)易增速放緩，全球金融震蕩加劇，此時(shí)“一帶一路”計(jì)劃的實(shí)施將有助于世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和穩(wěn)定。除此之外，該計(jì)劃的實(shí)施還將向世界傳達(dá)某種意識(shí)形態(tài)，這種新的價(jià)值觀體系會(huì)潛移默化影響國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域的相關(guān)理論，人們會(huì)更多思考未來(lái)國(guó)際關(guān)系模式?？梢哉f(shuō)，“一帶一路”給全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)契機(jī)，也為全球化背景下的國(guó)際關(guān)系走勢(shì)提供了新的選擇，計(jì)劃實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)都需要國(guó)際社會(huì)的積極配合與各經(jīng)濟(jì)體的通力合作。這就是為什么“一帶一路”的具體路線至今沒(méi)有完全確定，這需要與每一個(gè)參與其中的成員國(guó)協(xié)商達(dá)成一致后才能決定。

“一帶一路”的提法源自歷史，蘊(yùn)涵文化背景，使其擁有一項(xiàng)融入了中國(guó)古代哲學(xué)思想的道德優(yōu)勢(shì)，即創(chuàng)造一個(gè)更公平的世界。西方用自己的價(jià)值觀去闡釋“一帶一路”，很可能會(huì)有意或無(wú)意曲解中國(guó)的“真正的目標(biāo)和涵義”。

“一帶一路”這項(xiàng)全球性工程既沒(méi)有可衡量的目標(biāo)，也沒(méi)有清晰明確的時(shí)間表，甚至沒(méi)有設(shè)定具體化的措施，它對(duì)全球經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境的影響很可能是“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”一般。原因是如果政策具有明確的指向性和有針對(duì)性的行動(dòng)要求，則極有可能在項(xiàng)目進(jìn)行中導(dǎo)致文化沖突或政治沖突等。中國(guó)自古便是一個(gè)倡導(dǎo)和平的國(guó)家，這從中國(guó)人所崇尚的儒家文化的內(nèi)涵便可見(jiàn)一斑，當(dāng)下中國(guó)政府在國(guó)際事務(wù)的處理方式也與歷史上中國(guó)人的行為方式一脈相承。

“一帶一路”的關(guān)鍵詞之一就是“公平”，既包括公平分配世界財(cái)富，也有著捍衛(wèi)基本人權(quán)的內(nèi)在要求?！耙粠б宦贰甭肪€所涉及的國(guó)家中，中低收入和低收入國(guó)家的占比達(dá)到61.9%，可見(jiàn)這是一項(xiàng)傾向于保護(hù)“弱勢(shì)國(guó)家”的提案。從全球人口比例來(lái)看，亞洲人口居各大洲之首，那么在未來(lái)，亞洲對(duì)于世界財(cái)富的分配比例一定會(huì)所有提高，而實(shí)現(xiàn)這一結(jié)果的途徑很可能是在方案實(shí)施中提出大量促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針措施。

“一帶一路”旨在讓世界秩序回歸1648年威斯特伐利亞和平條約中的架構(gòu)，即國(guó)家之間可以合作但必須保持對(duì)自身經(jīng)濟(jì)事務(wù)的絕對(duì)控制，對(duì)政治制度和外交政策的絕對(duì)自主。這與現(xiàn)有的國(guó)際體系是完全不同的理念，當(dāng)前的國(guó)際體系更多地體現(xiàn)的是“無(wú)國(guó)界的全球化”。

習(xí)近平主席在2015年博鰲亞洲論壇上對(duì)世界的未來(lái)這一個(gè)話題發(fā)表演說(shuō)：“邁向命運(yùn)共同體，必須堅(jiān)持各國(guó)相互尊重、平等相待。各國(guó)體量有大小、國(guó)力有強(qiáng)弱、發(fā)展有先后，但都是國(guó)際社會(huì)平等一員，都有平等參與地區(qū)和國(guó)際事務(wù)的權(quán)利。涉及大家的事情要由各國(guó)共同商量來(lái)辦。作為大國(guó)，意味著對(duì)地區(qū)和世界和平與發(fā)展的更大責(zé)任，而不是對(duì)地區(qū)和國(guó)際事務(wù)的更大壟斷。相互尊重、平等相待，首先要尊重各國(guó)自主選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，客觀理性看待別國(guó)發(fā)展壯大和政策理念，努力求同存異、聚同化異。”“一帶一路”強(qiáng)調(diào)保護(hù)國(guó)家主權(quán)、保障國(guó)家領(lǐng)土完整、尊重各國(guó)政治制度。習(xí)近平主席關(guān)于國(guó)家間獨(dú)立自主的闡述，讓人想起斯坦利·霍夫曼的一句話：他人的利益不是由我們來(lái)決定，而是由他們自己決定哪些工作重要?！?/p>

與“新自由主義”“華盛頓共識(shí)”和“無(wú)國(guó)界的全球化”所倡導(dǎo)的思想不同，“一帶一路”的思想核心是“平等”“溝通”和“共贏”。事實(shí)上，“一帶一路”執(zhí)行的正是1974年通過(guò)的《聯(lián)合國(guó)憲章——各國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章》第26條：中遠(yuǎn)集團(tuán)在希臘最大港口的投資具有明顯的經(jīng)濟(jì)特征，但更重要的是通過(guò)這項(xiàng)投資希臘和中國(guó)都將獲得的戰(zhàn)略利益。比雷埃夫斯港是希臘最大港口，位于亞非歐交叉處，地理位置極其重要。中國(guó)企業(yè)對(duì)比港的投資可以讓希臘經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率很快位于歐洲前列。中企注入資金后將會(huì)對(duì)比港進(jìn)行擴(kuò)建改造，改造后將會(huì)有更多大型游輪借道比港，促進(jìn)海上貿(mào)易的同時(shí)，也間接促進(jìn)希臘旅游業(yè)和造船業(yè)的發(fā)展。

歷經(jīng)多次雙邊談判以及兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的溝通對(duì)話后，中遠(yuǎn)集團(tuán)和希臘共和國(guó)發(fā)展基金于2016年4月正式簽訂比港管理局股權(quán)的轉(zhuǎn)讓協(xié)議。此后，希臘人民對(duì)這項(xiàng)合作的看法改變了，希臘人從新的角度去看待中國(guó)，發(fā)現(xiàn)中國(guó)的“從容”與“大氣”。與以往簽訂的諸多跨國(guó)經(jīng)貿(mào)協(xié)議相比，希臘人民對(duì)于比港的未來(lái)發(fā)展更加抱以期待，對(duì)協(xié)議本身也更為滿意和認(rèn)可。

“一帶一路”將不同文化背景、經(jīng)濟(jì)體制，不同政治制度的國(guó)家連接在一起，讓不同文化之間有了溝通渠道和機(jī)會(huì)，這正如古代絲綢之路所發(fā)揮的紐帶作用。中國(guó)一貫主張尊重社會(huì)多樣性，以中國(guó)政府在歐洲實(shí)行的外交政策為例，除了政府層面的交流合作外，中國(guó)政府鼓勵(lì)和促進(jìn)中國(guó)企業(yè)、高校、民間團(tuán)體等多層次與歐洲相應(yīng)組織建立民間外交。民間交流活動(dòng)的增加，有利于歐洲人民了解中國(guó)和中國(guó)人民，消除中歐民眾之間的陌生感。

“一帶一路”所倡導(dǎo)的全球治理模式是多極化的而非單極化的。在此之前沒(méi)有出現(xiàn)任何可以“解構(gòu)”美國(guó)獨(dú)裁模式的新體系。在實(shí)施過(guò)程中，中國(guó)政府應(yīng)強(qiáng)調(diào)多極化，避免可能出現(xiàn)的誤解，例如不應(yīng)讓其他國(guó)家誤以為中國(guó)的目標(biāo)是打造“亞洲世界”。歷史上中國(guó)曾遭受過(guò)殖民主義的傷害，因此中國(guó)會(huì)更加理解和尊重別國(guó)主權(quán)和別國(guó)人民的情感。需要警惕的是，當(dāng)財(cái)富和權(quán)力越發(fā)向中國(guó)乃至亞洲集中時(shí)，中國(guó)政府在實(shí)行方案時(shí)更應(yīng)避免出現(xiàn)東西方的對(duì)峙。歷史不應(yīng)分為西方史和東方史，應(yīng)該是全人類的歷史。文明也沒(méi)有高低之分，只是特點(diǎn)不同而已。正如中國(guó)古代思想家孟子所說(shuō)：“夫物之不齊，物之情也。”“一帶一路”應(yīng)當(dāng)讓各國(guó)在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中取長(zhǎng)補(bǔ)短，在交流借鑒中共同發(fā)展，增加不同文明的溝通機(jī)會(huì)，讓文明的交流互鑒成為增進(jìn)各國(guó)人民友誼的橋梁、推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力、維護(hù)世界和平的紐帶。

“一帶一路”的特點(diǎn)是合作、協(xié)商、平等和共贏，其成功與否在很大程度上由中國(guó)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的判斷來(lái)決定，即中國(guó)政府和中國(guó)人民以何種角度看待其他國(guó)家。方案實(shí)施后，其對(duì)國(guó)際環(huán)境的影響應(yīng)當(dāng)是循序漸進(jìn)的，在各地區(qū)的和平共處、平等互惠中實(shí)現(xiàn)新型全球化模式，從而徹底取代二戰(zhàn)后形成的舊全球化模式。

待“一帶一路”項(xiàng)目落實(shí)后，將有約70%-80%的世界人民從中獲益，全球體系也將逐步從震蕩趨于穩(wěn)定。屆時(shí)將出現(xiàn)一個(gè)更公平的世界，一個(gè)尊重邊界內(nèi)的國(guó)家主權(quán)、尊重不同國(guó)家的文化差異和體制多樣性的全球化模式。