瑪依拉·熱黑馬
摘 要:會計檔案的科學管理已步入信息時代,所以在當今社會具有重要的現實意義。會計檔案不僅是重要的經濟檔案,是國家檔案的重要組成部分,也是各單位的重要檔案之一,它在會計工作和經濟管理工作中具有多方面的利用價值。本文淺談會計檔案管理中存在的問題,并探求解決對策,目的是促進會計檔案管理的完整化和規范化。
關鍵詞:會計檔案;管理
會計檔案是記錄和反應經濟業務的專業材料,是重要的歷史材料和證據。具體的會計檔案是指機關、企業、事業單位或其他經濟組織的財會部門或會計人員在經濟活動中直接形成會計憑證、會計賬簿、會計報表等會計核算材料,還包括實行會計電算化后的存儲軟件、會計數據磁盤、磁帶、光盤和計算機打印出來的記賬憑證、會計賬簿、會計報表等。《會計法》和《會計基礎工作規范》以及《會計檔案管理辦法》等相關政策、法規都對會計檔案的界定、裝訂整理、保管使用、移交銷毀等內容進行了明確的規定。但是由于各種原因,會計檔案在管理中還存在著問題,這些問題一直影響會計檔案管理水平的進一步提高。
1 對于會計檔案管理中存在的問題分析
1.對會計檔案管理工作的重要性認識不夠,缺乏充分的認識,意識淡薄,導致檔案管理職能缺失。許多單位只重會計業務,輕會計檔案管理,沒有專職的財務檔案管理人員,普遍存在一人多崗現象,對于財務檔案管理職能,則由專職會計人員擔任。這樣,在人員精力、主要工作職能與檔案管理發生沖突時,往往會以弱化檔案管理職能、降低檔案管理質量為代價。這種現象,必然使得檔案質量下降,不能嚴格按照會計檔案管理規定收集,保管、使用。
2.會計檔案管理人員綜合素質有待提高,特別是對原始憑證的審核與監督不夠。原始憑證是記錄經濟業務發生情況的重要資料和證據,它的真偽決定著會計信息資料的正確性和準確性,由于社會上存在大量的制假票據現象,真假很難區分;其次對于發票收據的使用范圍沒有嚴格的界定,只要有稅務監制章或財政監制章,不論記載的內容是否屬于票據的適用范圍,一律按合法的處理;再次會計從業人員素質參差不齊,責任心等地差異,最終都導致不合法原始憑證在會計信息資料中普遍存在。有些單位存在一些財會檔案人員缺乏應有的職業道德,不堅持原則,不按規定去做,甚至違法亂紀、偽造、篡改、變換記錄憑證;開假發票、建假賬、建賬外賬、虛列成本。造成會計核算工作的不規范,導致會計信息失真。
3.會計憑證填制、檔案裝訂、整理不規范。有的財務部門領導認為規范要求沒有太大的實際意義,導致會計憑證填制不規范,檔案資料裝訂松散,檔案標準不統一普遍存在,嚴重影響了會計檔案的齊全性和完整性。
4.電子檔案管理不到位。隨著會計電算化的廣泛實施,電子檔案已經成為會計檔案的重要組成部分。軟件的安裝的光盤、升級程序、定期備份的數據、電子報表等。由于財務工作人員不是專業的計算機管理人員,對于軟件及計算機的維護、數據的保護等工作的重要性認識不夠,認為都在電腦上存放著,不會出問題,不會丟失,但是一旦機器由于人為及自然災害受損,丟失的數據將無法彌補,造成會計電算化檔案無法調閱。
2 提升會計檔案管理工作的有效對策
1.統一思想,加強領導,提高檔案管理的重要性的認識,規范管理。《檔案法實施辦法》第五條指出:“機關、團體、企業事業單位和其他組織應當加強對本單位檔案工作的領導,保障檔案工作依法開展。”《會計檔案管理辦法》第四條則更加明確地規定:“各單位必須加強對會計檔案管理工作的領導,保證會計檔案妥善保管、有序存放、方便查閱,嚴防毀損、散失和泄密。”由此可見,是否重視對會計檔案的管理,是一種嚴肅的法制行為。各單位的領導一定要提高依法加強會計檔案管理的意識,從法律的高度來依法加強管理,切實把會計檔案管理列入領導工作的議事日程,使會計檔案管理走上法制化的軌道。制定詳細的會計檔案管理崗位職責,在職責中明確崗位責任,制定崗位標準,提出崗位要求,以便真正把檔案用活用細用充分。
2.加強會計檔案工作人員的全面培訓,提高管理人員的綜合素質。會計檔案管理人員的綜合素質包括思想素質、業務素質和職業道德。提高會計檔案的案卷質量,會計人員是會計檔案整理的第一責任人。會計人員對會計檔案規范化整理的熟知、熟練程度,決定了會計檔案案卷質量的高低。因此,各單位應該依法加強對會計檔案工作人員的全面培訓,把增強會計檔案管理知識和操作技能,作為會計人員崗前培訓的重要內容,除要搞好關于會計和檔案的崗位培訓外,還要搞好后續教育和培訓,才能針對經濟活動中出現的新食物新問題找出不同情況情況下地業務處理規范。只有不斷組織學習和培訓,才能讓會計人員及時掌握業務的新形式和特點,針對性的提高業務水平和處理問題的能力。在會計檔案管理的過程中,如果能夠統一思想,堅持科學管理和責任心,則可以有效地防范檔案管理工作中諸多問題,使得檔案相關信息在質量上得到提高,對企事業增強活力、競爭力,適應社會主義市場經濟的發展起到重要的作用。
3.規范會計檔案裝訂、立卷、歸檔和銷毀工作。規范會計檔案管理工作,需要做好以下三個方面:第一,訂會計憑證必須使用會計憑證裝訂封皮,粘封裝訂線,并在粘封處加蓋會計人員印章。封皮表面的有關內容必須逐項填寫齊全。裝訂完畢必須按月份的先后順序放入會計檔案(憑證)盒中,必須認真逐項填寫檔案盒面上的內容。第二,綜合檔案室的單位,財會部門應按綜合檔案室的要求辦理相關手續,將會計檔案移交綜合檔案室保管。未建立綜合檔案室的單位,會計檔案暫由財會部門妥善保管,要明確專人負責保管工作。要配置專用箱柜及防盜、防火、防霉、防蛀設施。第三,各單位的會計檔案的保管期限要嚴格按照《會計檔案管理辦法》的規定執行。會計檔案保管期滿,需要銷毀時,由本單位會計檔案管理部門提出銷毀意見,會同財務會計部門共同鑒定,嚴格審查后,編造會計檔案銷毀清冊。機關和事業單位報本單位領導批準后銷毀;企業單位經企業領導審查,報經上級主管部門批準后銷毀。對于其中未了結的債權債務的原始憑證,應單獨抽出,另行立卷,并在銷毀清冊的備注欄內及保管清冊的相關欄內注明,直到由會計檔案保管部門保管到結清債權債務時為止。
4.結合會計電算化工作特點,制定電子檔案管理辦法。將軟件交檔案室保存;會計數據定期備份至少兩份,分別存放,存放時應注意磁性儲存介質應該放置在遠離磁場的地方,并注意防高溫、防霉、防塵保護;在保存好電子數據的同時,將與之配套的文檔數據及時打印歸檔;安排軟件維護人員,定期對軟件進行維護、升級;安排專業計算機人員定期對計算機運行狀況進行檢測、查殺病毒;做好計算機硬件的配備工作,建立局域網絡,不要將安裝了財務軟件的計算機與互聯網直接相連。在近幾年財務會計檔案查詢中,常常出現打不開檔案管理系統的事件。這種情況的出現,通常由于計算機現在的會計電算化系統和保存資料的系統版本不一致。只需將系統恢復到舊的版本即可解決,但該問題的出現嚴重影響工作效率,所以,在進行管理系統升級時,需要同步升級舊的資料文件。
總之,在新的歷史條件下會計檔案工作必須要緊緊聯系時代發展要求,要從觀念上更新采取有效措施,積極探索檔案現代管理模式,提高會計人員責任心和使命感,會計檔案管理工作就會取得不斷進步。
參考文獻
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