高校學生實習期間黨建工作問題與對策
——以沈陽師范大學等三所高校為例

梁克俊，剛瑩，陳晨

（1.沈陽師范大學學前與初等教育學院，遼寧沈陽110034；2.魯迅美術學院環境藝術設計系，遼寧沈陽110004；3.東北大學軟件學院，遼寧沈陽110089）

高校學生實習期間黨建工作問題與對策
——以沈陽師范大學等三所高校為例

梁克俊1，剛瑩2，陳晨3

（1.沈陽師范大學學前與初等教育學院，遼寧沈陽110034；2.魯迅美術學院環境藝術設計系，遼寧沈陽110004；3.東北大學軟件學院，遼寧沈陽110089）

作為高校黨建工作的一個難點，學生實習期間的黨建工作容易出現諸如學生受不良風氣影響、組織生活缺失、黨員教育管理缺位等問題，尤其是在國家強化實踐育人，學生實習期較以往有所延長的情況下，這一問題將變得更加突出。這其中有學生黨員自身存在的問題，更有高校教育管理觀念、體制的問題。建立一套高校、實習單位、社區黨組織“三位一體”的黨建工作運行機制，以新的工作方式加強黨支部建設，在三個關鍵環節中加強思想引領，將成為加強高校學生實習期間黨建工作的一個有益探索。

大學生；教育實習；黨建工作

2012年3月16日，教育部頒布實施了《關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》（教思政［2012］1號），明確要求增加實踐教學的比重。之后，更是以制度的形式規定師范生到中小學教育實踐不少于1個學期。隨著部分高校學生實習時間的延長，黨建工作在實習期間面對的學生黨員數量大、分散廣、流動頻率高、離校時間長等諸多不利因素的負面作用將更加凸顯，組織生活缺失、黨員教育管理缺位的現象將逐漸突出，容易使高校學生實習期間的黨建工作成為學校黨建工作的一個“盲點”。

一、學生實習期間黨建工作存在的主要問題

（一）樣本選擇

為了確保調查的全面性和可信度，筆者分別選取綜合類、師范類、藝術類高校的文、理、工、藝四個類別專業，對東北大學、沈陽師范大學、魯迅美術學院三所高校的2009、2010、2011三個年級的部分黨員、積極分子，在他們實習期間發放調查問卷共計1 149份，回收有效問卷1100份（見表1），有效率為95.74％。

問卷采取無記名方式，共設置20道單項選擇題，對本科高校學生實習期間的入黨啟蒙教育、發展黨員及黨員教育管理進行了詳細的調查，并采用spss19.0軟件進行了具體分析。

表1 被試總體特征

通過對以上三所高校負責學生實習工作人員的訪談發現，目前遼寧本科高校學生的實習期多安排在第七學期，時間一般為兩個月或是一個學期。部分高校針對考研的學生將實習期設在第八學期，也有少數學校將實習（實訓）設在第六學期。多數高校學生實習由學校統一安排，集中在中小學、大中型企業等，部分學校允許學生申請自主實習，實習生處于較為分散的狀態。

（二）調查結果分析

調查發現，學生實習期間黨建工作存在問題主要集中在以下幾個方面：

1.部分學生處于“失控”狀態

部分學生黨員、積極分子很少與黨組織聯系（見表2），不撰寫思想匯報（見表3），成了學校管不到、實習單位黨組織不好管的“兩不管”黨員。

表2 實習期間學生和學校黨組織聯系次數統計

表3 實習期間學生撰寫思想匯報情況統計

2.部分學生的黨性意識不夠純正

部分黨員、積極分子的入黨動機不夠端正（見表4），將入黨作為增加自己就業機會的籌碼，想方設法要搭上“入黨末班車”。個別學生黨員在理想信念等方面出現動搖，未能發揮先鋒模范作用。

表4 學生入黨動機調查統計

3.部分黨組織教育培養不到位

有的高校黨組織對實習生黨員教育的內容過于單調乏味，未能與實習、就業工作相結合，不能引起實習生黨員的關注。與黨員、積極分子聯系的次數大幅減少（見表5），一些黨組織對學生在實習期間入黨的程序大幅縮水，缺乏民主推薦環節（見表6），材料粗糙，公示范圍縮小，并依舊依據前兩年表現予以考察。

表5 學校黨組織和學生聯系次數統計

表6 實習期間學生參加民主推薦環節情況統計

4.實習單位、社區對實習生的黨建工作缺位

多數實習單位將工作重點放在對實習生的業務指導，而黨建工作多未納入實習單位黨組織視野。在私營企業等小單位實習的，單位還沒有建立黨組織，就更談不上組織生活了。社區黨組織也因為不能及時掌握本地區實習生黨員、積極分子的情況而無法接納大學生參與黨組織生活（見表7）。

表7 學生參加黨組織生活情況統計

二、影響大學生實習期間黨建工作的原因剖析

（一）學校層面黨建工作存在的不足

1.高校對實習期間的黨建工作觀念存在偏差

一些高校黨務工作者畏難于實習生數量大、分布廣、流動頻繁等特殊情況，認為情況復雜不好工作，不愿對實習生的入黨啟蒙教育、積極分子發展和實習生黨員的教育管理工作投入精力，使該項工作基本上處于放任狀態。

2.實習期間黨建工作的運行機制不盡完善

部分實習生所在的私有企業尚未建立黨組織，而又未納入所在社區黨組織的工作范疇，沒有建立起高校及實習單位和社區黨組織等相關黨組織齊抓共管的機制，客觀上影響黨建工作的正常運行。

3.高校對實習期間黨建工作的人力資源投入不足

筆者對黨組織和學生的溝通次數與學生撰寫的思想匯報次數做了卡方檢驗，從表8可以看到，學生撰寫思想匯報次數與黨組織和學生溝通次數之間存在著極其顯著性的關系。

表8 黨組織和學生溝通次數與學生撰寫思想匯報次數之間的關系

黨組織和學生溝通次數圖1 黨組織和學生溝通次數與學生撰寫思想匯報次數之間的關系

從圖1可以看到，黨組織與學生的溝通頻次越多，那么他們撰寫思想匯報的次數就越多。然而，大部分高校的實習生黨建工作由畢業班輔導員負責，而輔導員的人數、精力投放程度及工作水平都不盡相同，管理工作更加難以落實。

4.高校黨建工作內容和方式相對滯后

一些學校黨組織在教育管理內容上較為單一，多為枯燥的理論，與實習實踐脫節，導致實習生黨員對學校黨組織的教育管理缺乏積極性，使得這些實習生黨員的教育管理工作呈現“盲點”［1］。

（二）導致學生黨性意識不純的原因

1.主觀原因

（1）學生的入黨動機不夠純正。筆者對學生和組織聯系次數與入黨動機做了卡方檢驗，從表9可以看到，調查對象與黨組織聯系的次數與他們的入黨動機之間存在著極其顯著性的關系。

從圖2可以看到，與組織聯系一次或不聯系的學生，其找一份好工作的入黨動機所占比例最高，而聯系兩次以上的學生中，其信仰共產主義的人數最多。這表明現在大學生黨員和積極分子中，部分學生的入黨動機帶有功利色彩。

表9 學生和組織聯系次數與入黨動機之間的關系

圖2 學生和組織聯系次數與入黨動機之間的關系

（2）學生的黨性意識不夠堅定。一些學生黨員受實習單位或實習地域世俗風氣的影響，黨性意識逐漸淡薄，價值觀念與社會主義核心價值觀發生偏差，不能發揮先鋒模范作用。

2.客觀原因

（1）目前絕大多數高校在最后一個學期不發展黨員，所以實習最集中的第七學期，自然成為入黨關注度最高的時期，積極分子在實習的過程中，會有更迫切的發展愿望。同時大多數學生黨員面臨剛一轉正，甚至剛剛發展就開始實習的情況，思想上都沒有完全成熟。

（2）用人單位“黨員、學生干部優先”的用人觀念，客觀上使黨員學生就業的成功率相對較高，由此導致部分實習生急功近利，入黨動機發生變化。

（3）部分高校的黨建工作讓位于對就業工作的高度重視，個別高校甚至為了提高自己的就業率，將簽訂就業協議作為入黨或轉正的必要條件，這種極端的做法，正好“迎合”了個別實習生功利性的入黨動機。

三、加強學生實習期間黨建工作的對策

（一）完善運行機制，實現高校、實習單位、社區黨組織“三位一體”相輔相成

1.高校黨組織首先要樹立正確的黨建工作觀念，將黨建工作與學生的實習、就業工作有機結合

在實踐能力和就業能力教育的過程中加強黨建工作，促進黨建和實習工作人員的相互溝通和合作，互相借勢，從而找到合適的方法來促進各自工作領域的發展和創新，彌補黨建工作人力資源的不足。

2.高校黨組織要與有條件的實習單位積極溝通，共同教育管理好實習生黨員和積極分子

對于實習人數較多，且已建立黨組織的實習單位，高校黨組織應積極溝通，及時建立實習生黨支部，培養學生入黨積極分子，考察預備黨員，尤其是加強實習生黨員的教育管理工作。

3.聯系基層社區黨組織對黨員進行教育管理

對于實習人數較少，且實習單位較為分散的，高校黨組織應積極協調，將實習生黨員安置到實習所在地社區黨組織內對其進行管理，從而保證實習生黨員能夠及時參與黨組織生活。

（二）創新工作方式，探索實習生黨支部建設的三種形式

1.將支部建立在實習點上

針對學校統一安排實習生集中在一個單位實習的，可以將支部建在實習點上，由有條件的帶隊教師擔任支部書記。如師范院校的學生在中小學實習過程中，可以在實習點積極組織開展黨內生活。

2.將支部建在社區上

針對分散在一個區域內實習的，鑒于其行業特征明顯，實習區域相對集中，可以將支部建在所在社區黨組織上，委托社區黨組織通過就近開展組織生活。

3.將支部建立在網絡上

針對學生短期（兩個月以內）并分散在不同區域自主實習的，可以通過QQ群、微信群等現代信息手段，利用網絡資源開展網上黨建和思想政治教育活動，“在基于網絡平臺的實習生黨建系統的構建過程中，需要建設者們注重內容的豐富性和可參與性，充分發揮實習生黨建系統的效用”［2］。

（三）強化思想引領，做好實習生黨建工作的三個關鍵環節

高校黨組織要強化實習期黨建工作的三個關鍵環節：實習前黨員的教育管理、實習中黨建工作的穩步開展和實習后對優秀實習生黨員的表彰［3］。

1.實習開始前

黨組織應專門召開黨員、積極分子動員會議，布置好實習期間撰寫思想匯報等具體工作。同時對黨員、積極分子在實習期間的表現提出明確要求，要求他們踐行社會主義核心價值觀，發揮黨員的先鋒模范作用。

2.實習過程中

學校黨組織要多和學生聯系，積極和實習單位、社區溝通，借助現代化的信息技術手段，了解黨員思想狀況，做到人散心不散。引導學生黨員“用自重、自省、自警、自勵來約束他們，提高其思想覺悟和道德境界，強化黨員意識和黨性觀念”［4］，促使學生黨員不斷完善自己，在踏入社會之前牢固樹立全心全意為人民服務的思想，提高黨性修養和業務水平。

3.實習結束后

適時召開總結表彰會議，在組織學生開展實習工作交流的同時，樹立優秀實習生黨員的典型，號召廣大黨員、積極分子和同學們向他們學習。同時安排優秀實習生黨員給低年級同學作報告，引導廣大同學向黨組織靠攏，加強對學生的入黨啟蒙教育。

［1］唐振宇，張艷娟.對新形勢下高校畢業生流動黨員教育管理工作的思考［J］.廣西中醫學院學報，2009（12）：126-128.

［2］吳明生，高澤涵.基于網絡平臺的實習生黨建系統初探［J］.學理論，2014（5）：111-112.

［3］尹勝君.依托校企合作平臺，探索實習生黨建管理模式［J］.教育教學論壇，2014（10）：202-203.

［4］黃潔娜.淺談如何做好高校畢業生黨建工作［J］.華商，2008（11）：78-79.

A Study on the Problems and Countermeasures of Party Construction during the Period of University Students’Practice——taking Shenyang Normal University and Other Two Undergraduate Universities as Examples

Liang Kejun1，Gang Ying2，Chen Chen3
（1.College of Preschool and Primary Education，Shenyang Normal University，Shenyang Liaoning110034；2.Department of Environmental Art Design，Luxun Academy of Fine Arts，Shenyang Liaoning110004；3.School of Software，Northeastern University，Shenyang Liaoning110089）

As an important task Party constuction work in universities，the work during the period of students’practice has a tendency to result in problems，such as affected by unhealthy practices，lack of organizational life and lack of education and management of Party members，especially in situation of strengthening the practice of educating people by the Ministry of Education and increasing students’practice period.And this problem will become more prominent. Some of the problems are brought about by Party member students，while others are caused by the conception and system of the university’s educational management.To establish a set of Party constuction work operating mechanism，which puts university，practice school and community Party organization in one unit，strengthening Party branches constuction in new ways，the thought lead in three key links will become a useful exploration to strengthen Party constuction work in universities during the period of students’practice.

university students；practice；Party constuction work；Party branches’construction；thought lead

G424.4

A

1674-5450（2016）01-0066-04

【責任編輯 趙偉】

2015-10-26

遼寧省高校黨建研究課題（GXDJ2014-C019）

梁克俊，男，遼寧遼陽人，沈陽師范大學講師，主要從事教育管理研究。