農村教育教學及信息化現狀

付衛東

當前農村教學點境遇堪憂

當前，農村教學點“開不齊課，開不好課”的現象尤為普遍。我國中西部農村教學點部分學科嚴重短缺，英語、音樂、美術等學科教師嚴重不足，相關課程難以開齊。很多農村教學點體育課是“隨處放羊”，音樂課是“唱歌走樣”，美術課是“欣賞欣賞”，幾乎沒有專業教學規劃和規范，學生良好的學習習慣和行為習慣很難養成。

農村教學點師資問題也比較突出。農村教學點師資問題除了教師數量不足外，主要表現為結構不合理、工作量大及培訓機會少等方面。就教師數量而言，根據2001年中央編辦、教育部、財政部發布的《關于制定中小學教職工編制標準的意見》，農村小學按照23：1的生師比標準配置教職工，但這并不符合農村學校實際。相對而言，班師比是一個更有效度的指標。據對中西部60余個縣（區）的調查，農村教學點平均每班有1.3名教師，有44.4%的教學點班師比為1：1，而非教學點平均每班有2.3名教師。農村教學點教師普遍是多科教學和全科教學，師資短缺問題嚴重影響了教育質量。

就師資結構來說，農村教學點師資結構不合理。整體來看，農村教學點代課教師的比例遠高于非教學點。據2014年“農村中小學教師隊伍建設現狀”調研數據發現，農村教學點公辦教師比例為75.4%，代課教師比例為23.0%。在其他公辦學校，公辦教師比例為88.3%，代課教師比例為7.7%，特崗（支教）教師比例為2.0%，而教學點沒有特崗教師。由于農村教學點教師數量偏少，且通常是超過50歲或接近退休年齡的教師，大多數教師要包班上課，甚至出現一師一校的現象。……