醫療保險擴面征繳的難題及對策研究

范家文

摘要：隨著社會的發展，我國醫療保險制度在不斷地完善，為了達到“人人享有醫療保障”的目標，不斷擴大對醫保的覆蓋面，加大基金征繳力度，慢慢的將我國所有公民全部包含進去。但是，在實際工作當中，由于多種因素的影響下，就會出現征繳難的問題。因此，本文就對這些難題進行了討論，并結合自己對醫療保險的一些看法，提出了幾點改善對策，以使我國醫療保險擴面征繳更能夠更好的實施。

關鍵詞：醫療保險 擴面征繳 難題 對策

我國最早在1999年開始實施醫療保險制度，隨著這一制度的實施，不僅增加了社會勞動生產效率，使我國各項相生產工作得到了快速、穩定的提升，而且還將收入的差別進行了調節，使社會更加的公平，增加了社會的安定，對我國社會發展提供了很大的幫助。在2010年年初，我國為了使醫療保險進一步擴大，就開始在全國范圍內進行擴面征繳工作，到了2015年年底，這項工作已經整整進行了六年，我國共有6.6億人口參與了醫療保險，但是依然不足我國總人口數的一半，因此，加強對醫療保險擴面征繳的難題及對策進行研究具有重要意義。

一、醫療保險擴面征繳的難題

（一）醫療保險意識不高

在我國當前階段中，很多企業都在進行內部改革，導致社會當中出現大量的失業人員。而在這些人員在原企業工作時，原企業就沒有為其辦理醫療保險業務，使這些失業人員的對醫療保險的理解存在一定的問題，導致其對醫療保險產生了錯誤的認知，不能了解到醫療保險的重要性，而且經濟上也存在一定的問題，因此，其參與醫療保險的積極性不是很高；并且，在一些企業當中，尤其是私有制企業，對醫療保險的意識更低，常常會出現“拖”的問題，使員工不能正常的參與醫療保險。

（二）人員流動性大

在我國當前階段中，隨著社會的不斷發展，人口的流動性在不斷地增加，具相關部門統計，在2015年年末，我國流動人口達到了2.47億，其中以農民工或者是失業人員為主，大部分流動人員是在民營企業中工作的，而這些民營企業為了降低人員上投入的成本，增加自身的經濟效益，在雇傭這些流動人員時，就沒有與其簽訂正規的勞務合同，不能有效的對流動人員提供醫療保險服務。而且，這類人員的工資不是很高，自己獨自承擔所有的費用對其而言，會很重的經濟壓力，因此，就很少有人能夠主動的參與醫療保險。在所有的流動人口中，將近80%人員沒有參與醫療保險服務。

（三）制約措施不完善

我國的醫療保險制度是在1999年制定的，經過了17年的研究與發展，相關的法律與法規基本已經完善，在其中就對醫療保險做出了一定的規定，不論是對繳納醫療保險的個人，還是其對應的工作單位，如果不能有效的參與這項服務，就會對其進行一定的處罰，但是在實際應用的過程中，由于多種因素的影響，不能有效的將法律、法規落實到實際的工作中。

二、醫療保險擴面征繳的改善對策

（一）加大宣傳力度

為了增加醫療保險意識，加大宣傳力度是一種很好的方式。在宣傳的過程中，可以將一個地區進行劃分，以縣級人社部門為基礎，將各個鄉、鎮、社區的人社部門包含進來，進行統一管理，將所有的工作人員進行劃分，在縣級人社部門工作人員的帶領下，深入到人民群眾當中，加強開展宣傳講座活動，將現階段優惠政策對群眾進行講解，并將相關的醫療保險宣傳資料發放給每一個人民群眾；而且在當前階段中，各種類先進技術不斷的發展，計算機逐漸的進入到千家萬戶中，因此，還可以利用網絡上的新聞媒體進行宣傳，在其中加入專門針對醫療保險的宣傳模塊，定期將與醫療保險相關的政策、事件進行報道，使人們對其更加的了解。

（二）工作重心前移

為了使醫療保險擴面征繳正好的進行，可以加強對這項工作的重視程度，在進行工作時，重點抓醫療保險擴面征繳工作。根據不同地區不同的實際情況，對整個擴面征繳工作進行分割，劃分為不同的小任務，并將其分配到各個基層單位中，各個基層單位根據分配到的任務，進入到人群當中進行調查與動員，通過動員增加人們參與醫療保險的積極性，通過調查將沒有參與到醫療保險的人員尋找出來，加強對其宣傳；而對于征繳難的企業而言，可以根據企業的實際經濟狀況，相應的降低征繳標準，制定出更靈活的繳費制度，增加企業為員工交納醫療保險費用的積極性。

（三）開通醫療保險服務通道

從人社部門中選出優秀的人才，將其派遣到一線的崗位中，增加一線崗位的力量。而且，還要將辦公模式進行改變，由傳統的封閉分散式變為敞開式，將醫療保險服務中的各項環節統一到一起，不僅將服務流程進行了簡化，而且還能有效的提高工作效率，使人們參加醫療保險的過程中更加方便，促進人們積極主動的參與到醫療保險中。

三、結束語

綜上所述，在我國當前階段進行的醫療保險擴面征繳過程中，依然還會出現一些難題，使這項工作進行進展存在一定的缺陷，使我國很多公民不能有效的參與到這一項社會福利當中，因此，使用有效的對策將其解決具有重要意義。在本文中的幾點改善對策中，都是作者本人根據自己理解而提出的，為了使這項工作進行的更好，就需要社會各界廣泛的參與進來，共同對其進行研究。

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