探究城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的財務(wù)管理

邵燕

摘要：現(xiàn)階段，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金是發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟的重要舉措，其中的財務(wù)管理工作也是保證基金財務(wù)有效性的主要因素，然而在具體的工作中，卻依然存在一些財務(wù)管理方面的不足，制約著財務(wù)管理的質(zhì)量與正確性。為此，文章中針對現(xiàn)階段城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金中存在的不足，對其財務(wù)管理措施提出了相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險 基金 財務(wù)管理

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險相關(guān)政策的實施對我國針對民生工程制定的一項極為重要的政策，在優(yōu)化養(yǎng)老保險制度、緩解人們的養(yǎng)老壓力以及擴大內(nèi)需等方面都具有十分重要的作用。除此之外，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的實施也可以緩解社會間存在的矛盾，全面縮小城鄉(xiāng)之間的差距。所以，在養(yǎng)老保險中增設(shè)財務(wù)管理，不僅可以保證資金使用的科學(xué)性，使資金能夠保值并增值，另外，也可以全面發(fā)揮保險基金本身對社會經(jīng)濟的重要作用，以此推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與管理政策的穩(wěn)定發(fā)展。但是在當(dāng)前階段的養(yǎng)老保險基金的財務(wù)管理工作中，卻依然存在一些不足，導(dǎo)致財務(wù)管理存在一定的運行問題，為此，文章中針對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的財務(wù)管理工作，對其解決措施進行了思考。

一、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的財務(wù)管理不足

（一）養(yǎng)老保險基金投資途徑過少，缺乏效益

在基金的財務(wù)管理中保值增值管理占據(jù)了十分重要的作用，通常狀況下，基金的經(jīng)辦機構(gòu)會將兩個月的基本養(yǎng)老保險基金支付金額預(yù)留。結(jié)余基金進行投資，獲取收益，銀行定期存款與國債的購買是養(yǎng)老保險基金制度規(guī)定下的投資方式。經(jīng)辦機構(gòu)會將結(jié)余基金用于購買國債以及定期存款。為此，獲得投資利益基本的來源則為銀行的存款利率與國債利率。以上投資模式表面看來具有較高安全性，可以保證基金的安全，然而其投資效率和股票等一些投資途徑進行比較，不僅收益低，同時也會受到市場經(jīng)濟、利率變化以及通貨膨脹等因素的影響，出現(xiàn)資金貶值、虧損的現(xiàn)象，無法實現(xiàn)資金的保值與增值。

（二）基金核算管理力度不足

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的核算是基金管理工作中最為重要且基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，同時也體現(xiàn)了基金管理工作的風(fēng)險，其主要原因是基金核算管理人員缺乏更為專業(yè)的技術(shù)水平。除此之外，在核算目標不對基金的完整性與安全性造成影響的基礎(chǔ)上，要將養(yǎng)老保險資金及時入賬，以此保障養(yǎng)老保險基金核算的準確性。然而實際上，養(yǎng)老保險資金在核算的環(huán)節(jié)中，經(jīng)常會出現(xiàn)一些問題。針對這樣的現(xiàn)象，其原因主要是因為經(jīng)辦機構(gòu)工作人員比較少，獲取信息的渠道也十分有限，為此在進行養(yǎng)老基金核算時，則會出現(xiàn)一定的質(zhì)量問題，對核算的準確性造成影響，在核算養(yǎng)老金的過程中難免存在疏忽。

（三）部門間合作需優(yōu)化，缺少工作效率

針對現(xiàn)階段狀況看來，部門間的合作仍然需要優(yōu)化。究其主要原因，則是因為養(yǎng)老保險基金的相關(guān)管理部門缺乏嚴格的管理制度，內(nèi)部審計部門與監(jiān)督部門人員缺乏，或是各個部門的工作分工不夠詳實明確，導(dǎo)致出現(xiàn)資金管理缺乏有序性的現(xiàn)象。

二、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理措施

（一）拓寬養(yǎng)老保險基金投資渠道，保證基金的安全性

保證基金的安全性與保值增值，是養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理工作的首要任務(wù)，針對基金的安全性而言，務(wù)必要建立具備科學(xué)性與合理行的基金管理制度，在基金保值增值方面，可以將投放渠道拓寬，突破傳統(tǒng)渠道，選擇專業(yè)性的基金投資機構(gòu)，將資產(chǎn)投資結(jié)合進行完善與優(yōu)化，以此全面提升基金獲利水平，實現(xiàn)投資效益的最大化。

（二）全面強化會計核算管理力度，確保賬目的準確性

在財務(wù)管理工作中，會計核算在其中占據(jù)了基礎(chǔ)性地位，是保證會計核算質(zhì)量、提升會計核算的科學(xué)性與合理性，同時也是確定財務(wù)管理工作重點、提高管理能力的重點內(nèi)容。對會計核算的質(zhì)量進行保證，可以為財務(wù)管理提供更為完整的財務(wù)信息，體現(xiàn)更加連續(xù)與系統(tǒng)的基金變化過程，以此才能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)管理過程中對于基金的預(yù)測、控制與監(jiān)管分析。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的會計核算要與行業(yè)特色進行結(jié)合，擬定具備科學(xué)性與合理性的核算方式與制度，對科目設(shè)置、賬戶的設(shè)立、會計憑證與報表等核算方式進行規(guī)范化的設(shè)置，具體化處理基金的收入、支出與分配。基金入賬的處理要根據(jù)收付實現(xiàn)制入賬，不單獨設(shè)置賬外賬，避免收款不入賬等現(xiàn)象的存在，針對居民欠費的相關(guān)現(xiàn)象，可以采用以備查賬的方式進行記錄，為了能夠及時征收居民的養(yǎng)老保險金，杜絕居民欠費以及收不抵支的現(xiàn)象，也就需要保證基金入賬的準確性，并提升基金入賬的及時與數(shù)額的準確。針對一些不正常的入賬行為，要定期或不定期進行基金的盤點，保證賬目之間的準確。

（三）各個部門協(xié)調(diào)合作，發(fā)揮職能優(yōu)勢，保證基金的安全性

全面遵循“制定政策、運行基金、監(jiān)督基金”的相關(guān)準則，發(fā)揮各個部門的基本職責(zé)，以及財政等相關(guān)部門所制定的養(yǎng)老保險政策，經(jīng)辦機構(gòu)要結(jié)合制定的政策，實施會計處理與核算，在收支兩條線管理基本模式下，全面加強基金實行的管理與運行的力度，提升內(nèi)外部審計質(zhì)量，落實行政與社會監(jiān)管制度，保障基金安全性與完整性。

三、結(jié)束語

文章中針對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的財務(wù)管理，從各個部門協(xié)調(diào)合作，發(fā)揮職能優(yōu)勢，保證基金的安全性、全面強化會計核算管理力度，確保賬目的準確性、保證基金收支質(zhì)量，制定嚴格的管理制度三個方面對其優(yōu)化措施進行了闡述。希望能夠通過文章中的分析，加強居民養(yǎng)老保險基金的規(guī)范性，以此推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金工作的正常化，提升財務(wù)管理工作的質(zhì)量與效率，以此提升城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟水平。

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