山東省海洋漁業現代化發展水平測度及影響因素分析

劉偉巖，高強，金煒博

(中國海洋大學管理學院 青島 266100)

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山東省海洋漁業現代化發展水平測度及影響因素分析

劉偉巖，高強，金煒博

(中國海洋大學管理學院 青島 266100)

在農業現代化背景下，科學推進山東省水產業和海洋漁業現代化建設具有重要的現實意義。文章通過選取2004-2013年山東省海洋漁業相關數據，構建山東省海洋漁業現代化測評體系，對山東省海洋漁業現代化發展水平進行測算，綜合測度影響山東省海洋漁業現代化發展的因素；針對山東省海洋漁業現代化發展現狀及存在問題，提出相關對策性建議。

山東省；海洋漁業；農業現代化；評價指標體系

1 引言

農業現代化是指從傳統農業向現代農業轉化的過程和手段[1]，由此可以認為，水產業現代化是指從傳統水產業向現代水產業發展的過程與手段。2015年我國出臺的《關于加大改革創新力度，加快農業現代化建設的若干意見》具體提出“圍繞建設現代農業，加快轉變農業發展方式”的相關意見，要求通過轉變農業發展方式、加大惠農政策力度、推進新農村建設和深化農村改革等方式來實現農業現代化的目標。

農業現代化建設已成為當前我國農業發展的首要任務，水產業作為現代農業建設的重要構成，為保障我國水產品安全供給和漁民增收發揮重要作用。近年來我國水產業建設以健康養殖技術推廣、標準化池塘改造工作為重點，不斷加大基礎設施投入，不斷探索現代化發展新方式。山東省是我國水產品有效供給的重要產區之一，也是我國重要的水產大省，水產業現代化發展已成為推動山東省由水產大省向水產強省轉變的重要因素，準確把握山東省海洋漁業現代化發展對我國水產業現代化和農業現代化發展的現實意義重大。

現階段我國學術界對水產業現代化的研究主要集中在定性評價方面。錢志林等[2]在1998年對漁業現代化的實質與內涵進行闡述，具體提出實現漁業現代化的目標和途徑；劉大安等[3]在我國漁業發展現實的基礎上構建漁業現代化程度評價指標體系，以此衡量漁業現代化發展程度；王淼等[4]總結海洋漁業現代化的基本特征，提出推進海洋漁業現代化建設的多元化長效機制；倪國江等[5]依據海洋漁業發展存在的資源和環境問題，提出依托海洋漁業科技化發展海洋漁業現代化的觀點，具體對海洋漁業科技發展現狀、存在的問題及實現路徑進行闡述；歐陽海鷹[6]在總結發達國家現代化進程的基礎上結合我國漁業現代化發展現實提出實現漁業現代化的具體路徑及存在的關鍵問題。本文以農業現代化建設為背景，對山東省海洋漁業現代化發展現狀進行探究。

2 山東省海洋漁業現代化評價指標體系的構建和權重測度

海洋漁業是現代農業發展的重要構成，其生產具有農業生產的地域性、季節性和周期性等共同特點，還具有生產涉水性、產品鮮活性等自身特點。因此，海洋漁業現代化研究不能完全等同于農業現代化研究，而是應該在參考農業現代化測度方法的基礎上，結合海洋漁業生產特點選取相應指標。本文選取2004-2013年度山東省海洋漁業發展的相關數據，通過構建涵蓋4項綜合指標、12項主體指標和31項群體指標的山東省海洋漁業綜合指標評價體系。在征求課題組專家意見后，運用SPSS軟件對指標進行主成分分析；通過對指標的篩選和重組，最終得到4項綜合指標、12項主體指標和31項群體指標，運用多指標綜合指數法對山東省海洋漁業現代化發展水平進行測度，定量分析山東省海洋漁業現代化發展水平，并運用灰色關聯法確定各指標與海洋漁業現代化發展水平的相關度。

2.1 指標體系構建和數據選取

多指標綜合指數法以建立評價指標體系為基礎，其指標選取務必遵循系統性、代表性和可比性等原則。基于此，結合農業現代化和漁業現代化相關文獻，構建總體指標、綜合指標、主體指標和群體指標4個層次的指標體系。其中，總體指標代表山東省海洋漁業現代化發展綜合水平，綜合指標主要由經濟發展現代化、社會發展現代化、資源利用現代化和環境保護現代化4個部分組成，主體指標主要包括12項，群體指標主要由31項要素構成。指標原始數據主要來源于2004-2013年《中國漁業統計年鑒》和《中國農村統計年鑒》等資料。

2.2 熵值法確定評價指標體系權重

熵值法是根據不同方案之間指標數據的重要程度來確定指標數據權重的方法。在信息系統中，熵值是對不確定性的一種度量，信息熵越小，其信息價值越高、指標權重也越大。基于此，利用信息熵對系統進行測度，可以客觀、全面地對系統做出評價。其具體計算過程如下。

(1)原始數據標準化。本文主要采用比值法對原始數據進行無量綱處理，即先選取一個評價基數值，把被評價方案的指標實際數值與其相比，從而得到一個比較系數，計算公式為：

式中：Xij為無量綱標準值；xij為被評價指標數據，xjmax和xjmin為各指標的最大值和最小值。正向指標適用于正作用指標標準化公式，負向指標適用于負作用指標標準化公式。

(2)計算信息熵ej。第j項指標的信息熵ej可表示為：

(3)計算信息效用值dj。信息熵ej可用來度量第j項指標的信息效應值，當信息完全無序時，信息熵ej=1，此時ej對綜合評價的效用值為0。因此第j項指標的信息效用值dj取決于該指標的信息熵ej與1之間的差值，即：

dj=1-ej

(4)確定評價指標的權重Wj。通過信息熵對各權重進行計算的實質是通過該指標信息的價值系數來計算權重，價值系數越高，對評價結果的貢獻越大、權重也越大。第j項指標權重的計算公式為：

通過信息熵對2004-2013年山東省31個指標的原始數據進行標準化處理后，利用熵值法得到海洋漁業現代化水平31個評價指標的權重(表1)。

表1 2004—2013年山東省海洋漁業現代化水平評價指標體系及其權重

3 山東省海洋漁業現代化發展水平測度和分析

3.1 山東省海洋漁業現代化發展水平測度

本文采用多指標綜合評價法對沿海地區海洋漁業現代化發展水平進行測度，該方法具有過程規范、計算格式固定、經濟意義顯著、結果直觀、系統層次性分明等特點，其測算模型如下：

式中：A表示山東省海洋漁業現代化綜合評價指數，具體代表當前山東省沿海各地區海洋漁業現代化發展水平；fk表示第k個一級指標的權重；Bk表示第k個一級指標的數值；Wki表示第k個一級指標中第i個二級指標的權重；Cki表示第k個一級指標中第i個二級指標的數值；mk為第k個一級指標中二級指標的數量。

將山東省海洋漁業現代化各級指標的標準化值和綜合權重代入多指標綜合評價模型進行計算[7]，具體得到山東省海洋漁業現代化水平目標層和一級評價指數得分(表2)。

表2 山東省海洋漁業現代化發展水平指數綜合得分

3.2 山東省海洋漁業現代化發展水平測度結果分析

為便于對山東省海洋漁業現代化綜合發展水平進行分析，從而界定山東省海洋漁業發展所處的階段，本文基于農業發展階段理論[8]，綜合現階段水產業現代化發展現狀，確定海洋漁業現代化發展水平的標準參考值，根據海洋漁業現代化指數得分劃分為起步、初步發展、初步形成、基本實現、深化發展和發達等6個階段[9]，表示海洋漁業現代化實現程度由低到高的發展過程(表3)。

表3 海洋漁業現代化發展水平階段

從山東省海洋漁業現代化整體發展水平來看(表2)，2004-2013年逐漸步入初步形成階段，2012年接近基本實現階段。在現代化綜合水平構成中，經濟發展現代化指標所占比重最高，資源利用現代化和社會發展現代化指標所占比重其次，環境保護現代化指標所占比重最低；增幅最大的是資源利用現代化，而環境保護現代化水平在波動中有所下降且在2012年達到最低，表明在環境保護和資源利用有機結合方面存在不足，因此將海洋漁業現代化發展建立在穩定、高產良性循環的基礎上，環境保護方面還有很大發展空間；社會發展現代化水平年際增長較平緩、偶有回落，表明社會經濟發展呈平穩態勢，由于城鎮化水平提升和漁民收入增加，社會發展的重要性逐漸增強。

2004年山東省海洋漁業現代化水平處于初步發展階段，2005年起資源利用現代化比重超越社會發展現代化比重，并有差距逐步擴大的趨勢，表明雖然補貼力度加大、機械化水平提升、綜合產出水平提高，但在流通服務、深加工方面沒有充分發揮作用，在一定程度制約海洋漁業從業人員的收入水平。

從2006年起山東省海洋漁業現代化發展水平進入初步形成階段。2009年和2010年指數較之前下降，表明海洋漁業基礎設施、科技水平、資源環境等生產條件與現代漁業的要求相比還存在較大差距，穩定健康發展的基礎還不牢固，氣候變化和極端災害增多以及國際形勢的變化對漁業安全生產的威脅增加，國際金融危機的影響尚未消除，對國際市場和資源依存度較高的養殖、加工和遠洋漁業面臨諸多困難；2011-2012年指數增加明顯，除環境保護現代化比重遞減，其余指標均呈增長趨勢，接近海洋漁業現代化基本實現階段；2013年雖然海洋漁業可持續發展理念的推廣提高發展水平[10]，但由于經濟投入不足，指數有所下降。

4 對策建議

發揮各地區海洋漁業發展優勢，因地制宜推動海洋漁業現代化進程[11]。海洋漁業現代化發展水平較好的地區，要發揮優勢做好示范，注重社會發展和資源環境改善相協調，率先實現海洋漁業現代化；現代化發展水平一般的地區，要根據自身情況尋找差距，進一步提高綜合產出水平，分步實現海洋漁業現代化；現代化發展水平較落后的地區，要進一步加大生產投入與技術投入，保障漁民基本生活水平，加快海洋漁業現代化發展。

加大海洋漁業基礎設施投入，進一步提高綜合生產力。加強對國家級水產原良種場、各級漁港、國家級水產資源保護區的投入力度，對海洋漁業運輸、儲藏等方面予以技術引導與資金扶持；加大漁機補貼力度，鼓勵并支持海洋漁業生產工具改造升級，提高機械化水平；深化產品深加工業，科學規劃不同地區養殖工作；提高出口比重，提高海洋漁業勞動生產力。

發揮科學技術支撐優勢，強化對漁民的科技和技能培訓力度。在深化技術推廣體系改革的基礎上，水產技術研發單位應不斷提高技術研發水平，政府主導型水產技術推廣站從“人財物”等方面加大基層推廣投入比重，拓寬推廣規模；科研院所、水產合作社、水產龍頭企業要發揮自身優勢，構建“一主多元”的水產技術推廣體系[12]；強化漁民學歷教育和技能培訓，采取免費教育培訓等方式吸引漁業勞動力參與，提升漁民整體素質。

保障漁民基本生活水平，提高漁民生活質量。構建漁民最低生活保障制度，推進漁民養老保險改革，構建漁民基本醫療保障制度，探究漁民工傷保險制度和失業保險制度，深化漁村基礎設施升級改造。

[1] 趙景陽，郭艷紅，米慶華.廣義農業現代化的內涵與評價研究：以山東省為例[J].農業現代化研究，2007，28(1):28-31.

[2] 錢志林，吳萬夫.漁業現代化的實質與內涵[J].農業技術經濟，1998(1):38-41.

[3] 劉大安，吳萬夫.漁業現代化程度評價指標體系[J].中國漁業經濟研究，1999(2):12-16.

[4] 王淼，權錫鑒.推進我國海洋漁業現代化的有效運行機制[J].經濟工作導刊，2002(17):10-11.

[5] 倪國江，韓立民.我國海洋漁業的現代化及其科技發展對策[J].中國漁業經濟，2009(5):74-79.

[6] 歐陽海鷹.新時期漁業現代化[C]//2011年中國水產學會學術年會論文摘要集.中國水產學會，2011.

[7] 蔣和平，黃德林.中國農業現代化發展水平的定量綜合評價[J].農業現代化研究，2006，27(2):87-91.

[8] 譚愛花，李萬明，謝芳.我國農業現代化評價指標體系的設計[J].干旱區資源與環境，2011，25(10):7-14.

[9] 林正雨，李曉，何鵬.四川省農業現代化發展水平綜合評價[J].農業現代化研究，2014，35(1):15-19.

[10] 衛龍寶，施晟，吳駿騫.區域分異視角下的我國農業現代化階段界定與推進策略[J].農業技術經濟，2012(6):15-21.

[11] 林英華，李紅.基于因子分析法的城市農業現代化水平評價研究[J].中國農通學報，2012，22(26):403-406.

[12] 沈琦，胡資駿.我國農業現代化評價指標體系的優化模型：基于聚類和因子分析法[J].農業經濟，2012(5):3-5.

Comprehensive Evaluation and the Affecting Factors of the Development Level of Aquaculture Modernization in Shandong Province

LIU Weiyan，GAO Qiang，JIN Weibo

(College of Management，the Ocean University of China，Qingdao 266100，China)

Under the background of agricultural modernization，there is important practical significance to scientifically promote the modernization of aquaculture industry in Shandong Province.By selecting relative marine fishery data in Shandong Province from 2004 to 2013，the modernization evaluation system of Shandong Province was constructed and marine fishery modernization developing level was measured to comprehensively evaluate the affecting factors on modernization development of marine fisheries in Shandong Province.Some relative countermeasures and suggestions were also proposed according to the modernization developing status and existing problems.

Shandong Province，Marine fisheries，Agricultural modernization，Evaluation index system

2016-01-29；

2016-06-13

劉偉巖，碩士研究生，研究方向為農業經濟，電子信箱：461500631@qq.com

高強，教授，博士，研究方向為海洋資源和環境管理、農業經濟，電子信箱： gao1221@126.com

P74；S9

A

1005-9857(2016)07-0026-05