錫林郭勒肉羊產區規劃減羊

本刊記者/張云龍 彭源

錫林郭勒肉羊產區規劃減羊

Xilingol Mutton Sheep Producing Region reduction plan

本刊記者/張云龍 彭源

羊群在內蒙古阿巴嘎旗伊和高勒蘇木的草原上吃草

秋季到來，內蒙古自治區錫林郭勒大草原進入肉羊出欄旺季。與往年相比，2016年的牧民們大都急著賣掉自家的羊群。

望著大片稀疏、枯黃的草場，東烏珠穆沁旗烏蘭圖嘎嘎查的牧民張桂芬為自家的1000多只肉羊發愁?！?013年羊羔活體平均價格12.5元/斤，現在5.5元/斤，價格下降約60％，算上租賃草場和人工放養的費用，1只羊就虧近160元，賣得心疼哩?！睆埞鸱仪榫w激動地說。

東烏珠穆沁旗農牧業局副局長朝格吉勒表示，2015年因為羊肉價格下跌，不少牧民由于惜售沒有出欄，期盼2016年賣個好價錢，沒想到2016年價格比2015年更低，而且夏季錫林郭勒草原遭遇了歷史罕見旱災，飼草主產旗縣天然牧草大幅減產，飼草缺口量大，冬季補飼草料成本太高，牧民無力承擔，迫不得已低價出售。

錫林郭勒大草原是聞名世界的四大草原之一，當地出產的肉羊以肉質鮮嫩、營養豐富備受青睞，享有“肉中人參”的美譽，正宗的北京東來順涮羊肉用的就是錫林郭勒羊肉。2012年以前，羊肉價格經歷了多年上漲，肉羊成了帶動牧民致富的“喜羊羊”。

然而，2014年以來，羊肉價格急轉直下并持續下跌。“羊肉價格一直在跌，可是飼草價格和人工一直在漲，沒法再養下去了?！睆埞鸱艺f。

業內人士分析認為，除了市場需求變動之外，羊肉價格持續走低與供應增多有關。就錫林郭勒來說，截至目前，肉羊存欄量達1445萬只，穩居全國同類牧區之首。

肉羊養殖是錫林郭勒草原尤其是牧民最主要的傳統產業，多年來的傳統觀念認為羊群數量越多越好。上世紀末，錫林郭勒盟肉羊存欄量最高超過2000萬只，當地曾為此立碑紀念。然而，隨之而來的是草場退化，生態破壞，沙塵天氣大大增加。中央和地方政府出臺京津風沙源治理，退牧還草、圍封轉移、禁牧輪牧等一系列生態補償機制政策，在生態逐漸恢復的同時，肉羊數量平穩保持在1200萬只。

圖1：一名牧人在西烏珠穆沁草原上趕著羊群回家

圖2：新思路電子商務平臺的工作人員在為顧客介紹肉食品網上交易流程

圖3：新思路電子商務平臺的工作人員在網上進行肉食品推介

但是，錫林郭勒盟肉羊產業沒有實現真正轉型，當市場好轉時，增加頭數依然是牧民第一選擇。近幾年的價格下跌，再次給牧民傳統養殖觀念和方式敲響警鐘。

“只有深化供給側結構性改革，去庫存，提質量，增效益，向現代畜牧業轉型，才是草原畜牧業的根本出路?！卞a林郭勒盟農牧業局副局長蘇雅拉圖說。

從2016年開始，國家實施第二輪草原補獎機制政策，并且提高了補償和獎勵標準。借助一系列政策的東風，錫林郭勒盟綜合考慮市場需求、經濟效益、生態保護、經營方式轉變等因素，計劃到2020年底減掉約500萬只肉羊存欄。

結合已經開展的羊肉綠色品牌和質量追溯體系建設，錫林郭勒盟將改變肉羊傳統銷售方式，推動錫林郭勒肉羊向優質優價、少養精養方向發展，力爭做到減畜不減收入。

此外，錫林郭勒盟將大力發展經濟效益和生態效益更高的肉牛產業，計劃在減羊的同時，至2020年牧業年度實現優質良種肉牛存欄300萬頭以上，年育肥出欄加工100萬頭的目標。

此舉具有明顯的生態意義。錫林郭勒大草原是北方重要生態安全屏障，實施“減羊增牛”戰略，大幅度減少天然草原放牧牲畜頭數，減輕草場壓力，無疑是對草原生態的重要保護。

“從全盟看，肉羊占牲畜總量的89％，‘一羊獨大’，養殖效益低，實行‘減羊增牛’有利于保護生態環境，增加農牧民收入，促進產業轉型升級，是落實新的發展理念，調整畜牧業結構，深化供給側改革的必然選擇。”蘇雅拉圖說。