為了諾言堅持了18年的基層司法工作者——記順義區(qū)馬坡鎮(zhèn)司法所長程建興

□趙秋霞

為了諾言堅持了18年的基層司法工作者——記順義區(qū)馬坡鎮(zhèn)司法所長程建興

□趙秋霞

他雖年近半百，但仍以旺盛的體魄和活力，堅持奮斗在司法戰(zhàn)線的第一線，被老百姓譽為馬坡鎮(zhèn)黨委政府的“參謀”，農村疑難矛盾糾紛的“克星”，農村矛盾糾紛隱患預防機制創(chuàng)新的“行家”。他就是順義區(qū)馬坡鎮(zhèn)司法所長程建興。

程建興從事司法行政和人民調解工作18年來，始終把消除矛盾隱患，維護社會穩(wěn)定放在第一位，穩(wěn)妥化解了大量的民間疑難糾紛，有效地防止了農村矛盾糾紛的激化。在排查調處矛盾糾紛上，程建興給所里約法三章：時間再晚不遲去，工作再忙不耽誤，事情再小不推辭，長期堅持勤、快、早一線工作法。在他擔任馬坡鎮(zhèn)司法所長18年來，先后解決處理各類疑難案件數百起，平息群眾集體上訪50多起，矛盾糾紛調處成功率達到99%。為了更有效化解矛盾糾紛，提高群眾的滿意度和認可度，他將司法行政工作機制前移到村級人民調解委員會和鎮(zhèn)人民調解委員會，建立健全各類工作機制制度，實行鎮(zhèn)村人民調解兩級聯(lián)創(chuàng)，同時在具體調解過程中，創(chuàng)新實行庭審制和聽證辦法，增強調解的公開、公正，這種形式受到了群眾的普遍認可和贊同。

第29屆奧運會、殘奧會在北京順利舉行，馬坡鎮(zhèn)作為奧運會、殘奧會水上項目的所在地，特殊的地理位置決定了馬坡鎮(zhèn)奧運安保工作重要性和嚴峻性。期間，北京某集團公司和承包方因合同約定不明而產生矛盾，隨后承包方給司法所打來電話，稱不給解決就去市里上訪。程建興放下電話立即驅車來到施工工地，眼看著工地的工人就要打起來，他不顧個人安危來到工人的隊伍中勸開了雙方的工人，平息了雙方的怒氣，分別開始了解情況，找出問題的源頭，為雙方又補簽了一份合同條款，一場即將“開火”的戰(zhàn)爭在雙方當事人握手言和中熄火。在隨后的日子里，程建興深入工作并帶領全所人員在奧運期間又化解了幾起群體性上訪事件，確保了在第一時間將不穩(wěn)定因素解決在萌芽，為奧運會的順利進行做出了自己的貢獻。

為了徹底排查管控對象，掌握第一手材料，程建興經常主動放棄休息時間，對兩類人員逐一走訪排查，有時為摸清一名管控對象的情況而反復走訪。為了落實對社區(qū)服刑人員朱某的排查管理工作，他曾兩赴龍灣屯，四赴天竺展開調查，經過不懈努力，最終將朱某的情況查清，并落實了對其的管理。

在奧運會期間，程建興身體經常不適，但是因為工作繁忙遲遲沒有去醫(yī)院檢查。在領導的催促下，程建興去了醫(yī)院，檢查結果是移行細胞癌Ⅱ級（膀胱癌二期）。得知自己的病情后，他不為所動仍然檢查工作。即使在住院期間，依然牽掛著司法所的工作，經常電話關注毛家營村的糾紛、衙門村的合同案、良正卷村開庭案子的進展情況等。

程建興在做完手術后的兩個星期就回到了工作崗位，每月四次的化療也擋不住他來上班的腳步，阻擋不了他對司法所的熱愛，更阻擋不了他對司法工作的執(zhí)著。

多年的工作實踐，程建興認識到只有不斷增強群眾的法制觀念，化解群眾心中的疑惑，才能有效地預防犯罪，減少矛盾糾紛。為此，他創(chuàng)新法制宣傳形式，送法到村、送法到戶，定期在各村的影劇院放映普法小片，讓村民在輕松的環(huán)境中普及法律常識，每月定期他都會義務為村民解答法律問題，用村民的話說：“一個電話他就到，他解答起來從來不怕麻煩，有什么法律方面的事情都不用出村，他真是我們老百姓自己的律師。”

當人們問他累不累，怨不怨時，他從容地說：“能為鄉(xiāng)黨委、政府分憂，能為人民群眾辦點兒實事，能得到上級領導的肯定和人民群眾滿意，我就知足了……”

特約欄目主持皮秋元