人才紅利視角下我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展探究

【摘 要】“人口紅利”強(qiáng)調(diào)數(shù)量，“人才紅利”強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)由“人口紅利”向“人才紅利”的轉(zhuǎn)變是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。從樹立科學(xué)的人才觀、充分發(fā)揮高校在人才培養(yǎng)中的作用和積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度體系入手，能有效推進(jìn)我國(guó)“人口紅利”向“人才紅利”的轉(zhuǎn)變。

【關(guān)鍵詞】人才紅利；人口紅利；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

改革開放三十余年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，社會(huì)文明顯著提升，創(chuàng)造了世界上一個(gè)又一個(gè)奇跡，使得我國(guó)能夠堅(jiān)挺地屹立于世界民族之林，取得這些成績(jī)的主要支撐是“人口紅利”。隨著科技高速發(fā)展、人口老齡化加速，我國(guó)的“人口紅利”日益縮減，“人才紅利”的重要性日益凸顯。縱觀全球經(jīng)濟(jì)，“人才紅利”在逐漸成為主導(dǎo)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。我們要正確認(rèn)識(shí)“人口紅利”，大力開發(fā)“人才紅利”，積極創(chuàng)造條件促進(jìn)“人口紅利”向“人才紅利”的轉(zhuǎn)變。為此，加強(qiáng)“人才紅利”、“人口紅利”的研究，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

一、“人才紅利”的內(nèi)涵

“人才紅利”一詞的由來(lái)與“人口紅利”有著密切的聯(lián)系，可以說(shuō)“人才紅利”是“人口紅利”為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果。“人口紅利”一詞始現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)學(xué)家安德魯·梅森的論著《亞洲——太平洋人口與政策》，他指出“人口紅利”即憑借龐大的人口數(shù)量、較高的中青年人口比重、較低的勞動(dòng)力價(jià)格等形成發(fā)展優(yōu)勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大推動(dòng)力[1]。調(diào)查顯示改革開放30余年來(lái)，我國(guó)人均 GDP 增長(zhǎng)率中有27%的貢獻(xiàn)來(lái)自于“人口紅利”[2]。隨著我國(guó)老齡化的加速及世界范圍內(nèi)科技的進(jìn)步，“人口紅利”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)在逐漸減小。同時(shí)，國(guó)家、社會(huì)也更加真實(shí)地感受到了科技、高素質(zhì)勞動(dòng)者對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大推力，于是“人才紅利”的呼聲日益高漲。“人才紅利”即指通過(guò)人才的規(guī)模增長(zhǎng)及其充分利用所產(chǎn)生的超過(guò)同樣數(shù)量簡(jiǎn)單勞動(dòng)力投入所獲得的經(jīng)濟(jì)收益。“人才紅利”的一個(gè)重要特征，就是高創(chuàng)造性勞動(dòng)參與率，具有創(chuàng)造性勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要因素，也是衡量一國(guó)人口智力素質(zhì)和人力資本總體水平高低的重要指標(biāo)。在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的條件下，人的創(chuàng)造力主要表現(xiàn)在新技術(shù)、新思想的提出上，同樣也表現(xiàn)在把若干領(lǐng)域的技術(shù)成果加以綜合利用等方面，人才正在逐步成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的最重要的因素。

二、“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變的必要性

“人才紅利”與“人口紅利”雖然只有一字之差，但是二者的側(cè)重點(diǎn)卻大不相同。“人口紅利”強(qiáng)調(diào)數(shù)量，“人才福利”強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)由“人口紅利”向“人才紅利”的轉(zhuǎn)變是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是勞動(dòng)力質(zhì)量直接決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。人力資本理論認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，人力資本的作用大于物質(zhì)資本的作用，人力資本投資與國(guó)民收入成正比。按照人力資本理論的觀點(diǎn)，我們可以將人力資源進(jìn)一步分解為具有不同技術(shù)知識(shí)程度的人力資源，高技術(shù)含量的人力資源能創(chuàng)造出高產(chǎn)品附加值，這在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家中得到了印證。二是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)需要高質(zhì)量的勞動(dòng)力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于換擋時(shí)期，發(fā)展速度由高速轉(zhuǎn)為中高速，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，就必須有數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者為支撐。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，凡是人口眾多、土地和資本稀缺的國(guó)家和地區(qū)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都要經(jīng)歷由資源和勞動(dòng)密集型向資本和技術(shù)密集型演進(jìn)的過(guò)程[3]。我國(guó)人口眾多，資源也較為緊缺，向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。三是人才資源的短板嚴(yán)重限制國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)是勞動(dòng)力大國(guó)，但不是勞動(dòng)力強(qiáng)國(guó)，“大而不強(qiáng)”的現(xiàn)象較為突出，極大地制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)面臨的真正挑戰(zhàn)來(lái)自于人才和技術(shù)，所以人才尤其是大量的具有較高技能和創(chuàng)新能力的人才隊(duì)伍才是決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在，但是隨著“人口紅利”的消失，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)不甚合理的“短板”問(wèn)題日益凸顯，實(shí)現(xiàn)由勞動(dòng)力數(shù)量向勞動(dòng)力質(zhì)量的轉(zhuǎn)變是克服發(fā)展“短板”的必然要求。

三、依托“人才紅利”促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的策略

“人才紅利”的增加，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有巨大的促進(jìn)作用，我們要在以下幾個(gè)方面努力，增強(qiáng)“人才福利”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。一是樹立科學(xué)的人才觀。胡錦濤同志在“七一”重要講話中明確提出，人才是第一資源，是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略資源。這一重要論斷構(gòu)成了科學(xué)人才觀的基核，也為我們?nèi)瞬抨?duì)伍建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。我們要牢固樹立人人皆可成才的觀念，敢為事業(yè)用人才，讓各類人才都擁有廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、發(fā)展空間。同時(shí)，國(guó)家在財(cái)政預(yù)算時(shí)，要增加在人才上的投入，并進(jìn)一步完善分配制度，充分調(diào)動(dòng)人才的積極主動(dòng)性。二是充分發(fā)揮高校在人才培養(yǎng)中的作用。高等教育的重要職能之一就是人才培養(yǎng)，當(dāng)前我國(guó)人力資源“大而不強(qiáng)”局面的形成與教育系統(tǒng)有著密切的關(guān)系。我們要加強(qiáng)基礎(chǔ)課程和普通課程的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)寬口徑、厚基礎(chǔ)的復(fù)合型人才的培養(yǎng)；要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)管理，提高學(xué)生的操作能力；要積極開發(fā)自主學(xué)習(xí)方式，培養(yǎng)學(xué)生自主性、創(chuàng)造性。同時(shí)要建立政府 、企業(yè) 、高校和大學(xué)生四方聯(lián)合互補(bǔ)反饋的人才培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。三是積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度體系。人才培養(yǎng)作用的發(fā)揮與人才培養(yǎng)制度完善程度呈正相關(guān)，我們要完善學(xué)生評(píng)價(jià)制度，豐富評(píng)價(jià)方法，注重考評(píng)對(duì)學(xué)生全面發(fā)展的促進(jìn)作用。要完善教學(xué)管理制度，精選專業(yè)必修課模塊，在保證基本的專業(yè)培養(yǎng)規(guī)格基礎(chǔ)上，擴(kuò)展通識(shí)課模塊，為學(xué)生的全面發(fā)展提供有利條件。總之，“人才紅利”的凸顯，需要國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校等多主體的通力合作，我們要積極創(chuàng)造條件，培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)勞動(dòng)者，為我國(guó)全面小康的實(shí)現(xiàn)添磚加瓦。

作者簡(jiǎn)介：衛(wèi)柏江（1986—），男，漢族，四川達(dá)州人，四川達(dá)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)，主要從事招商引資工作。

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