深化教育領域綜合改革 推動首都教育督導工作發展

汪倩

2016年3月7日，北京市人民政府教育督導室召開特約教育督導員會議。市委教育工委副書記、市教委主任線聯平，市委教育工委副書記、市政府教育督導室主任唐立軍，市政府教育督導室副主任劉莉、馮義國以及十余位市政府特約教育督導員出席了會議。

會上，線聯平主任首先介紹了2015年北京市教育重點工作取得的成效。2015年，北京市在整體推進考試招生制度改革、持續鞏固義務教育均衡發展成效、擴大優質教育資源、深入開展職業教育改革實驗、深入推進中小學社會主義核心價值觀教育等方面均取得了明顯成效。2016年，北京市將圍繞科學謀劃“十三五”首都教育改革發展、統籌推進各級各類教育協同發展、持續深化考試招生制度和課程教學改革、強化教育支撐領域改革創新等重點工作，科學謀劃、合理布局，推動首都教育邁上新的臺階。

唐立軍主任向特約教育督導員們詳細介紹了2015年北京市教育督導工作取得的成績及2016年的工作思路。2015年，市政府教育督導室立足教育督導重點任務，突出教育督導的前瞻性、有效性、服務性，在創新機制、完善制度、推進專業化發展等方面不斷取得新進展，各項教育督導工作順利開展，為促進首都教育科學、健康發展發揮了積極作用。

積極推進教育督導改革與創新。完善調整市督導室機構職能，增加3個處室、12個編制，加強了市政府教育督導室的力量。研制了《關于深化北京市教育督導改革的意見》，全面設計全市教育督導改革的思路、目標和任務。

圓滿完成多項國家級教育評估和質量監測工作，促進教育質量整體提升。全市16個區一次性通過國家義務教育均衡發展督導評估，有效推動了義務教育均衡發展。認真做好國家級中小學責任督學掛牌督導創新區縣評估認定和全國推進現場會籌備工作。順利完成2015年國家義務教育質量監測和國家督導辦對北京市學校安全督導檢查接待工作。

積極開展各級各類教育督導調研和調查監測，聚焦推動基礎教育綜合改革。例如，調研各區縣推進基礎教育綜合改革情況，形成《北京市區縣推進基礎教育綜合改革情況專項督導調研報告》；成立“北京市中小學校培育和踐行社會主義核心價值觀督導調研工作組”，分別對東城區、西城區、門頭溝區、房山區四個區進行督導調研，形成《北京市區縣落實培育和踐行社會主義核心價值觀實施意見情況專項督導報告》等。

全面完成教育督導各項重點工作，扎實推進各級各類教育工作有序開展。積極開展督政工作。例如，對北京市16個區縣政府和燕山地區辦事處全面實施素質教育工作綜合督導，形成《2014年對區縣政府全面實施素質教育綜合督導的報告》；完成16個區縣和燕山地區教育法律法規執行情況督導檢查，形成《全市教育法律法規執行情況督導檢查報告》等。

加強教育督導基礎建設，提升教育督導工作專業化水平。繼續加強國家教育體制改革試點項目的實施；開展教師隊伍建設情況督導等方面重點課題研究；加快推進教育督導信息化建設，推進建立北京市教育督導信息管理和應用系統；深入了解兄弟省市在開展教育領域綜合改革、推進管辦評分離等方面的具體做法；組織好第十屆督學換屆工作，開發督學培訓課程，完善督學培訓體系，促進教育督導隊伍專業化發展等。

2016年，北京市人民政府教育督導室將按照“加強統籌，創新推動，把握重點，全面履職，務實高效”的工作思路，聚焦教育監督監管、現代教育督導體系建設、教育督導體制機制創新、教育督導方式方法改革，努力提升教育督導工作法制化、專業化、現代化水平。

特約教育督導員們對北京市2015年的教育工作，特別是教育督導工作取得的成績給予了充分的肯定和高度的評價。同時，他們就義務教育均衡發展、促進多元辦學、加強學校辦學自主權、切實減輕學生課業負擔、提高學生身體素質、京津冀一體化形勢下北京應在教育領域發揮何種作用、如何構建現代化北京教育督導體系等問題，提出了很多建設性意見和建議。他們表示，愿意積極發揮自身作用及影響，更深層次地參與到首都教育及教育督導事業建設中。唐立軍主任表示，市政府教育部門將對特約督導員的意見和建議進行認真梳理，并確保落實到具體工作中，為特約督導員更好地參與到首都教育事業的建設中創造更好的條件和環境。