高校創新體系及其耦合關系研究

王玉秋

摘要：高校創新體系包括教學、科研、組織模式以及制度和平臺建設諸多方面。不同類型的高校辦學目標不同，人才培養規格不同，側重點也不同。高校創新體系各要素之間需要動態匹配，進而達到整體優化效果。另外高校創新體系還必須置于國際、國家、區域和大學不同層面以及高校、企業、政府多元關系中進行動態匹配，從而使知識創新、人才培養、社會服務相互促進，求真與求善相統一。

關鍵詞：高校創新體系；關鍵要素；耦合關系；學術模式；生產模式

中圖文獻號：G647 文獻編碼：A DOI：10.3969/j.issn.1003-8256.2016.04.002

1 問題的提出及語境分析

高校創新體系既有內在的衍生邏輯，又受政治、經濟、文化和科技等因素的影響。在全球化和新技術語境下，高校更應具有全球視野和開放心態，必須站在“全球命運共同體”的高度，以促進人類進步，增進人類福祉為宗旨進行創新體系設計與實踐。“科學所創造的輝煌成就必須通過開放的社會制度才能實現其價值。”[1]

隨著信息化、智能化和知識經濟的興起，高校管理、科研、教學和生存模式逐漸向網絡化、智能化、一體化方向發展，聯通無處不在，無時不發生。各創新主體，不同層次的高校及利益相關者卷入由創新和技術進步帶來的教育產業鏈和互動共同體中，形成一個智能化、實時交互的創新網絡系統。不同層次、不同類型的大學之間，大學與企業和政府之間，國內與國際高校的互動日益頻繁，形成相互依存的全球網絡系統和協同創新場域。

《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006～2020年）》指出：國家科技創新體系是各類科技創新主體緊密聯系和有效互動的社會系統，形成推動創新的網絡機制。基于國家創新體系，我國學者對高校創新體系進行了大量探索，如林寶琨對高校創新體系的內涵、創新聯盟和創新機制進行了分析，建議高校建立多學科、跨校園的創新組織；建立校企聯盟、科學家聯盟，建立廣泛的合作伙伴關系等。[2]趙沁平提出了高校創新體系的五個組成部分：基地體系、研發平臺體系、中介體系、公共服務平臺體系、創新制度與文化建設。[3]王生鈺認為高校科技創新要構建學科交叉的制度保障體系，有網絡化學科交叉性的學術機構，形成了高校、產業界、政府三者相互牽引，相互滲透、協同進化的態勢。[4]羅煒等通過一個完全信息動態博弈模型，分析了大學和企業的合作創新過程，大學、企業合作創新實踐過程中，如何根據合作雙方資源和能力的特點選擇適當的合作方式及合作伙伴。[5]

已有研究明確了高校創新體系的基本構成，但對于高校創新體系各要素之間的互動和匹配關系研究不足。高校創新體系包括內部的創新觀念、制度、師資、教學、科研等各要素之間的合理搭配，還需要良好的外部基礎設施、資源環境、創新政策等保障體系，同時還需要考慮高校之間、校企之間、高校與政府之間的互動關系，以及各主體、各要素之間的動態耦合關系。本文通過文獻研究和實地考察進一步明確了高校創新體系的核心要素及其動態關系和運行機制，并結合不同類型高校的辦學定位對高校創新體系的建立提出政策建議。

2 政策建議

2.1 明確辦學目標，選擇主導范式

高校創新體系首先要考慮辦學定位。高校辦學模式有兩種基本范式，一種是學術模式，另一種是生產模式。教學、科研和管理諸活動要在不同范式指導下有所側重且合理搭配，動態調整。

“學術模式”注重培養學生的基本學術能力和科學信仰，傳承科學精神，培養學術后備力量，在繼承的基礎上將學術向縱深發展，同時還有科學建制和行動綱領作為學術自由和自主的保障。默頓（R.K.Robert King Merton）指出“科學自主性的核心體現在對基礎研究的追求方面”；“科學自主性就是科學根據自己的特定規范去行動，根據自己的特定價值標準去選擇；同時又能夠在與環境互動和適應的過程中保持相對獨立性”。[6]20世紀中葉以來，知識的等級體系不斷形成，具有不同分層和結構，并且通過大學教育和不同層次的人才培養機制，使科學知識得以繁衍和深化，這也是一種科學建制模式。學科建制有利于構建道德約束和專業標準，維護學者正常的競爭和協作。我國學者費孝通認為，各大學的學系是培養學科專業人才的場所，大學不僅要建立專業和學系，而且要設立與之相聯系的研究機構，將教學與研究結合起來。[7]

隨著知識經濟的到來，知識向廣泛的生產和社會領域擴散，知識成了社會一切活動和事務的中心。現代科學發展的結果不僅使派別林立，而且也相互滲透，科學-技術-生產-社會聯系更加密切。科學建制的總體目標轉向為人類及其生存環境謀取最大的福利，科學成為一種重要的社會分工。[8]現代大學由于受科學實踐范式的影響，紛紛走出“象牙塔”，加強學術研究與生產的聯系，更好地利用知識造福民眾。“生產模式”強調大學在知識生產與轉化中的作用，并且基于應用情境進行創新與人才培養，更好地實現科學的價值。學生要在掌握科學知識的基礎上更好地洞察現實和解決實際問題。

實事上，不同層次和類型的高校在強調學術性和生產性兩者之間是有所側重的。地方性高校更強調教育與生產相結合，將服務社會作為首要任務，并以此來設計課程與人才培養規格和人才培養模式，例如課程設置中加大了實踐、實訓環節，采用“師徒制”和“混合導師制”等人才培養模式，注重創新精神和企業家精神的培養，重視良好的職業道德教育，畢業生要求同時具有畢業證與職業資格證。此類高校也強調基礎知識、專業知識的掌握，但在掌握的量和深度上比研究性大學要少和簡單一些，通識教育更重視綜合素質教育、職業態度教育和企業家精神培育。

無論是學術模式還是生產模式都重視創新精神和專業倫理教育；兩種范式都要求執行嚴格的質量標準和卓越人才標準。國家創新體系既需要一流的科學家、研發專家，也需要一流的工程師、技術工人、公務員、教師等，形成各方能夠相匹配的高效能發展態勢。目前盡管兩種模式的界限越來越模糊，但不同類型和層次的高校仍存在專業深度、廣度和前沿性等方面的差距。

2.2 動態優化課程結構

高校課程改革必須適應內外需求并結合培養目標、辦學條件和師資狀況進行動態優化。例如大學課程要及時反映新知識、新范式、新工具、新方法以及新產業、新產品、新案例，并找到與已有知識體系的銜接點；同時找到與人才培養模式改革的銜接點和生成點。在專業設置方面可以找到專業群落與職業類型之間的匹配關系，然后進行量身定制和課程包推送，提高人才培養質量和適切性。在學科建設方面要考慮學科生成的內在邏輯，適當吸收其它領域研究成果以及生動的實踐案例。另一方面要根據全球知識創新與應用態勢進行動態調整，利用知識生命周期理論、地域差優勢、SWOT分析以及PEST模型等科學預測工具進行合理規劃與科學定位，并與自身的師資水平和辦學條件相匹配。

有關科技創新與應用的生命周期與產業鏈的實證研究也是專業和課程設置需要考慮的。人類重大的科學發現和技術創新能夠帶來全球化的產業革命和生活方式轉變，高校專業與課程設置也隨之波動。第三次技術革命以核能源、電子計算機、空間技術、信息技術、新材料技術、生物技術、海洋技術及其產業為標志。例如材料技術的革命，新型復合材料、高溫超導材料、工程陶瓷、工程塑料及鋁鋰合金等新材料的出現為開發新能源、發展空間技術和微電子技術提供了基本保證，是新科技革命的重要基礎；生物技術用于動植物新品種定向培育、疾病治療、新醫藥工業、環境污染治理、礦產開采和能源生產以及生物傳感器、生物芯片和生物電腦。第三次科學技術革命在促進生產大發展和生活方式轉變的同時更加關注綠色生產和可持續發展，高校課程設置要及時反映科技創新成果與應用態勢。

在課程設置方面強化創新創業類核心課程，挖掘和充實各類專業課程的創新創業教育資源，結合專業特點，實訓創新，模擬創業，有機融合專業教育和創新創業教育。根據創新人才規格實行模塊化課程設置，開設通識課、公共基礎課、公共選修課、專業基礎課、專業選修課、實踐活動課等模塊；教學方式要靈活多樣，采用討論式、問答式、案例分析、現場模擬、項目合作等多種方式，激勵創新和實踐能力的發展。工科學生可以利用實驗基地大數據管理對學生的創新能力和職業能力進行精準分析與個性化培養，同時將教學過程與工作過程和生產流程相整合，進行零件定制或成品配套設計與創新，并與大學衍生企業聯合進行人才培養和創新開發。

2.3 創新人才培養模式

高校應創新人才培養模式，根據創新型人才素質結構與知識、能力結構修訂專業人才培養方案、評價標準。以“卓越計劃”、科教結合協同育人行動計劃等為契機，探索建立校校、校企、校地、校所以及國際合作的協同育人機制。例如不同層次和不同類型的大學可以分階段、分層次、分規模地選用“師徒制”和“學業導師制”；或者由跨學科研究中心、實驗室和研究中心負責學生的技術訓練和研究課程，由教授與產業界、社區領袖組成導師團隊授課，與學生共同探討實際問題，注重解決實際問題能力的培養。通過“混合導師制”構建多元化的新型師生關系，充分發揮各種資源優勢，創造性地開展各項活動。相應地，教學與考核形式也更加多樣化和個性化，可采用師生互訪制度、課程定制和學分制等等。考試可采用論文和項目、產品設計等不同形式進行。激勵學生投入科研實踐，參與或主持科研和創新創業項目。基層教師專業組織可增加工作坊、項目團隊、教師發展中心、咨詢室等新的組織模式，為學生提供及時的咨詢與服務指導。還要有相應的保障機制，如師生利益保護、知識產權意識的培養、學分制以及智慧校園等基礎條件保障。如圖所示：

2.4 優化數據生態系統

高校要建立良好的數據生態系統，優化結構性數據庫及其利用率，同時開放非結構化數據庫，既保證數據質量，又保證數據的真實性、透明度和多樣性。教師可以是利用大數據為學生提供預測和咨詢。收集學生的學習進步情況，學習和認知偏好以及學習缺陷等數據，然后進行深入分析，為學生和家長提供學生學業成績、認知偏好以及情感態度等方面的分析報告，并提供參考建議。生涯發展導師可以利用大數據分析職業發展走向，預測專業生命周期，并根據學生的專業能力提供生涯發展咨詢。管理者也可以利用大數據準確定位教師的教學表現，為考評和專業發展提供證據。

教師在教學中可以利用大數據創新人才培養模式。例如基于大數據進行探究式學習。課堂只是學習的一個支點，然后從廣泛的網絡關系中學習。教師上課精講，并推薦優質視頻課程，學生課后根據自己的時間自主學習，深化對課堂內容的掌握和應用。教師課堂上提出課題或引導學生自己發現問題，課后搜索資料或進行實驗探究，寫出研究報告，然后分組討論，最后班級匯報，教師總結點評，促進學生知識水平、思維能力和科研實踐能力的提高。

三是利用大數據進行科研和生產服務。教師可以利用大數據提高科研時效性，加強與專業數據庫的互動，及時獲得咨詢，同時加強與生產的聯系，及時實現科研的生產轉化。如圖2所示：

2.5 高校-企業-政府良性互動

高校創新體系必須置于全球、國家、區域不同層面以及高校、政府、企業多元關系中進行設計。從縱向看，高校創新體系要與國家、區域和全球創新體系相對接，建立與不同層面需求相適應的人才培養體系、知識和技術創新體系；有效整合教學與科研、學科與專業、校內與校外資源與優勢，使科研、教學和社會服務相統一，科學求真與求善價值的有機整合，并通過大學理念、大學文化、大學綱領和科學建制和專業標準等規范約束，形成上下通達、特色鮮明的良性循環機制。

從橫向看，高校要處理好與政府和企業之間的關系。政府協同“第三方”在高等教育資源配置、項目與經費評估及畢業生就業等方面發揮著協調和咨詢作用；大學則通過新型的人才培養模式、產學研結合等多種方式參與政策論證、決策咨詢，發揮智庫作用；而企業在大學人才培養標準、課程與專業設置、畢業生規格和需求以及科研評價等方面擁有實質性話語權。三方通過對話溝通與合作，達成共識，促進內部創新能力的提升與匹配以及資源條件的共享，而大學衍生企業則發揮了媒介作用，推動科學-技術-社會的深度結合與創新發展。

2.6 加強國際交流與合作

中國高校在外籍留學生和專家引進與項目合作方面嚴重不足。為此一要加強高校國際化師資的培養，開設高層次、適宜性國際化課程，加強對留學生的個性化課程設計與定制，方法能夠得到留學人員的認同和接受，讓他們覺得不虛此行，價值倍增。教育聲望具有擴散效應，一旦對外教育得到留學生和所在單位的認同，其影響將是呈幾何級數遞增和久遠的。所以高校在留學生教育方面一定要提高專業性，提供優質的留學服務和教育課程。

二是為留學生和專家提供優質的生活環境和便利的學習交流條件，尊重異國文化，提供多樣化服務，制定合理的收費標準，將優質的專業教育與生活環境和學習條件相匹配。三是為留學生提供創新、創業和教育成本回饋的暢通渠道，建立一種信任和互惠互利的關系，達到積極博弈和雙贏的效果，進而促進學術交流，帶動經濟發展。

中國高等教育有很多優勢，應該吸引更多的海外留學生和專家學者來華學習、研究和創業。中國高等教育在借鑒西方模式的同時要探索自主創新發展的道路，并且將優勢向外擴散，形成文化產業、專業集群和教育產業鏈。中國高等教育產業必須重新定位，走高端發展的道路，不能僅僅停留在教授開店的層面，而應該站在國家和全球戰略發展的高度高端定位并積極行動。中國高校不僅要走出去，而且要引進來，要用自己的實力和優勢讓來者看到實惠，看到發展，看到機遇，在專業與課程方面要凝聚一批拳頭學科和專業群落；在教育與文化產業方面也應有所作為，將知識創新，人才培養，產業轉化及商品化整合起來，或者形成高效的知識生產與傳播機制；抓住世界和國內關鍵技術，利用大數據與智能監測工具加快知識吸納能力和創新能力提升；改革配套的人才吸引政策，提供方便的生活與學習條件。

最后要重視國際視野人才的培養，通曉國際技術與商業規則，熟悉異國文化和公關禮儀，為人才引進做好傳媒。國際人才的培養不僅要有外語和文化基礎，而且要有較高的專業能力，能夠通曉本領域的技術前沿、應用領域和市場需求狀況，以及本學科和專業在本國和他國各大學發展的動態狀況，這樣才能為留學和來校專家提供更有專業性和吸引力的咨詢服務。當然更重要的是能夠在今后的專業交流中進行深度合作，富有成效地完成合作項目，實現雙贏。通過項目合作與學者互訪，凝聚和吸引更多外國專家，亦可帶動一個專業群落和產業鏈條的發展，帶動某項事業的發展。國際合作往往可以為學校和企業帶來新視野，使科學見解迅速應用到商業開發中去。隨著國內外專業學者合作交流的增強以及與產學研結合的密切，不僅對高校師生，而且對各類生產企業和服務業的技術工人和普通從業人員的專業化程度都會潛移默化地產生影響。

總之，高校創新體系強調內部關鍵要素與外部環境條件相互關聯、相互作用的動態耦合關系，從而達到系統匹配和動態優化效果。如圖3所示：

參考文獻：

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[8] 段偉文.在真與善之間：科技時代的倫理問題與道德抉擇[M].中國社會科學出版社， 2000：5.

（責任編輯：姚 英）

Abstract：University innovation system includes teaching， research， organization， system and platform construction，etc. Different type of universities has different goals，quality standard， and paradigms. Different elements should match with each other dynamically so as to get anoptimized effect. The university innovation system should be designed from 4 dimensions： the international，national， regional and university. University，enterprise and government should keep an interactive relationship to promoteknowledge innovation， personnel training，social service develop consistently.

Keywords：University innovation system；Coupling；dynamically；Academic paradigm；Production paradigm