L省科技廳遴選公務員試題

高守國

【材料】

日前，黨中央、國務院出臺了《關于深化體制機制改革，加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》。這是黨的十八屆三中全會后圍繞實施創新驅動發展戰略作出的全面、系統、頂層的重大部署。該意見堅持問題導向，針對當前創新驅動發展中存在的問題作了全面部署，突出了讓市場成為優化配置創新資源的主要手段，要把市場的主體——企業激活；強調要營造激勵創新的公平競爭環境，政府要發揮主體作用，通過深化改革、轉變職能、加強監管，加快制定公共政策、搭建公共平臺、提供公共服務；堅持人才為先，把人才作為創新的第一資源；要推動以科技創新為核心的全面創新，明確了全面創新的政策和工作導向。

L省始終高度重視創新驅動發展和科技創新工作。近年來，自主創新能力、科技綜合實力和競爭力不斷邁上新臺階。目前，全省區域創新能力、企業技術創新能力、知識產權綜合實力、專利綜合實力均居全國前6位。同時還存在一些制約創新驅動發展的體制機制問題，比如政府公共服務的職能和手段不夠完善，企業、高校院所、金融機構等各類主體結合不夠緊密，創新創業中介服務體系不夠健全，全社會創新文化氛圍還不夠濃厚，等等。

【試題】

L省科技廳擬制定《L省全面實施創新驅動發展戰略加快建設創新型省份的意見》，你認為這個意見應該注重哪些方面？要求：列出綱要性內容即可，不超過800字。

【答案要點】

（1）注重發揮政府的公共服務職能。運用公共服務手段支持創新活動，營造“大眾創業、萬眾創新”、公平競爭的創新環境。發展各類“眾創空間”，抓住“互聯網+”機遇，支持夢想小鎮、互聯網創業小鎮、云計算產業小鎮等建設。完善落實鼓勵創新的政策，支持科技型企業特別是中小微企業創新發展。完善創新治理體系和知識產權保護制度，深化科技管理體制改革，完善行政審批制度，提高辦事效率和公信力。

（2）注重發揮市場配置科技資源的決定性作用，促進技術創新要素跟著市場走、跟著需求走、跟著企業走。完善技術創新市場化導向機制，引導企業加大科技創新投入，開展市場導向類科研項目協同攻關。完善科技成果轉化機制，促進科技成果資本化和產業化，發展科技服務業，完善技術市場服務體系。加大對科技型中小企業的信貸支持，建立政府引導、多方參與、市場化運作的科技企業信貸風險分擔機制，擴大專利質押融資規模，利用資本市場拓寬融資渠道。

（3）注重吸引科技創新人才，激發人才的創新動力和創造活力。推進省際、國際科技合作，集聚優質創新資源和創新人才。加大對青年人才培養和支持力度。支持高校青年教師和博士生、碩士生到企業開展科技創新。完善以創新績效為核心的人才評價激勵機制，對不同類型創新人才進行分類評價。

（4）注重創新驅動的統籌協調。加強改革先行先試，建立自主創新示范區，推進技術創新改革試點。按照“互聯網+”思路，培育一批高新技術企業和科技型中小企業，開發一批新產品、新業態、新服務，加強技術攻關和推廣應用。加快提升我省工業制造智能化水平。統籌推進管理、品牌、組織、商業模式創新，統籌推進軍民融合創新，統籌推進引進來與走出去合作創新，實現科技創新、制度創新、開放創新的有機統一和協同發展。