獸藥質量監督抽檢管理工作存在的問題與對策

劉娜

摘要：簡要概述了我國獸藥質量監督抽檢的原則和抽檢比例中存在的問題，并從獸藥管理工作的現狀來分析了獸藥質量管理工作，提出了幾點建議。

關鍵詞：獸藥質檢；質檢原則；問題；對策

中圖分類號：S8-1 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2016）08-0050-01

食品安全問題已經成為世界關注的焦點，畜產品的藥物殘留也成為威脅食品安全的因素，所以獸藥質量的優劣不僅關系著養殖業的成敗，也影響著人類的身體健康。近年來，獸藥質檢工作一直是我國質檢部門的重中之重，獸藥的監督管理中也存在著許多問題。獸藥在控制、預防和動物的疫病方面起到了重要作用，降低了動物的發病率和死亡率[1]。我國農業部在2015年發布了獸藥質量監督抽檢計劃中，規定了我國獸藥質檢的原則和抽檢比例，嚴厲打擊違法行為，充分發揮出獸藥監督的效能，為人民提供安全、健康的食品環境。

1 獸藥質量監督抽檢原則和抽檢比例

1.1 獸藥質量抽檢原則

2015年我國農業部發布了獸藥質量檢查的抽檢原則，即遵循突出重點、科學合理、客觀公正，重點加強對獸藥生產中經營問題較多、誠信較差企業的針對性，切實提高發現獸藥質量安全隱患的能力[2]。加大對近幾年沒有實施抽檢企業的抽檢力度，各地需對沒有實施抽檢的企業進行是少一次的監督抽檢，而對那些信譽較好、生產質量較穩定的企業，減少其產品的抽查比例，合理配置檢驗資源。

1.2 獸藥抽檢比例

（1）定向抽檢。把一些抽檢產品總數在30%以上的企業列為定向抽檢范圍，加大對這類企業的監督和管理，加大抽檢力度，增加全年的抽檢批次，以防止質量較差的獸藥流向市場。

（2）監測抽檢。監測抽檢的產品在生產、經營、使用環節上的抽檢批次比例按2∶5∶3比例進行，特別是對近幾年沒有抽檢的企業，加大抽檢批次占全年抽檢批次的比例，根據當地情況，可適當進行調整[3]。

（3）鑒別抽檢。鑒別抽檢就是對一些非法企業在產品上改變組方，添加違禁藥物，這類產品的抽檢批次占全年抽檢批次的30%。

（4）質量抽檢情況摸底檢查。摸底抽查可掌握獸藥質量的真實情況，是重點對那些非法添加違禁配方的企業進行摸底監測，抽取的樣品不進行樣品確認。隨后再進行多次的抽查，以此來保證獸藥的質量。

2 獸藥質量監督抽檢中存在的問題

（1）抽檢范圍分布不均。近幾年，我國的監督抽檢量都在逐漸的增加，但是被抽檢的確和產品的品種分布不均勻，對檢驗操作復雜繁瑣的抽檢項目抽檢得較少。

（2）抽樣程序不完善。2001年農業部規定了隨機抽樣原則，但是對用何種隨機抽樣的方法沒有明確的規定，大大影響了抽樣產品的公正性。因此，需完善抽樣工作的程序，這樣才能使抽樣結果具有準確性。

（3）對假冒偽劣產品的懲罰力度不夠。從農業部的工作監督檢驗報告上可以看到，每一年都有大量的不合格的獸藥流入市場，并且有關部門對這些不合格的產品的企業懲罰力度不夠，造成這類企業仍然投機取巧，出售偽劣獸藥。

3 獸藥管理工作的現狀

對獸藥的研發過程、生產經營過程和使用等都做出出臺了相關規定。獸藥標準也不斷的健全，從1952年到2015年國家農業部先后共頒布了多項獸藥規范，使獸藥標準更加的規范化和標準化。還有獸藥的質量監管也在不斷地加強。為了更好地對獸藥的質量進行監管，我國農業部采取了一系列措施，加大監管力度，對違法行為嚴厲打擊。我國的獸藥管理工作逐漸的向好的方向發展，保證了獸藥的質量，促進了獸藥行業的發展，提升了獸藥管理的效力。

4 提高獸藥管理工作的建議

加大對獸藥研發技術的投入，加強研發人才的培養，建立從業人員的準入制度，吸引人才研發獸藥技術。2013年，我國農業部要求有關部門要對違規的生產行為加大懲罰力度，不斷的完善獸藥監管制度，嚴格執行監測的標準，更加注重生產環節的監管，防止假冒偽劣產品進入市場，危害人們的身體健康。獸藥企業要多開展誠信活動，健全誠信體系，要有較高的社會責任感和自律性，嚴格按照國家的標準生產獸藥，向社會承諾保證獸藥質量安全，提高社會共信力和發揮正能量，為建立健全食品藥品安全體系做出自己的一份貢獻。

5 小結

加大對獸藥的監管力度，獸藥的生產和抽檢等各個環節嚴格按照國家的標準，提升獸藥的質量安全監管水平，加強獸藥的管理工作，規范獸藥行業行為，確保食品安全和公共衛生安全。

參考文獻：

[1] 閆小峰，孫志文.淺談我國獸藥行業存在的主要問題及對策[J]. 中國獸藥雜志，2009（8）：35-38.

[2] 顧 欣，劉雅妮.建立專門的獸藥監管信息平臺是提高執法效率“硬件”支撐——激活原有獸藥信息數據庫“資源”[J].中國動物保健，2008，01：57-59.

[3] 歐陽林山.淺析我國獸藥監督抽檢中存在的問題及建議[J].中國畜牧獸醫文摘，2005（4）：20-21.