美國海軍航空母艦艦長培養機制及啟示

張 建 軍，張 德 祥

(1.大連理工大學 高等教育研究院，遼寧 大連 116024；2.海軍大連艦艇學院，遼寧 大連 116018)

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美國海軍航空母艦艦長培養機制及啟示

張 建 軍1，2，張 德 祥1

(1.大連理工大學 高等教育研究院，遼寧 大連 116024；2.海軍大連艦艇學院，遼寧 大連 116018)

航空母艦是美國重要的戰略武裝力量，美軍在航母艦長的培養上擁有較為成熟的組織體系和培養流程。文章深入分析了美國海軍航空母艦艦長選拔機制、院校培訓機制和部隊實踐機制。在此基礎上，闡述了對我國航空母艦艦長培養的啟迪與思考，為更好地實施航母人才培養，進而提高航空母艦的戰斗力水平提供借鑒。

航空母艦；艦長；培養機制

航空母艦是國之利器，航空母艦艦長作為航空母艦的最高指揮官，其能力素質在一定程度上決定了航空母艦的戰斗力水平，同時，其能力素質培養的要求也非同一般。有軍事專家指出，美軍核動力航空母艦建造周期平均為5～7年，而一名合格航空母艦艦長的培養則需要10年以上[1]。因此，航空母艦艦長的培養是必須高度重視的一項戰略性工程。美國海軍作為航空母艦作戰經驗最豐富的國家，其在航空母艦艦長的培養方面有著成熟的體系和流程，尤其在人員選拔機制、院校培訓機制和部隊實踐機制方面,具有非常鮮明的特點。

一、美國海軍航空母艦艦長的人員選拔機制

航空母艦是美國海上力量的中堅，在維護美國利益方面起著重要作用。因此，航空母艦艦長選拔與培訓工作，一直受到美國海軍當局的高度重視，只有為數不多的佼佼者才有可能進入海軍高層的視線，之后經過層層篩選，成為航空母艦艦長候選人。

1.選拔條件明確

美國海軍航空母艦艦長選拔的條件明確而苛刻，候選人一般為上校軍銜，同時滿足三個條件：一是必須為海軍飛行員或海軍空勤軍官出身[2]，在航空母艦上駕駛飛機起降過800～1200次，有4000～6000小時的飛行記錄；二是必須擔任過兩棲攻擊艦、兩棲運輸船等大型艦艇的艦長，具備艦艇操縱、防空、反潛以及艦艇管理等方面的知識，進出港口的次數至少應在50次以上。三是對海軍各種武器裝備性能了如指掌，精明能干、精力充沛，具有勇敢獻身精神[3][4]。

2.成長線路清晰

美國航空母艦艦長主要是飛行人員出身，從飛行員成長為一名航空母艦艦長，有著非常清晰明確的成長路線。一般要經過航校學員、飛行中隊飛行官、水面戰軍官學校學員、聯合司令部參謀、大型水面艦艇艦長、航空母艦艦長等一系列成長步驟，海軍航空母艦長成長路線如圖1所示。

圖1 美國海軍航空母艦艦長成長路線圖

3.選拔考核嚴格

對于準備參加選拔航空母艦艦長的驅逐艦、護衛艦艦長而言，要想真正成為航空母艦艦長，機會只有1/30[5]。每年，經過層層篩選的美國海軍航空母艦艦長候選人大約只有5～10人。這些人要經過嚴格的考核，主要內容包括：艦艇操縱、飛行、海軍戰術、航空母艦及艦載武器性能等科目，任何一項不合格都意味著失去指揮航空母艦的資格。通過考核后進入1～3年專業任職培訓和實習階段，期間還要進行形式多樣的考核和考試，考試通過后才能具備航空母艦艦長資格，并在有缺額的情況下被任命為航空母艦艦長。

二、美國海軍航空母艦艦長的院校培訓機制

院校在美國海軍航空母艦艦長的成長路線中發揮著非常重要的作用，一名海軍軍官在成長為艦長候選人之前要經3～4次院校培訓，即便被選為航空母艦艦長候選對象，仍需要經過為期1～3年的院校培訓。主要由羅德島新港(紐波特)的美國海軍戰爭學院海戰系承擔培訓任務。

1.突出國際戰略思維培養

美軍航空母艦除了遂行傳統、常規的戰斗、戰役職責外，通常還擔負著國家戰略威懾任務，作為國家戰略力量體系的重要組成部分，是美國全球戰略的“探路石”和“馬前卒”。因此，除了必要的戰役戰術理論外，航空母艦艦長必須要有戰略眼光，能夠深刻領會國家政策，熟練掌握并運用各種國際法規。美軍航空母艦艦長的培訓更加強調戰略思維的培養，既注重基礎課程教學，同時注重拓寬學員的視野和對歷史和戰例的研究，突出研究大戰略。在院校培訓中還增加了三門軍事戰略研究核心課程，分別為戰略與政策、國家安全決策和聯合作戰。其中，戰略與政策課程研究如何運用軍事手段達成國家政策目標，重在培養學員戰略思維能力；國家安全決策課程分析國家安全戰略決策中經濟、政治、軍事等因素的影響；聯合作戰課程教授作戰計劃制定、聯合(聯軍)軍事行動，即如何具體執行軍事戰略。以上三門核心課程均為案例分析，案例研究通過再現當時社會政治、經濟、軍事等情況，總結運用軍事手段達成國家目標的經驗教訓，對戰略層次的人才培養起到了不可替代的作用。

2.突出聯合作戰素質培養

聯合作戰的思維已經深入到美國海軍的骨髓。從20世紀美國發動的數次局部戰爭可以看出，航空母艦獨立作戰的可能性已經越來越小，以非對稱作戰思想和樣式應對航空母艦，成為實力較弱對手的必然選擇。從這個意義上說，航空母艦必須置身于聯合作戰體系當中，充分發揮突擊能力強、毀傷效能高的特點，規避目標大、移動緩慢所帶來的風險。因此，美軍在院校培訓階段，特別重視對航空母艦艦長聯合作戰所需相關知識的培訓。在位于羅德島新港(紐波特)的美國海軍戰爭學院海戰系承擔航空母艦艦長的培訓課程中，主要有:戰爭與國際準則、戰略與政策、戰爭倫理、決策與軍事計劃、指揮與領導藝術、軍隊與媒體、海洋環境、海洋戰略、海洋法、海洋外交、海戰場、海軍力量部署、海上力量投送、戰略情報、戰略管理、任務管理、海軍戰略實施程序、裝備管理、人力資源管理、未來海軍力量等內容[6]。這些課程的設置，對于拓展航空母艦艦長的視野和多兵種聯合作戰指揮能力，起到了非常重要的作用。

3.突出崗位任職能力培養

一名合格的航空母艦艦長在成長過程中已經經歷艦載機飛行員以及大型兩棲艦艇等較為豐富的任職經歷，但仍然要經過嚴格的崗位任職培訓，主要可以分為三個方面：一是對航空母艦各個系統的熟悉和掌握。航空母艦不同于普通艦艇，分為數十個大系統、上千個戰位，特別是作戰、航空、核動力等關鍵部門的技術知識，必須進行系統和全面的學習；二是領導指揮對艦載機的保障。航空母艦艦長具備較為豐富的飛行員經驗，但作為艦長主要職責轉變為指揮和領導艦載機起降以及各類作戰保障，指揮領導對象和方法發生了很大的變化；三是航空母艦在編隊背景下的作戰運用。美軍通常組織航空母艦艦長候選人通過參與戰略層次的研究活動，到國外講學和交流，參與友軍和盟軍舉行的軍事演習等，使之能夠從戰略角度來思考戰役和戰術指揮問題，以造就一位合格的具有崗位任職能力的航空母艦艦長。

三、美國海軍航空母艦艦長的部隊實踐機制

為了使航空母艦艦長具備優秀的指揮能力和很強的組織協調能力，美國海軍在強化院校培訓的同時，組織航空母艦艦長的候選人參加各類演習和演練，使其綜合素質得到全面的鍛煉和提高。

1.注重交叉任職

美國海軍認為，航空母艦是艦機高度融合的作戰單元，將在各種任務中擔負編隊核心作戰力量。作為航空母艦艦長，必須熟知水面艦艇作戰、航空兵作戰以及相關的組織和領導工作。所以，美軍航空母艦艦長在其整個成長周期內需要經過多個不同單位和職務的交叉任職，反復經歷艦艇部隊、飛行部隊、參謀等多個崗位的任職過程，掌握與大型艦艇相關的指揮作戰、航行操縱、管理等理論知識，同時還必須熟練掌握航空理論和航空兵指揮的相關知識，最終才能走上航空母艦艦長的崗位。

2.注重逐階訓練

美軍航空母艦的訓練一般遵循著“先基礎后應用、先理論后操作、先技術后戰術、先分練后合練、先專業后合成”的基本訓練規律，而航空母艦艦長作為重點訓練對象，因其技術要求更高、訓練難度更大，更強調分類、分級、分步訓練。從美國航空母艦艦長的培養流程和環節來看，主要包含四個部分：一是領導技能的培養，二是作戰技能的培養，三是附屬專業的學習，四是聯合作戰能力的培養。這些環節構成了從初級到高級、從理論到實踐、從專業到拓展的多維訓練模式和方法，為航空母艦艦長訓練質量的逐步提高奠定堅實基礎。

3.注重演習研練

航空母艦通常是美軍海上作戰編組的核心，因此，航空母艦艦長需要具備優秀的指揮能力和很強的協調能力。這種能力一方面靠院校的培養，另一方面要在平時的各類演習中鍛煉積累。美國海軍每年都要自行或與其盟友舉行多次演習，如航空母艦編隊形成戰斗力的COMPTUEX和JTFEX演習，美日、美韓聯合演習以及環太平洋系列軍演等。這類演習一方面增加了美國海軍各類艦艇以及海軍航空兵近似實戰的機會，使航空母艦編隊各級指揮軍官和飛行人員都在聯合作戰、體系對抗、編隊協同的背景下實行有效的訓練，而這些人員將來都有可能成為航空母艦艦長的候選人；另一方面作為新任的航空母艦艦長或者其候選人，必須通過這些一系列演習，獲得寶貴的指揮和領導經驗，為將來的任職和實戰部署打下良好的基礎。

四、美國海軍航空母艦艦長培養機制的啟示

航空母艦艦長的培養是一個復雜的系統工程，涉及到頂層設計規劃、政策制度保障、質量效益提升等眾多方面的建設，應在積極借鑒外軍成熟的經驗做法基礎上，充分結合我國情軍情，建立健全航空母艦艦長的培養機制。

1.優化航空母艦艦長培養的頂層設計

應從海軍人才隊伍建設的頂層統籌航空母艦艦長培養的工作，完善培養體系、精心組織建設，不斷培養和儲備航空母艦艦長人才。一是理清航空母艦艦長培養的目標措施。航空母艦艦長的培養在我海軍屬于創新性工程，必須始終把握培養的目標方向，按照“人才等裝備，適度超前培訓”的原則，深入研究航空母艦艦長的選拔方法、選拔條件、培訓途徑，分析研究適應我國海軍現狀的航空母艦艦長成長規律，合理確定航空母艦艦長的培訓規模和任職前培訓時機，研究制定航空母艦艦長人才儲備的長遠建設規劃。二是理清航空母艦艦長培養的路線途徑。在海軍人才發展戰略的框架下，使航空母艦艦長的培養逐步納入海軍指揮軍官培養體系，充分借鑒美國海軍的“飛行員選拔成長模式”或英、法、俄海軍的“水面艦艇長選拔成長模式”，明確航空母艦艦長的培養和成長線路圖，形成從初級指揮軍官逐級培訓和晉升為航空母艦艦長的培養路線。三是理清航空母艦艦長培養的體系構建。以海軍艦長隊伍培養體系為基礎，進一步理清航空母艦艦長的培養需求和能力素質結構，不斷完善人員選拔、院校培訓、交叉任職、能力考核等體系構建，促進航空母艦艦長培養水平不斷提高。

2.健全航空母艦艦長培養的政策機制

當前，我國航空母艦艦長的培養還是處于探索和摸索階段，在當前軍隊改革大環境下，應在海軍現有人才隊伍管理政策的基礎上，針對航空母艦艦長培養的特點，從對艦長的選拔、培養、考核等環節深入研究，提高人才建設的效益。一是健全選拔的政策機制。人員選拔是航空母艦艦長培養的基礎和起點，針對航空母艦艦長選拔標準高、候選人員少、培訓難度大、崗位任職需求長的特點，應把航空母艦艦長的選拔納入海軍軍官的生長體系之中。在海軍現有軍官任職生長機制的基礎上，論證航空母艦艦長任職生長的特點，建立相應完善的人才數據庫，明確人員選拔的標準和條件，實時掌握符合航空母艦艦長人選的成長狀態。二是健全培訓的政策機制。針對航空母艦艦長培養周期長、培養層次高、培養設計學科專業多的特點，應積極推動建立軍隊與地方人力資源部門共建人才信息庫，對掌握航空母艦培養過程中可能涉及到的專家和人才實施統一管理和調配，為航空母艦部隊提供人才資源保障；同時完善機關、院校、部隊干部雙向代職和交流的制度，提高航空母艦和艦載機指揮人員、院校教員的能力水平。三是健全考核的政策機制。考核是確保培養質量的關鍵環節，應構建覆蓋航空母艦艦長成長全過程的考核體系，完善艦員/飛行人員資格認證制度，全面規范在航空母艦艦長成長路徑中各個階段的考核質量和評價標準，充分發揮考核機制在航空母艦艦長培養全過程的牽引和促進作用。

3.提高航空母艦艦長培養的質量效益

航空母艦乃國之重器，其艦長作為航空母艦部隊人才隊伍“金字塔”的“塔尖”，其培養工作應重視質量效益，實施精英教育，集中軍內、國內頂尖的教育和培訓資源，使之廣泛汲取知識營養，拓展視野。一是加強軍隊地方融合育人。應充分發揮地方高校的優勢，建立軍隊和地方高校、科研院所融合育人的機制，實現“軍隊培養突出主業、地方培養突出拓展”的融合育人模式，強強聯合，互助共贏，共同打造航空母艦艦長的精英教育平臺。二是加強院校部隊合力育人。在軍隊內部的培養體系中，應充分看到院校和部隊在人才培訓過程中的重要性和不可替代性。航空母艦艦長在成長過程中要不斷地吸收來自院校和部隊的雙重營養，使得院校理論教學和部隊實踐教學的不斷交替，形成“院校培養突出理論，部隊培養突出實踐”的合力育人模式，共同打造戰略眼光超前、理論基礎扎實、實踐經驗豐富的合格航空母艦指揮官。三是加強軍種兵種聯合育人。航空母艦的作戰本質上是編隊背景下的諸軍兵種聯合作戰，這就要求航空母艦艦長必須具備高度的聯合作戰素養，熟悉聯合作戰的戰術戰法、組織指揮、兵力協同、綜合保障等方面的知識和技能。因此，在航空母艦艦長培養中必須打破海軍各兵種乃至各軍種的壁壘，將陸軍、空軍、火箭軍等軍兵種的教育資源納入到航空母艦艦長的培訓體系之中，并增加在諸軍兵種中交叉任職或見習實習的機會，形成“兵種培養突出專業，軍種培養突出聯合”的合力育人模式，共同打造具有豐富聯合作戰知識的航空母艦指揮官。

[1] 蘇魯，羅慶.外國海軍如何培訓航空母艦核心人員[J].現代軍事,2007,(3)：30-33.

[2] 劉宇.航空母艦本艦人員的補充與培訓[J].世界海軍訓練,2012,(3)：21-24.

[3] 李玉榮.美國海軍航空母艦人員選拔與培訓[J].海軍后勤科技信息,2009,(2)：20-30.

[4] 譚順謀.不吃香的美國航空母艦艦長[J].世界軍事,2012,(12)：87-89.

[5] 李杰.航空母艦核心人員的選拔標準[J].兵工科技,2011,(13)：37-41.

[6] 王春茅.美國軍事教育現狀與發展展望[M].北京：國防大學出版社,2001.33-55.

Enlightenment from the Training Mechanism of US Navy Aircraft Carrier Commanding Officer

ZHANG Jianjun1,2,ZHANG Dexiang1

(1.Graduate School of Education, Dalian University of Technology, Dalian 116024, China; 2.Dalian Naval Academy, Dalian 116018, China )

Aircraft carrier is an important strategic component of US military and US military has an effective organizing system and training mechanism for cultivating aircraft carrier commanding officers.Based on in-depth analysis of US Navy aircraft carrier commanding officer selecting mechanism, military academy training mechanism, and onboard training mechanism, this article explains the enlightenment gained for training our own aircraft carrier commanding officers, which provides reference for improvement in our aircraft carrier talent cultivation and aircraft carrier operational effectiveness.

aircraft carrier; commanding officer; training mechanism

2016-04-20;

2016-09-09

張建軍(1972-)，男，安徽蕪湖人，大連理工大學高等教育研究院博士研究生，海軍大連艦艇學院艦船指揮系主任，副教授，主要從事高等教育管理、軍事教育理論等研究，E-mail：Navy_dalian@163.com；張德祥(1950-)，男，遼寧沈陽人，大連理工大學高等教育研究院院長，中國高等教育學會副會長，教授，博士生導師，主要從事高等教育基本理論、高等教育管理學、高等教育社會學研究。

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1008-407X(2016)04-0001-04