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羅馬的內(nèi)戰(zhàn)

2016-11-22 19:07:40蓮悅
財(cái)經(jīng)國家周刊 2016年23期
關(guān)鍵詞:公民權(quán)

蓮悅

戰(zhàn)爭結(jié)束后,意大利盟邦的人民不同程度地獲得了羅馬公民權(quán)。

公元前91年,即漢武帝征和二年,中國歷史上著名的“巫蠱之禍”爆發(fā)。太子劉據(jù)遭人陷害被迫起兵,與丞相劉屈氂的軍隊(duì)巷戰(zhàn)長安,數(shù)萬人戰(zhàn)死。之后,漢武帝對(duì)妻女兒孫、文臣武將、尋常百姓大肆揮舞屠刀,竟至數(shù)十萬人牽連其中被殺,或被囚禁流放。

就在這一年,西方世界的文明核心——羅馬,也發(fā)生了一件大事。

羅馬副執(zhí)政官蓋烏斯·塞爾維利烏斯根據(jù)間諜密報(bào),來到阿布魯奇山中的阿斯庫魯姆鎮(zhèn)。傲慢的羅馬官員大聲訓(xùn)話,咆哮著恐嚇鎮(zhèn)民不得違法亂紀(jì)。塞爾維利烏斯習(xí)以為常的蠻橫深深地刺激了飽受羅馬官僚欺凌的意大利人。憤怒的群眾當(dāng)場將官員碎尸萬段,并關(guān)閉城門,處死了住在阿斯庫魯姆的所有羅馬人。

星火燎原,阿斯庫魯姆的叛亂拉開了羅馬歷史上著名的“內(nèi)戰(zhàn)”——同盟戰(zhàn)爭的序幕。

羅馬原本是亞平寧半島中部臺(tái)伯河畔的一座小城,在統(tǒng)一意大利之后,羅馬一直以盟主之尊屹立于意大利。亞平寧半島上的各意大利民族在羅馬人的領(lǐng)導(dǎo)下,征服了西班牙、迦太基、馬其頓、敘利亞……建立起了一個(gè)霸權(quán)覆蓋歐非亞三大洲的強(qiáng)大羅馬。

財(cái)富源源不斷地從三大洲涌向羅馬,作為同盟,意大利各民族都和羅馬市民一樣,享受著羅馬政治優(yōu)勢(shì)帶來的經(jīng)濟(jì)利益。然而,意大利人的軍事最高指揮權(quán)在羅馬人手中,羅馬人還有每個(gè)盟邦行政管理的監(jiān)督權(quán)。意大利人在政治上低于羅馬公民,無法共享羅馬公民的政治權(quán)益。

此時(shí)的羅馬,共和時(shí)代已歷400年之久,羅馬的公民權(quán)在這400年中得到了充分的擴(kuò)展。

在羅馬剛剛進(jìn)入共和時(shí)代,自由人不受刑訊,便是羅馬法的一個(gè)基本條款;通過前494年的和平撤離運(yùn)動(dòng),羅馬平民為自己爭取到了平民保民官的設(shè)立,并有了平民的政治集會(huì);前367年,李錫尼和綏克斯圖法通過,規(guī)定兩名執(zhí)政官中,一名應(yīng)由平民擔(dān)任;前326年,波提利阿法通過,廢除債務(wù)奴隸法,禁止將負(fù)債的羅馬公民變?yōu)榕`;前287年,霍騰西阿法通過,確定平民會(huì)議的決議無須元老院批準(zhǔn),即對(duì)全體羅馬公民具有法律效力;前133年,羅馬人民在人民大會(huì)中表決通過了提比略.格拉古的土地法案,將國家公地分給平民……

羅馬的公民權(quán)保障著羅馬公民的合法權(quán)益。然而,羅馬的意大利盟邦有的只有拉丁公民權(quán),享有部分羅馬公民權(quán);有的甚至只是羅馬的臣民。他們不能參加人民會(huì)議,無法分配土地。他們還承擔(dān)著比羅馬人更重的兵役,在軍中的待遇也遠(yuǎn)不及羅馬公民。

在羅馬,其實(shí)一直有同情盟邦的卓越之士。蓋烏斯·格拉古就曾提議給予擁有拉丁公民權(quán)的同盟者以羅馬公民權(quán),將拉丁公民權(quán)授予意大利半島的其他人。平民保民官馬爾庫斯·德魯蘇斯在自己的改革措施中,也在積極為意大利盟邦爭取羅馬公民權(quán)。然而,改革以德魯蘇斯被反對(duì)派刺殺而告失敗。

公元前91年,隨著阿斯庫魯姆的反叛,中意大利和南意大利全部起兵反叛羅馬。叛軍向羅馬派遣使者,提出了他們唯一的要求——加入羅馬公民團(tuán)。

可惜,羅馬貴族元老院顢頇而驕橫,他們恪守著“羅馬人對(duì)其他意大利人永保其政治上的優(yōu)勢(shì)”的“核心價(jià)值觀”,拒絕叛軍的合理要求。羅馬的內(nèi)戰(zhàn)就此爆發(fā)。

戰(zhàn)爭初期,意大利叛軍重挫羅馬軍團(tuán),羅馬的政權(quán)岌岌可危,元老院不得不重新考慮叛軍的要求。于是,《尤里烏斯公民權(quán)法》在公元前90年通過,規(guī)定凡至法律頒布未公開反叛羅馬的意大利盟邦,其公民即可獲得羅馬公民資格。

《尤里烏斯公民權(quán)法》有效地摧毀了反羅馬同盟,這場規(guī)模浩大的意大利盟邦反叛羅馬的戰(zhàn)爭得以在公元前88年基本結(jié)束。交戰(zhàn)雙方付出了數(shù)萬人的生命作為代價(jià)。不過,戰(zhàn)爭結(jié)束后,意大利盟邦的人民不同程度地獲得了羅馬公民權(quán)。

羅馬不是一日建成的。盡管羅馬的共和制走到此時(shí)已經(jīng)日薄西山,在高層黨爭、社會(huì)革命、屬國叛亂、奴隸起義中走向帝國時(shí)代,但享有政治權(quán)利的人群仍在擴(kuò)展。

而在西漢王朝,雄心和羅馬一樣遼闊的漢武帝在恣意屠殺了數(shù)萬人后,就在羅馬《尤里烏斯公民權(quán)法》頒布的那一年,他派出了一支7萬人大軍遠(yuǎn)征匈奴。這7萬人最終被匈奴消滅于大漠黃沙中,再未回還。

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