雷山縣“借雞生蛋”發展村集體經濟

近日，貴州省雷山縣以現場競爭立項答辯會的形式，統籌安排村集體經濟滾動發展資金，在全縣8個鄉鎮發展40個村集體經濟試點，每村獲得100萬元村集體經濟滾動發展資金。

“我們村以50萬元產業扶貧資金作為全村44戶建檔立卡貧困戶的股金注入合作社，確保建檔立卡貧困戶、村集體和合作社共同發展。”雷山縣郎德鎮南猛村支書楊炳興在村集體經濟競爭立項答辯會現場的“施政方針”，獲得專家組認可，成功入圍村集體發展資金試點創建村。

為進一步發揮“村兩委”的帶頭致富作用，把財政扶貧資金用在刀刃上，雷山縣積極向上級財政部門爭取到4000萬元村集體經濟發展扶持資金。在全縣8個鄉鎮154個行政村開展2016年“支持發展壯大村級集體經濟試點”公開競爭遴選，最終評出40個村為試點村，每個村獲得100萬元的發展資金。

“近年來，投入到農村的各項資金基本上是一次性投入、一次性使用，且點多面廣，資金投入分散，作用發揮不明顯。針對這些問題，我縣采取集中投入、產業帶動、社會參與、農民受益的‘借雞生蛋方式，使分散的資金聚集起來，實現資金使用的效益最大化，推動農村加快發展”。雷山縣財政局局長李光祖說。

據他介紹，雷山縣高度重視村集體經濟發展工作，成立發展壯大村級集體經濟工作領導小組，由縣委書記親自掛帥，各鄉鎮成立了相應的領導機構，統籌抓好本鄉鎮村級集體經濟發展。按照“一村一品”的發展思路，制定出臺了《雷山縣關于進一步發展壯大村級集體經濟的實施方案》，不斷探索壯大村集體經濟發展的長效機制。提出在省州安排項目資金的基礎上，縣財政每年安排一定專項資金，重點支持無集體經濟收入的村開發建設集體項目，積極搭建壯大村集體經濟發展的有效平臺，涉及鄉村旅游、農家樂、特色養殖、茶葉加工、中藥材種植等。同時，對首批已經確定發展項目的40個村，要求確保扶持資金安全、確保項目建設進度和質量、確保項目建成發揮效益，進一步推動全縣農村經濟長足發展。

“如何破解農村改革發展難題，縣政府主要是搭平臺、強造血，有了村集體經濟滾動發展資金的支持，將有效架起村集體經濟與貧困戶發展的致富金橋。力爭在2020年全部消除空殼村，使村集體經濟發展壯大，實現全面脫貧。”雷山縣委書記黃清發對未來發展村集體經濟信心十足。

（貴州省雷山縣財政局梁定華供稿）

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