集體認同：構建命運共同體的關鍵

俞新天

（上海國際問題研究院，上海200233）

集體認同：構建命運共同體的關鍵

俞新天

（上海國際問題研究院，上海200233）

“一帶一路”的設想反映了亞洲和歐洲許多國家包括中國進行發展與合作的愿景。為此，必須對于構建命運共同體達成新的集體認同。只有克服對于集體認同的主要障礙，才會增進互相理解和共同認知。只有建立有效的機制、制度和組織，才能保證集體認同的落實。只有針對各國社會和民眾的心理進行充分的溝通協商，才能為集體認同奠定廣泛堅實的基礎。

集體認同；命運共同體；“一帶一路”

近年來，中國提出“一帶一路”建設的設想，引起了世界各國的關注和反響。本文認為，構建“一帶一路”的觀念是共建命運共同體，促進這一觀念的集體認同是一帶一路能否深化合作的關鍵。只有與世界多元背景的不同文化溝通協商，才能促進集體認同。只有在整理世界秩序和國際體系時發揮更大作用，才能在制度建設上落實集體認同的觀念。只有重視研究各國社會和人民的心理，促進與各國精英和民眾的集體認同，才能為“一帶一路”建設奠定堅實的基礎。

一、建立集體認同

國際認同的原則、理念、價值觀和制度，歸根結底源自觀念。在最近的社會科學研究中，觀念的重要性愈益提高。正如戈爾斯坦和基歐漢所指出的，觀念有三個范疇：世界觀、原則化信念和因果信念。當觀念采取世界觀形式時，對人類行動具有最廣泛的影響。如新的主權觀念導致了1648年在威斯特伐利亞和會上建立由獨立國家支配的國際秩序。原則化信念區分對錯、是非、正義與非正義，對政治行動有深遠的影響。如二戰中對無辜者的屠殺使歐美人確信，人權應當成為國際規則中的問題。因果信念是精英的共識，具有權威性，為個人提供實現目標的指南。如科學知識可以揭示如何消除天花。①它不僅說明觀念的重要意義，而且揭示了達到觀念共識的三步途徑：首先，在全球精英中傳播，取得共識，達到因果信念；其次，使其成為原則化信念，讓越來越多的國家、團體和個人以此來判斷對錯是否；最后，上升到世界觀層次，為建立新的國際秩序指引方向。中國有獨特而深厚的文化背景，作為大國也更有必要和可能提出新的觀念，為國際集體認同做出更大貢獻，為此，必須從國家文化軟實力政策上關注以下問題。

（一）針對全新問題，提出創新觀念

國際集體認同層次不同，有國家認同、地區認同和全球認同。從全球的角度看，集體認同的程度已經達到歷史性的新階段，其中民族國家的主權平等是當代國際體系的基礎。然而，在冷戰結束之后的世界體系和國際體系的轉型巨變中，對于全球集體認同的挑戰也十分嚴峻。相比于金融危機、經濟危機，認同的危機對于國際秩序的損害更為嚴重得多。

對于全球集體認同的挑戰在于，人類面臨著前所未有的困難和問題，例如全球生態變化、恐怖主義加劇、水資源匱乏等。中國提出構建人類命運共同體，就是適應形勢變化的新舉措，受到世界各國的關注。為了形成集體認同，中國不僅要進行觀念更新和文化創新，而且要善于傾聽其他國家精英和人民的聲音，從中找到共同性和契合點，來解決共同面臨的難題。進入新世紀之后，各國都在尋求經濟和社會發展的新方向，開拓國際合作多贏的新路徑。人類命運與共的觀念其實在亞洲和歐洲各國文化中都包含有類似因素，但在現代條件下含義更為豐富、全面、深刻，包括政治、經濟、社會、文化、安全等所有的方面。

（二）克服排他性的文化封閉主義，兼收各種文化優長

對于全球集體認同的第二個嚴重挑戰來自于排他性的文化原教旨主義，它們并不特定存在于某國或某個民族之中。②中國的改革開放沖破了長期的文化封閉，然而不能說排他性的文化在中國已無市場，只不過表現為文化上的自大，另外，狹隘民族主義和民粹主義在某些中國人中比較突出，助長了文化上的排他性。韓國駐華大使金夏中寫道：“中國作為大國，具有悠久的歷史和燦爛的文明，具有絕對的文化優勢。在這樣傳統中接受教育的精英，根本不知道還有與自己文明相媲美的其他文明；而且確信中國在地理及文化方面處于世界的中心，中國文化優于世界其他文化。”③顯然，這不僅阻滯中國人推動本國文化進步，而且影響與世界各種文化的交流與融合。世界各種文化都有自己的特點，然而長期的歷史交流和文化互動已經增加了文化共識；民族國家在追求獨立自主和現代化的進程中學習吸收西方文化的精華，在現代國際體系中又共同建立了一系列價值、規范和制度；在面臨全球挑戰和威脅時，各國又互相借鑒理念、措施和機制。這一切使得各種文化的共性空前增加，它不會抹煞文化的個性，而是造成了在個性基礎上的共性。人類命運共同體的觀念首先針對某些中國人的文化排他性，也有助于其他國家的人民投入國際合作的洪流。

（三）反對霸權話語宰制，處理好與西方文化的關系

對于全球集體認同的第三個主要挑戰來自于霸權宰制。正如聯合國名人小組報告所指出的，國際關系中的霸權也反映在話語權的宰制上。④民主、自由、人權等價值觀本是優秀人類文化成果，然而美國將其奉為宗教式的“普世價值觀”，只許按美國方式去實現，甚至于強迫其他國家實行。世界各國人民包括美國的西方盟友都反對霸權話語，這場斗爭仍會長期延續。然而，應當承認，美國的霸權話語也潛移默化地影響了不少發展中國家的精英、青年和人民，尤其是“普世價值觀”，很多人會不假思索地將其視為理所當然，奉為圭臬。

歐洲文化是全球首先進行現代化提煉和世界化傳播的文化，其對世界面貌和國際體系的貢獻獨一無二，因而成為當今的強勢文化。歐洲的有識之士經過長期的文化反思，已經對霸權話語進行了一定的批判。然而，對于文化多樣性的理解卻也充滿多樣性，涉及各種文化的深層哲學認識。例如有的法國學者認為，文化多樣性不能不分是非，真理是唯一的，而且西方在很多理念上掌握真理。⑤他們理解的文化多樣性是，盡管西方掌握了真理，但仍然寬容其他觀點的存在。他們的觀點源自西方哲學的兩分法思維，非對即錯，善惡分明。⑥中華文化和發展中民族的許多文化一樣，認為各種文化彼此平等互補，應當互相借鑒，共同去接近真理。西方人對于文化多樣性的理解則反映了深層的隱蔽的“文化中心主義”。

二、致力國際制度創新

集體認同不僅指口頭的書面表述，而且必須有制度鞏固和保證。人類命運共同體的觀念，在“一帶一路”建設中必須通過建立新的制度才能實現。

（一）主動設置國際議程，促使人們認知變化

議程設置和議程構建，本來研究大眾傳媒對于受眾的影響。后來羅杰斯和迪琳將其擴展為“政府議程”、“公眾議程”和“媒介議程”。⑦在國際問題分析上，議程設置已跳出媒介影響受眾的框架，擴展到決策者對政治議程的設置。⑧其中“政府議程”的作用最大，不僅對國內政治產生影響，也對國際制度產生影響。在全球化加速的世界上，以上三種議程都會溢出國界，成為變革國際制度的觀念——話語因素。

迄今為止，西方國家在各種國際機制和制度中占據主導地位，在設置國際議程上富有經驗，得心應手，影響深遠。過去，中國國力不足，參與國際事務有限，現在國際要求與國內狀況都有很大變化，中國必須實行更加有所作為的對外政策，主動設置國際議程便是題中應有之義。在這方面中國已有成功案例。2001年，中共中央黨校原副校長鄭必堅訪美歸來，開始研究中國“和平崛起”的可能性、途徑和內外政策。其結果是2005年美國助理國務卿佐利克與鄭必堅等會面后，專門發表了講話，歡迎中國和平崛起，并說中美是利益攸關方（stakeholder）。此舉為美國對于中國和平發展道路的態度定下調子，后來美國政要如奧巴馬總統、克林頓國務卿等都重申歡迎一個強大的和平的開放的中國，并希望中國承擔更大的國際責任。從以上案例可見，設置國際議程，可以由領導人或政府提出，也可以先由智庫或專家提出，再由政府接受并支持。

（二）引領國際制度創新，開放態度化解疑慮

當代國際體系是第二次世界大戰勝利前后構建的帶有自由主義特征的等級性秩序，美國支配了這一秩序，但是由規則和制度確立了它的支配地位。⑨美國主導的國際秩序在各國的推動下，取得了很多歷史性的進步，但也存在著相當的缺陷。歷史轉折關頭是制度創新的最佳時機。中國崛起正逢國際體系轉變的歷史關頭，中國力量的上升也正是促使國際體系轉變的重大動力。

新興國家對國際體系的創新，比西方國家更加困難，因為它既要參與和接受主要產生于西方文化價值觀念的現代國際體系，又要堅持本民族文化的特點和價值觀念。將二者兼顧和融合，才能收到實效。因此，中國首先要真正遵守國際規則。例如當蘇聯解體時，中國與俄羅斯、吉爾吉斯坦、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦和平友好地重新劃定邊界，形成了上海五國的磋商機制。其次，要及時把國際集體認同制度化。在上海五國的基礎上，中、俄、中亞國家、印度、巴基斯坦、伊朗等國形成了新的集體認同，誕生了上海合作組織的新機制。最后，始終以開放的態度化解疑慮。亞投行的設想遭到美國的反對和猜忌，甚至阻撓其他國家加入。但是中國一直強調該組織的開放性，最大地化解了疑慮。

（三）共同行動促進合作，實踐檢驗話語權的能力

集體共識本來是從實踐來的，具有一定的國際社會基礎，但要成為國際機制、國際制度和國際組織，必須經實踐檢驗其效益，實踐包括試驗和試錯，取得可操作的經驗，促進國際合作，解決人類所面臨的問題和挑戰。參與國際制度的大國強國應當提供更多的公共產品。除了維護國際組織內各國包括本國的利益外，也為了做出本國的貢獻，在集體共識和集體行動中擴大本國的影響力。

三、重視社會心理，增進國際社會集體認同

傳統外交主要處理國家政府之間、國家領導人之間的事務，這在今天仍十分重要，但遠遠不夠。今日外交還必須對國內國際社會和民眾開展工作，贏得他們的了解、理解和支持，為國際集體認同奠定堅實而廣泛的基礎。

國際交流對話中有一個領域仍未引起足夠的重視，那就是社會心理。理性因素與非理性因素同時對于人們的認知和言行發揮作用，非理性因素涉及人們的情緒、情感，在身份、認同、安全等重大問題上，其作用甚于理性因素。在本文前兩節中，主要研究集體認同的理性認識，而本節側重于剖析非理性因素，它對于凝聚人心更為重要。把社會心理學運用于國際關系之中，可以深化人類交往的理論與實踐。

目前在各國都存在對于“一帶一路”合作的錯誤認知，包括對于中國意圖的錯誤認知，其中的非理性因素更值得深入研究。

（一）偏見與歧視

偏見是負面態度，歧視則是負面行為。更為嚴重的是，世人對中國所采取的政治制度具有刻板印象，給它貼上“不民主”、“專制”的標簽而全盤否定。其實，連美國專家都在質疑美國的民主制度，認為共識民主比多數民主效果更好，⑩并且在重新審視中國的協商民主制度，但是很多被西方思想洗腦的精英和民眾仍然盲目相信西方的“民主”、“自由”、“人權”是“普世價值”。

（二）恐懼與排斥

恐懼與排斥是人們面臨安全威脅時的心理反應。安全威脅激發人們最強烈的反應，包括理性反應和非理性反應，但對大多數人來說，非理性因素的作用甚于理性因素。正如美國斯坦福大學研究員、前美國國務院助理國務卿、前美國國家情報委員會主席托馬斯·芬格所說，與以前相比，當今世界更加和平、繁榮和相互依存。但是由于存在不確定性，人們在更少敵人時卻產生更多焦慮和不安全感，如網絡戰爭的危險被過于夸大了。不確定性帶來關切，而關切可能被人利用或有時萌生恐懼。?

（三）攻擊與傷害

非理性情緒發展到極度，往往表現為攻擊與傷害。攻擊與傷害有個體行為，也有群體行為，群體行為的影響較大，尤其經過媒體渲染，其效應會加倍擴大。群體成員把本群體內的人看作“我們”，把群體外的人視為“他們”或“敵人”。在群體行動中，非理性情緒集中爆發，可以概括為以下三方面特點：第一，不是思想決定行動，而是行動影響態度；第二，群體會采納愈益極端的態度；第三，以現在的感覺重構歷史記憶。

當中國與各國社會與人民交往時，把握說服的心理才能有效地進行觀點的溝通。為了克服負面的非理性因素，只有批判性的理性思維才能抑制人們的直覺沖動和似是而非的感覺。要進行有效的觀點溝通，說服是不可避免的。可以交替使用說服的中心途徑和外周途徑，互相補充。

大部分精英和民眾的腦海中已經有一些固定的觀念，說服他們改變觀點非輕而易舉之事。已有先入為主的錯誤觀念的人并不容易接受正確觀點，因此包含正反兩方面的信息會更為有效。今天人們生活在媒體無所不在的環境中，但是關于說服的研究表明，最主要的影響不是來自于傳媒，而是人們之間面對面的接觸。盡管如此，還是不能低估媒體的作用。能夠對社會、公眾或個人產生影響的人，其想法必然有一定的來源，媒體是來源之一。媒體起作用往往分兩步走，先傳播到各界精英或意見領袖，再擴散到普通民眾。因此，在形成國際集體共識的過程中應當注重與各界精英或意見領袖的交流與溝通，進而影響廣大人群。

消除偏見還只是第一步，更加重要的是如何使人民之間心意相通、互相欣賞、互相喜愛。當中國的綜合國力不斷提高時，主動地提供更多的公共產品，熱情地幫助其他國家的人民，就能贏得更多的信任與喜愛。隨著生活水平的改善和國際視野的開闊，中國的精英和人民愈益在志愿服務、救災治病等方面活躍起來，成為民間溝通的使者。互相喜愛會增加信任，信任能促進求同存異，最終減少誤解與隔閡，建立起命運共同體的歸屬感。

［注釋］

①〔美〕朱迪斯·戈爾斯坦、羅伯特·基歐漢編：《觀念與外交政策：信念、制度與政治變遷》，北京大學出版社2005年版，第8~14頁。

②杜維明：《文明話語的發展及其世界意義》，《南京大學學報》（哲學·人文科學·社會科學版），2003年第1期。

③〔韓〕金夏中：《騰飛的龍》，世界知識出版社2002年版，第49頁。

④“TheExecutiveSummaryofthePublicationoftheGroupofEminent Persons”，http//www.un.org/Dialoguel/Summary.htm，June19，2003.

⑤見2014年中國國際問題研究院與法國謝閣蘭基金會于承德召開的中法圓桌會議。

⑥范明生、陳超南主編：《東西文化的比較研究》，上海教育出版社2006年版。概括為本文作者所做。

⑦RogersE.M.&DearingJ.M..Agenda-settingResearch:WhereHas It Been，WhereIsItGo？［M］.CommunicationYearbook，1988:555~594.

⑧吳瑛：《中國話語權生產機制研究》，上海交通大學出版社2014年版，第35頁。

⑨〔美〕約翰·伊肯伯里：《自由主義利維坦：美利堅世界秩序的起源、危機和轉型》，上海人民出版社2013年版，第141頁。

⑩〔美〕阿倫·利普哈特:《民主的模式:36個國家的政府形式和政府績效》，北京大學出版社2006年版，中文版序言第2頁。

?〔美〕托馬斯·芬格：《動蕩世界中的安全挑戰：更少敵人、更多挑戰和焦慮》，見北京大學國際戰略研究院《國際戰略研究簡報》，2015年第21期。

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