淺談正大集團“四位一體”養殖合作模式運作方式

魏玉春高瑜龍馬 斐

(1.咸陽市動物疫病預防控制中心，陜西咸陽 712000；2.咸陽市武功縣畜牧技術推廣站，陜西咸陽 712000；3.咸陽市永壽縣動物疫病預防控制中心，陜西咸陽 712000)

淺談正大集團“四位一體”養殖合作模式運作方式

魏玉春1高瑜龍2馬 斐3

(1.咸陽市動物疫病預防控制中心，陜西咸陽 712000；2.咸陽市武功縣畜牧技術推廣站，陜西咸陽 712000；3.咸陽市永壽縣動物疫病預防控制中心，陜西咸陽 712000)

近年，正大集團創新的政府+銀行+正大集團+農民專業組織的“四位一體”的養殖合作模式，整合了政府的行政資源、銀行的金融資源、正大集團的先進技術及市場資源和農民專業合作組織的土地和組織資源，為大資本對接農業產業化、金融業服務農村、貧困戶脫貧、農業轉型升級和規范農民合作組織等多個領域做出了有益的探索和示范，本文著重探討正大集團“四位一體”養殖合作模式的運行方式和優缺點。

正大集團；四位一體；運行方式；優缺點

正大集團是世界上最大的華人跨國公司之一，主要以農牧業、食品業、商業零售業為核心，2009年正大集團在北京市平谷區首創“四位一體”產權模式，建設了亞洲現代化程度最高、規模最大的300萬蛋雞養殖示范項目，2011年按照“四位一體”產權模式，分期在廣東湛江建設年產1億只肉雞產業化項目、年產100萬頭肉豬產業化項目和工廠化養蝦示范項目，后相繼又在吉林榆樹、河北衡水、甘肅嘉峪關、湖北襄陽等地按照“四位一體”產權模式進行農業建設，“四位一體”模式解決了資金、技術、市場三要素向農村和現代農牧產業配置，提高土地使用效率、生產效率以及投資效率。

1 模式介紹

正大集團“四位一體”產權化養殖模式是指通過政府+正大+農民+銀行的形式，建設標準化畜禽養殖場，政府提供固定資產投資的部分資金和組建農民專業合作組織，農民專業合作組織為融資平臺；正大集團擔保為農民專業合作組織提供固定資產剩余部分的銀行貸款，流動資金全部由正大集團投資。正大集團負責項目設計、建設、租賃經營，并承擔項目經營的全部生產風險和經營風險，租期為20年，每年按固定資產投資的9%-12%支付租金，租金主要用于固定資產投資貸款本金償還、稅金支付、運營費用支付、組成農業專業合作組織的農戶收益和政府收益。農戶不參與經營，不承擔市場風險和畜禽疾病風險。

2 模式運行方式

以平谷區“四位一體”300萬蛋雞養殖示范項目為例，2009年，平谷區谷財國有資產經營公司和正大集團分別注資8750 萬元，成立了北京谷大農業投資有限公司（谷大公司），谷大公司向北京銀行貸款項目固定資產投資的70% 4.07 億元（正大集團擔保），項目建成后，委托給正大集團旗下的北京正大蛋業公司負責進行運行，該公司每年向谷大公司支付項目固定資產投資的12%（近7000萬元），谷大公司用這筆收益支付由平谷區政府組織農民成立的北京綠色方圓畜禽養殖專業合作社的土地租金和分紅，同時償還銀行貸款和政府、企業投入的本金。合同期限 20年，前2年為建設期，第3年到第14年為還貸期，還貸期結束后，養殖基地收歸合作社所有。2013年3月，合作社第一次獲得資產租賃費用，西樊各莊村的合作社成員每人平均分得1500元。

圖1 北京平谷“四位一體” 養殖合作模式運作示意圖

3 模式的優缺點

（1）“四位一體”養殖模式將農民從事農業生產所必需的資金、技術和市場，有機結合起來，解決了建設現代化養殖場需要的大量資金、較高技術和農民畜禽產品出售的問題。

（2）在獲得資金及土地的條件下，從選址、布局、工藝、設備選型、建設管理等各個方面，都按照目前世界最先進的標準建成的養殖場，將大幅提高畜牧業規模化、標準化養殖水平。

（3）農戶不參與經營，不承擔市場風險和畜禽疾病風險，每年可以得到持續性收入，提高了土地等生產資料的利用效率，成為農民脫貧致富的新渠道。

（4）項目由于政府的廣泛參與，可以完成部分政府目標，如產業扶貧、精準扶貧，完成2020年農村貧困人口全面脫貧的任務。

（5）農民合作社按項目投資額度的固定比例獲得收益，而不是按照項目經營收益，農民與農業企業之間的利益聯結仍然不夠緊密。

（6）黨的十八屆三中全會強調市場在資源配置中的決定性作用，政府多方面參與可能造成市場扭曲。

（7）需要政府投入大筆資金，難以通過項目進行整合，同時政府投資企業固定資產存在政策性障礙。

[1] 樊銀珍.農牧企業推廣畜牧養殖技術的方法和模式研究[D].華中農業大學，2007.

魏玉春（1983—），男，獸醫師，主要從事動物疫病防控與診斷，畜牧技術推廣等工作。