劉洪波
社會熱衷“靚號”,管理部門的態度應是號碼只是標記,無所謂靚不靚,而非為“靚號熱”背書,借“靚號熱”生財。
車輛上牌,網上隨機選號,辦牌時卻被告知要交“靚號費”,這是一件不可理喻的事情。陜西安康市一位先生遇上了,報道說,他在網上選到了“G88C88”的車牌,車管所稱這個號要交8萬元。
車牌放號,平常事一樁。除極少數號可能有所分配或預留,例如有的號作為禮賓牌號,絕大多數牌號應一體管理,無所謂靚與不靚、好與不好、吉與不吉。具體到個人,有的人對某些牌號確實會喜歡一些,例如希望號碼中能包含生日、表達某個特殊意義,可以理解,但這并不足以成為一種需要滿足的需求。
在管理機關來說,號牌只用以登記車輛,而不可承認在登記車輛之外另有功能。號碼是一種資源,其資源意義在于它要有足夠的容納能力,使車輛登記不至于沒有號牌可以分配。牌號只是具有唯一性的用以區別于其他車輛的可明顯識別標記,除此無其他功能。
社會上存在著對特定數字組合的趨附,本不是健康的風氣,號碼頒發部門對此不僅不加淡化,反而借而收取“靚號費”,好像號碼真的有什么彩頭一般,進而將相應號碼變成所謂“稀缺資源”,加以控制,這是助推不健康的社會風氣,失去了行政和治理的正當格調。
我們這個社會對“市場化”的認可和接受,似乎已經到了一種迷狂的程度。“靚號費”是表現之一,不少人認為既然大家都想得到“靚號”,那么收取“靚號費”既可以增加公共收益,又可以讓需要的人得到機會,屬于一舉兩便。
一度,有的航空公司搞出“選座費”,道理也是一樣。按照這樣的邏輯,學校的課堂上可以有選座費、公共汽車上可以有座位費、銀行卡可以有“靚號卡”、醫院的床位也可以按吉利數字加價,請問還有什么不能夠搞成“花錢可得”,整個社會又有哪個位置不變成等級的體現?
陜西安康車輛管理機關要對“靚號”收費,有多重的問題。一是,市民車輛上牌,選號是隨機生成,生成“靚號”不是市民的主觀愿望,牌號生成后市民有權選用而無需付費。二是,所謂“靚號”本身并非車輛管理機關特別加工,而只是數字字母組合中必然出現的形式,“靚號”收費毫無道理。三是,行政和治理作為政治行為,不僅應當行之有據,還應當體現正當的價值觀。現在,車輛管理機關認為靚號收費不屬于亂收費,因為2005年財政局和交警支隊有一份會議紀要認可這一行為,但“靚號”除了迎合人們的數字迷信,還有什么實際的功能,靚號收費又倡導的是什么價值觀?四是,“靚號”收費相當于接受號牌有等級,在后續的交通管理中是否會對車輛實行差別化管理和選擇性執法?五是,一紙會議紀要能否具有確立收費項目的效力?
政者,正也。社會風氣有健康和不健康之別,人的需求有正當和不正當之分。社會熱衷“靚號”,管理部門的態度應是號碼只是標記,無所謂靚不靚,而非為“靚號熱”背書,借“靚號熱”生財。