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淺談統計數據質量控制

2016-11-24 13:18:39秦小玲
科學與財富 2016年15期
關鍵詞:數據質量控制方法

秦小玲

摘要:統計數據質量是統計工作的生命線,提高統計數據質量是統計工作的永恒主題。統計數據質量的好壞決定統計信息的有用性,高質量的統計數據才能正確反映社會經濟發展的實際情況。本文從影響統計數據質量的因素進行分析,對控制統計數據質量的方法進行了淺析。

關鍵詞:數據質量;統計;控制;方法

隨著改革的不斷深入和經濟社會的快速發展,各級政府部門和企業領導對統計信息的需求量越來越大,對統計信息質量的要求也越來越高。準確及時、真實可靠的統計數據,對于各級領導制定科學的決策,合理組織生產經營活動,發揮著愈來愈大的參謀助手作用,提高統計數據質量必須貫穿統計工作的全過程。

一、影響統計數據質量的因素

1、統計數據失真

一是在不同行業或規模的單位會計和統計存在著很大的核算差異,計算口徑、周期也不盡相同,而且很多指標很難從正常渠道獲得,這些只能依靠統計人員自己關于統計制度的理解進行估算,往往出入很大。

二是由于受到各種利益驅動,導致虛報、捏造數據和漏報統計數據資料時有發生。當統計與企業利益最大化相沖突時,為謀取局部利益,謊報企情、虛報業績。例如一些調查對象怕泄露自己的實底有意虛報或瞞報統計數據,故意不提供真實的統計資料,對銷售收入、利潤、工資總額等進行瞞報。另外由于近些年我國考核各級政府的政績主要通過經濟指標,各級政府為了完成上級任務,層層定指標、下計劃,一些地方或部門為顯示政績則不顧實際情況,盲目追求高指標,造成統計數據虛假。

三是由于統計在企業中地位偏低,企業中幾乎沒有專職的統計人員,統計意識淡薄,而統計員對統計數據的不重視,也導致各種統計數據、信息填報錯誤。

2、調查對象配合度差。

隨著統計制度改革的不斷深入,統計調查對象越來越復雜,被調查者受文化水平、法律意識、統計知識的限制,配合度很低。調查對象不重視統計調查,而不負責任的填報統計數據, 瞞報、遲報、不報、漏填、亂報或不按要求填報信息現象比較普遍,導致基層統計資料的收集尤顯困難。

3、統計執法不力

統計法制意識淡薄,統計執法力量單薄,統計執法力度不夠,缺乏應有的打擊力度,使統計法律、法規失去了應有的震懾作用。主要表現在兩個方面:一是執法難度大。由于受各級政府目標管理任務的影響,統計數據一般都帶上了很重的政治色彩,統計執法不具備抗干擾能力,當出現統計違法行為時,為了保護本地區的經濟利益,統計部門往往難過權力觀、人情關,執法工作往往走了過場。二是執法隊伍不穩定。統計部門工作人員少,工作任務重,每個統計人員都要負責多個專業,無法設立專職統計執法人員。

4、統計隊伍不穩定。

由于統計員待遇低,工作任務重、要求高,很多人不愿意從事統計工作,造成統計人員變動頻繁。一些單位、企業為了節省資金,安排兼職統計員有的甚至沒有安排統計員,遇到工作任務才臨時指定人員擔當,以減輕企業負擔,統計人員不熟悉統計工作,缺少統計、經濟方面的知識,影響了統計數據的質量。

5、統計分析方法和手段落后

運用現代化手段能力差,不能把信息以數據庫的形式來管理,準確性差,效率低下,不能適應現代信息處理的需求。統計人員對信息反映遲鈍,不善于收集整理,資料更新緩慢,方法手段落后,只局限于簡單收集數據,上報數據,而忽略對數據綜合分析和評價。

二、統計數據質量的控制方法

1、強化數據采集控制

探索科學的統計方法制度,不斷改革、發展和創新統計調查方法,使統計工作適應時代的發展。設計行之有效、科學的調查方案和方法,確保統計調查工作合理、準確。強化數據銜接和審核評估,不斷完善質量評估辦法,抓好源頭的統計數據的采集。

2、強化職業道德教育

深入開展“不出假數、真實可信、準確完整”的統計職業操守教育,要求統計人員堅持事實求是,恪守職業道德,及時傳遞準確、真實的數據信息,杜絕弄虛作假行為,保證統計數據的高質量。

3、加強統計法制宣傳和執法力度。

利用普法、統計人員上崗培訓和統計宣傳日等形式對《統計法》進行廣泛宣傳,解決統計調查對象在思想上對統計不重視和不配合問題,提高全社會的統計法制意識,使統計法深入人心、家喻戶曉。建立起一支高素質的專職或兼職執法隊伍,加大統計執法的檢查力度,堅決嚴肅查處弄虛作假的單位。加強與有關部門的聯系,充分發揮部門的整體功能,積極推動聯合執法,為統計執法提供有力的外部支持。樹立統計權威,營造依法統計的良好氛圍。

4、提高統計人員的業務素質。

統計部門應強化對基層統計工作人員的培訓力度,采取上崗培訓、定期輪訓、統計繼續教育等辦法,經常性地組織業務培訓, 擴大統計人員的業務知識面,最大限度地提高基層統計人員的業務能力、理論水平,切實提高統計人員的業務素質。

5、提升統計分析水平

加強先進的統計科學技術的應用,提高統計分析工作質量、加大統計資料分析研究力度,提高統計數據的分析水平。培養統計員具有敏銳的洞察力、分析能力,并具備現代統計改革意識,能采用多種統計分析手段和方法,寫出有一定預見性的統計分析預測報告,來提高統計分析的水平。

實事求是是統計工作的核心, 提供高質量統計數據是統計工作的中心任務和根本職責。保證統計數據的質量,確保統計數據的有效、準確,使之能夠更好地為社會主義現代化建設提供決策依據,促進社會經濟發展。

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