關注海南首例污染環境罪

文｜崔善紅

關注海南首例污染環境罪

文｜崔善紅

2015年12月17日，海南首例污染環境罪案件在海口龍華區法院公開開庭審理并當庭宣判，被告人許某某一審被判處有期徒刑十個月，緩刑一年三個月，并處罰金1萬元。該案是2011年5月1日《刑法修正案（八）》實施以來，海南首例污染環境罪案件。

案件回顧

據檢察機關指控，2013年6月，彭某（在逃）在海口市龍華區龍泉鎮遵泉大道旁一空地處建設非法煉油廠，其聘請被告人許某某為該廠經理。2013年8月份，該非法煉油廠正式投產后，使用從各汽車修理廠收集的廢機油，在沒有配套廢水、廢氣處理設施，產生的污染物未經任何處理便直接外排的情況下，采取土法加工生產廢礦物油。2014年3月14日，海口市環境保護局在該非法煉油廠現場查扣廢油26.84噸，其中成品油為8.78噸，廢機油為18.06噸。經海南省環境監測中心站檢測，全部為廢礦物油。案發后，被告人許某某到公安機關投案自首。

龍華區法院經審理認為，被告人許某某違反國家法律規定，非法處置危險廢物8.78噸，嚴重污染環境，其行為已構成污染環境罪，應予懲處。公訴機關指控的犯罪事實清楚，證據確實充分，指控的罪名成立。

法官說法

據該案的主審法官符殷嬌介紹，本案是2011年5月1日《中華人民共和國刑法修正案（八）》（以下簡稱《刑法修正案（八）》）施行以來海南首例污染環境罪案件。污染環境罪是《刑法修正案（八）》新增的一個罪名，是指違反防治環境污染的法律規定，造成環境污染，后果嚴重，依照法律應受到刑事處罰的行為。

污染環境罪是最高人民法院、最高人民檢察院對《刑法修正案（八）》罪名作出的補充規定，取消原“重大環境污染事故罪”罪名，改為“污染環境罪”。該罪具體的內容包括“違反國家規定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質，嚴重污染環境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”

符殷嬌法官還介紹，非法煉油點一般位于城鄉結合部，離樹林、水源都比較近。非法煉油點在沒有設置相關廢水、廢氣、廢渣的配套處理設施的情況下，煉油過程中產生的廢水、廢氣、廢渣等會對水源、土壤等造成嚴重污染。

（作者單位：海口市龍華區人民法院）

法律小知識

根據《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（一）》第六十條規定，違反國家規定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他危險廢物，造成重大環境污染事故，涉嫌下列情形之一，應予立案追訴：

（一）致使公私財產損失三十萬元以上的；

（二）致使基本農田、防護林地、特種用途林地五畝以上，其他農用地十畝以上，其它土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的；

（三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼樹死亡二千五百株以上的；

（四）致使一人以上死亡、三人以上重傷、十人以上輕傷，或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的；

（五）致使傳染病發生、流行或者人員中毒達到《國家突發公共衛生事件應急預案》中突發公共衛生事件分級Ⅲ級以上情形，嚴重危害人體健康的；

（六）其他致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的情形。

本條和本規定第六十二條規定的“公私財產損失”，包括污染環境直接造成的財產損毀、減少的實際價值，為防止污染擴散以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而發生的費用。

本文責編/鐘瑜郵箱/zy200928@qq.com