技工學校實行彈性學制的思考

金小花

技工學校實行彈性學制的思考

金小花

隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步確立和技工教育改革的深入發(fā)展，學制變革已成為技工學校等職業(yè)教育培訓機構面臨的緊迫任務。改革傳統(tǒng)的技工學校的學習制度，實行彈性學制，推動技工教育的快速發(fā)展，已顯得日益重要。

一、技工學校實行彈性學制的客觀依據(jù)

技工學校作為我國職業(yè)教育的重要組成部分，在培養(yǎng)社會主義市場經(jīng)濟所需要的技術人員方面發(fā)揮了重要作用，然而近幾年從總體上來說卻陷入了招生難、管理難、就業(yè)難的“三難”境地，漸漸呈現(xiàn)萎縮、滑坡的趨勢。究其原因，盡管有多方面的影響，但技工學校普遍實行傳統(tǒng)學制也是使其陷入困境的原因之一。在傳統(tǒng)學制下，技工學校亦步亦趨、謹小慎微，顯得呆板、單調(diào)、無生氣。要想改變技工學校的現(xiàn)狀，辦出朝氣蓬勃的新職教，必須改革傳統(tǒng)學制，實行彈性學制。只有這樣，才能辦出多樣性的辦學體制，形成多元化的發(fā)展格局，也才能適應我國技工學校發(fā)展的需要。

原福建省勞動和社會保障廳關于貫徹勞動和社會保障部《關于加快技工學校改革工作的通知》中指出：根據(jù)我省實際，定期對全省技校的專業(yè)目錄及其學制和培養(yǎng)目標進行調(diào)整。各技校根據(jù)用人單位定向委培需要，報經(jīng)省勞動保障部門核準后也可適當調(diào)整學制。在部分技校和專業(yè)積極試行學分制、模塊式教學改革和彈性學習制度，允許學生在累計學分達到教學計劃規(guī)定要求后提前畢業(yè)，或分階段完成學業(yè)。

二、技工學校實行彈性學制的優(yōu)越性

（一）實行彈性學制可以增強學校辦學的活力，有利于自身發(fā)展

長期以來，由于受計劃經(jīng)濟體制的影響，我國的技工學校普遍實行整齊劃一、步調(diào)一致的傳統(tǒng)學制，學習期限的長短、教學計劃的安排基本上由上級管理部門統(tǒng)一制定。毫無疑問，傳統(tǒng)學制便于主管部門加強對學校的管理，規(guī)范學校的辦學行為。但事實上，傳統(tǒng)學制在現(xiàn)代技工教育的實踐上有很大的缺陷：其一，置學校主體地位于不顧；其二，無視學生差異性；其三，忽視專業(yè)的特殊性；其四，脫離現(xiàn)實的復雜性。這樣，就使得學校辦學被動，學校辦得呆板，缺少活力，束縛了學校的發(fā)展。實行彈性學制，技工學校的每個專業(yè)既可以辦全日制，又可以辦半日制，還可以辦業(yè)余時間制；既可以是一年制、一年半制的，又可以是二年制、兩年半制、三年制的，也可以是三年半至五年制的。學生既可以進行全日制學習，又可以進行部分時間制學習（半日制、一周一次制、一年數(shù)周制），也可以進行分階段學習，以學完規(guī)定課程達到相應水平為畢業(yè)標準。優(yōu)生可以在短期內(nèi)提前畢業(yè)；后進生可以延緩一段時間推遲畢業(yè)。經(jīng)濟困難學生可以學習、打工分階段進行。提前就業(yè)的學生可以邊工作邊學習，直到畢業(yè)發(fā)給畢業(yè)證書為止。靈活的學制可以吸引眾多學生，穩(wěn)定生源，減少溜生，保持學校規(guī)模，促進學校自身發(fā)展。另外，彈性學制的學科體系、過程管理等內(nèi)容都是以學生的能力發(fā)展為根本宗旨的，可以充分調(diào)動學生學習的主動性、積極性，有利于提高教學質(zhì)量，從而更好地推動技工學校的自身發(fā)展。

（二）實行彈性學制可以加強學校與社會的聯(lián)系，有利于學校走向市場

技工學校主要培養(yǎng)直接就業(yè)的人員，學生畢業(yè)后將走向社會，進入社會擇業(yè)就業(yè)。市場把技工學校與社會緊密地聯(lián)系在一起。而且，這種聯(lián)系隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、科學技術的進步和人才市場的變化將會日益密切。具體表現(xiàn)在：一方面社會需要技工教育提供寬廣的技術知識、基本技能和多層次的人才；另一方面，學校和政府部門也期望企業(yè)能與技工教育緊密聯(lián)系，互相溝通，獲得企業(yè)的支持，技工教育市場化成了必然趨勢，技工教育的學生對口就業(yè)率的高低成了衡量技工教育辦學效益、辦學質(zhì)量高低的重要標準。技工教育如果忽視現(xiàn)實社會人才需求的特點，必將走入窘迫的境地。而彈性學制的實行順應了歷史發(fā)展的潮流和時代的特點，解決了傳統(tǒng)學制下校企之間相對封閉產(chǎn)生的問題，即在人才供給與需求質(zhì)量標準方面存在的“剪刀差”、在學生畢業(yè)與就業(yè)的流通環(huán)節(jié)方面存在的“時間差”、在學校與企業(yè)的制度銜接方面存在的“空間差”。學?？梢愿鶕?jù)企業(yè)提供的質(zhì)量標準，培養(yǎng)層次不同的人才；根據(jù)企業(yè)需要隨時提供層次不等的人才；根據(jù)學生的需要提供寬松的學習、就業(yè)、培訓的環(huán)境和機會。照此，既滿足社會、企業(yè)、市場的需要，也滿足學生的需要，從而建立起校企之間寬松和諧、雙向聯(lián)動的發(fā)展格局，推動技工教育事業(yè)的發(fā)展和進步。

（三）彈性學制重視學生個體發(fā)展，有利于因材施教

近年來，由于受“普高熱”的沖擊，技工學校不再是計劃經(jīng)濟下的賣方市場，漸漸地進入到買方市場的行列。為了維持辦學局面，種種優(yōu)惠政策紛紛出臺，以吸引學生入學。各個技工學校都以多收、收滿學生為前提。其直接結果導致，一個班級學生成績懸殊驚人前所未有。在傳統(tǒng)學制下，這些學生要平起平坐，共同學習，最終好的學生學有余力吃不飽，感到乏味；差的學生學習如骨在喉吃不下，許多學生漸生厭學之念，由厭而棄，成為流生；而特殊情況的學生也有可能解決不了就業(yè)與學習、經(jīng)濟壓力與學習之間的矛盾而成為流生。彈性學制則可以兼顧到學生個體素質(zhì)的差異性，學生家庭經(jīng)濟壓力與學習、學習與就業(yè)矛盾的特殊性，可以給優(yōu)等生提供超前發(fā)展的機會——提前畢業(yè)；給家庭困難學生提供再次發(fā)展的機會——分階段完成學業(yè)；給后進生提供平等發(fā)展的機會——圓滿完成學業(yè)；給提前就業(yè)學生提供優(yōu)先發(fā)展的機會——就業(yè)、學習兩不誤，真正體現(xiàn)因材施教，促使所有學生都能充分發(fā)展，健康成長。