技工學校實行彈性學制的思考

金小花

技工學校實行彈性學制的思考

金小花

隨著社會主義市場經濟的逐步確立和技工教育改革的深入發展，學制變革已成為技工學校等職業教育培訓機構面臨的緊迫任務。改革傳統的技工學校的學習制度，實行彈性學制，推動技工教育的快速發展，已顯得日益重要。

一、技工學校實行彈性學制的客觀依據

技工學校作為我國職業教育的重要組成部分，在培養社會主義市場經濟所需要的技術人員方面發揮了重要作用，然而近幾年從總體上來說卻陷入了招生難、管理難、就業難的“三難”境地，漸漸呈現萎縮、滑坡的趨勢。究其原因，盡管有多方面的影響，但技工學校普遍實行傳統學制也是使其陷入困境的原因之一。在傳統學制下，技工學校亦步亦趨、謹小慎微，顯得呆板、單調、無生氣。要想改變技工學校的現狀，辦出朝氣蓬勃的新職教，必須改革傳統學制，實行彈性學制。只有這樣，才能辦出多樣性的辦學體制，形成多元化的發展格局，也才能適應我國技工學校發展的需要。

原福建省勞動和社會保障廳關于貫徹勞動和社會保障部《關于加快技工學校改革工作的通知》中指出：根據我省實際，定期對全省技校的專業目錄及其學制和培養目標進行調整。各技校根據用人單位定向委培需要，報經省勞動保障部門核準后也可適當調整學制。在部分技校和專業積極試行學分制、模塊式教學改革和彈性學習制度，允許學生在累計學分達到教學計劃規定要求后提前畢業，或分階段完成學業。

二、技工學校實行彈性學制的優越性

（一）實行彈性學制可以增強學校辦學的活力，有利于自身發展

長期以來，由于受計劃經濟體制的影響，我國的技工學校普遍實行整齊劃一、步調一致的傳統學制，學習期限的長短、教學計劃的安排基本上由上級管理部門統一制定。毫無疑問，傳統學制便于主管部門加強對學校的管理，規范學校的辦學行為。但事實上，傳統學制在現代技工教育的實踐上有很大的缺陷：其一，置學校主體地位于不顧；其二，無視學生差異性；其三，忽視專業的特殊性；其四，脫離現實的復雜性。這樣，就使得學校辦學被動，學校辦得呆板，缺少活力，束縛了學校的發展。實行彈性學制，技工學校的每個專業既可以辦全日制，又可以辦半日制，還可以辦業余時間制；既可以是一年制、一年半制的，又可以是二年制、兩年半制、三年制的，也可以是三年半至五年制的。學生既可以進行全日制學習，又可以進行部分時間制學習（半日制、一周一次制、一年數周制），也可以進行分階段學習，以學完規定課程達到相應水平為畢業標準。優生可以在短期內提前畢業；后進生可以延緩一段時間推遲畢業。經濟困難學生可以學習、打工分階段進行。提前就業的學生可以邊工作邊學習，直到畢業發給畢業證書為止。靈活的學制可以吸引眾多學生，穩定生源，減少溜生，保持學校規模，促進學校自身發展。另外，彈性學制的學科體系、過程管理等內容都是以學生的能力發展為根本宗旨的，可以充分調動學生學習的主動性、積極性，有利于提高教學質量，從而更好地推動技工學校的自身發展。

（二）實行彈性學制可以加強學校與社會的聯系，有利于學校走向市場

技工學校主要培養直接就業的人員，學生畢業后將走向社會，進入社會擇業就業。市場把技工學校與社會緊密地聯系在一起。而且，這種聯系隨著社會經濟的發展、科學技術的進步和人才市場的變化將會日益密切。具體表現在：一方面社會需要技工教育提供寬廣的技術知識、基本技能和多層次的人才；另一方面，學校和政府部門也期望企業能與技工教育緊密聯系，互相溝通，獲得企業的支持，技工教育市場化成了必然趨勢，技工教育的學生對口就業率的高低成了衡量技工教育辦學效益、辦學質量高低的重要標準。技工教育如果忽視現實社會人才需求的特點，必將走入窘迫的境地。而彈性學制的實行順應了歷史發展的潮流和時代的特點，解決了傳統學制下校企之間相對封閉產生的問題，即在人才供給與需求質量標準方面存在的“剪刀差”、在學生畢業與就業的流通環節方面存在的“時間差”、在學校與企業的制度銜接方面存在的“空間差”。學校可以根據企業提供的質量標準，培養層次不同的人才；根據企業需要隨時提供層次不等的人才；根據學生的需要提供寬松的學習、就業、培訓的環境和機會。照此，既滿足社會、企業、市場的需要，也滿足學生的需要，從而建立起校企之間寬松和諧、雙向聯動的發展格局，推動技工教育事業的發展和進步。

（三）彈性學制重視學生個體發展，有利于因材施教

近年來，由于受“普高熱”的沖擊，技工學校不再是計劃經濟下的賣方市場，漸漸地進入到買方市場的行列。為了維持辦學局面，種種優惠政策紛紛出臺，以吸引學生入學。各個技工學校都以多收、收滿學生為前提。其直接結果導致，一個班級學生成績懸殊驚人前所未有。在傳統學制下，這些學生要平起平坐，共同學習，最終好的學生學有余力吃不飽，感到乏味；差的學生學習如骨在喉吃不下，許多學生漸生厭學之念，由厭而棄，成為流生；而特殊情況的學生也有可能解決不了就業與學習、經濟壓力與學習之間的矛盾而成為流生。彈性學制則可以兼顧到學生個體素質的差異性，學生家庭經濟壓力與學習、學習與就業矛盾的特殊性，可以給優等生提供超前發展的機會——提前畢業；給家庭困難學生提供再次發展的機會——分階段完成學業；給后進生提供平等發展的機會——圓滿完成學業；給提前就業學生提供優先發展的機會——就業、學習兩不誤，真正體現因材施教，促使所有學生都能充分發展，健康成長。