數字城市地理空間信息公共平臺的設計

文/姚得藏

數字城市地理空間信息公共平臺的設計

文/姚得藏

數字城市建設的目的是實現城市各種信息的數字化共享，地理空間信息是數字城市建設的基礎信息，如何實現數字城市地理空間信息的共享是數字城市建設過程中的基本問題。在以往的數字城市建設中，地理信息往往作為城市某些職能部門的“私有”信息，其共享性得不到保證，嚴重影響了數字城市建設。地理空間信息公共平臺的設計目的是實現地理信息共享。

數字城市；公共平臺；數據共享；地理空間信息；地理信息系統

隨著城市信息化建設的深入，城市現代化管理和社會公眾生活對城市基礎地理空間信息和各類專題地理信息提出了迫切的需求。建立基礎地理空間信息數據庫被譽為城市信息化的基礎設施建設。“數字城市”的實質就是建立以地理空間信息為核心的城市信息服務與共享體系，共建共享，避免重復建設，通過整合信息資源形成統一的、標準的公共基礎數據庫，并通過一體化的數據管理、數據發布平臺實現數據共享和信息服務］。長期以來，在數字城市的建設過程中，沒有充分考慮地理空間信息公共平臺建設問題，對于地理空間信息，常簡單地認為以空間數據庫來管理就足夠了，沒有充分考慮地理信息建設的標準化、信息共享服務的標準化以及信息服務的技術平臺保證等問題。因此，在數字城市建設過程中缺乏對地理空間信息公共平臺的系統設計，這將嚴重影響數字城市建設的科學性和有效性。基礎地理空間信息在數字城市建設中占有非常重要的位置，如何實現地理空間信息的充分共享是數字城市建設的關鍵。主要闡述數字城市地理空間信息公共平臺的建設主要思路

1　地理空間信息公共平臺的體系結構

為了實現信息共享，在數據框架建設以及數據庫建設的基礎上，必須建立地理空間信息共享平臺。地理空間信息共享平臺的建設主要包括基礎信息數據庫的建立，共享環境的建立以實現信息共享所需要的公共技術平臺的建設。基礎信息數據庫，是數字城市建設的基礎。地理空間信息的共享環境包括制定地理空間數據政策法規的共享標準、建立數據服務的體系結構等，是數字城市建設的重要保證。地理信息共享技術平臺包括基礎應用平臺和專業應用平臺，前者主要包括數據管理、數據分析、數據匯交、數據分發等模塊，后者是指能保證各職能部門和社會公眾有效利用基礎信息的應用接口和工具。

2　地理空間信息公共基礎數據庫的建立

公共基礎信息數據庫是系統應用的基礎，也是地理空間信息系統公共平臺的基礎和核心。公共基礎信息數據庫主要分為公共基礎空間數據庫和專業共享數據庫。

2.1公共基礎空間數據庫的建立

公共基礎空間數據是指有關地貌形態、水系、交通網、居民地、植被、地理名稱、行政區域界線等基本地理要素以及大地測量控制網的信息。公共基礎空間數據為城市地理空間信息系統提供地理空間定位基礎，可選用不同的比例尺和分辨率。公共基礎空間數據基本框架主要包括行政區劃數據、道路數據、水體數據、地名數據、建（構）筑物數據、地址數據、地籍（土地權屬）數據、數字正射影像數據、數字高程數據和測量控制數據等。公共基礎空間數據庫應選擇較大比例尺，以完整描述自然和社會形態的地物、地貌信息、境界管理信息（各級行政管理單元邊界，如市、區、街道辦事處和重要單位界域及地理分區等）及其基本屬性信息。公共基礎空間數據庫的建立主要通過專業應用部門將現有的數據或者重新獲取的數據進行格式轉換、數據重組等方法來構建，并利用商業的數據庫軟件進行管理

2.2專業共享數據庫的建立

專業共享數據庫群是指由各個部門從業務運行系統中抽取出來的可公開的專業數據庫，它為城市地理空間信息系統提供城市資源環境、社會經濟等領域的專業共享數據。專業共享數據庫群主要包括資源類專業共享數據、環境類專業共享數據、城市公共設施專業共享數據以及城市管理類專業共享數據等四大類。上述數據均由專業部門負責采集、獲取與維護，從各部門業務運行系統數據庫中抽取出來，這些數據由共享平臺統一存儲、組織與管理，但數據的維護、更新則由專業主管部門負責。

3　結論

建設面向政府決策、面向各部門信息共享、面向社會服務，充分利用地理空間信息系統公共平臺，是地理空間信息系統的核心內容，是全面啟動“數字城市”的突破口。地理空間信息系統公共平臺建設的目的之一，是實現城市信息資源的整合，增強數據可用性和共享性，滿足信息共享的需要以及實現數據跨領域、跨行業的綜合分析應用，達到資源利用的最大化。建設地理空間信息公共平臺，提供一系列的公共地理信息數據、工具和通用管理功能，使各職能單位能夠快速地、基于統一的基礎數據與技術手段，為專業應用系統與綜合應用系統提供基礎數據與技術支撐。

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（作者單位：成都理工大學 地球物理學院）