文/北方特種能源集團西安慶華公司物業管理中心 鄭剛
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社區黨建工作應注重發揮好“五個方面”的作用
文/北方特種能源集團西安慶華公司物業管理中心 鄭剛
【摘要】本文論述了新時期加強社區黨建工作要注意發揮“五個方面”的作用:政治上的指導作用;思想上的引導作用;組織上的保證作用;生活中的表率作用;為群眾服務的作用。
【關鍵詞】社區黨建;發揮作用;“五個方面”
隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和城市化進程的不斷加快,社區逐步成為城市管理的重心及群眾生活的家園和各類經濟社會組織活動的舞臺,在建設和諧社會中具有不可或缺的重要作用。陜西省西安市灞橋區慶華社區隸屬于企業托管與政府代管的企業社區。社區黨組織以社區分黨委建制,下設5個黨總支,26個基層黨支部,黨員人數占到5000余名退休職工的30%左右。如何有效地發揮社區黨組織的政治核心作用和廣大黨員的模范表率作用,把社區黨組織建設成為貫徹黨的路線方針政策的有力組織者、推動者、實踐者,密切黨同人民群眾的聯系,增強黨在群眾中的影響力和凝聚力,不斷推進社區和諧穩定和企業發展,則是一項非常重要的工作。經過這幾年的努力工作,慶華社區先后榮獲過“省、市老年人體育健身示范小區”“全國社區僑務工作示范單位”“西安市和諧示范小區”“陜西省園林式社區”等稱號。社區分黨委也曾多次榮獲慶華公司“優秀黨組織”稱號,這些榮譽與社區黨組織及廣大黨員作用的積極發揮是分不開的。為此,也贏得了社區廣大群眾的支持和贊譽。那么,如何有效加強社區黨建工作,筆者認為應注重發揮好 “五個方面”作用。
社區黨組織要及時把黨的路線、方針、政策和公司決定貫徹落實到社區各項工作中。一方面,在宣傳貫徹中,及時把有關黨的路線方針政策和公司黨委的決定要求等結合起來,結合實際采取集中學習和自學或通過黨員會議及印制宣傳資料等形式,傳達和發放到每位黨員中(包括有病臥床在家的黨員),確保每個黨員能及時準確地學習和了解信息。另一方面,堅持把黨的路線方針政策同社區管理建設結合起來,加強政策學習和業務培訓,做到“兩個結合”即:把實實在在為群眾辦實事同創先爭優相結合,同轉變工作作風相結合;實現“兩個轉變”:把工作重心由管理向服務轉移,把工作方式由抓具體業務向滿足群眾需求轉變,助推管理水平提升。再一方面,大張旗鼓地宣傳社區道德模范和好人好事,推出了許多拾金不昧的人及好媳婦、好孝子、好家庭等典型代表,讓更多更美的事例傳遍社區、家喻戶曉,樹立了典型,弘揚了正能量。其中5人被陜西省評為“最美孝子”稱號,有2個家庭榮獲“西安市最美家庭”稱號和4位家庭榮獲灞橋區老齡委“溫馨家庭”殊榮。通過強有力的思想引導工作和黨員的先鋒模范作用去調動社區居民的政治熱情和參與社區建設的積極性、主動性,把黨在社區工作中的具體要求內化為社區居民自覺行動,順利實現黨在社區的政治優勢。
社區既是各種人員聚集較廣的區域,又是各種思想、觀點等爭奪的主要陣地。針對邪教組織及違法傳銷組織,如何去正確引導和準確地把黨的路線方針政策宣貫到社區整個思想文化陣地,則是社區黨組織時刻不能放松的主要任務。因此,社區黨組織始終堅持把社區黨的思想建設和精神文明建設放在重要位置,常抓不懈。一是通過建立慶華社區精神文明建設規劃和居民文明公約。圍繞“文明進社區、共創慶華園”主題活動,充分發揮《慶華家園》報、社區微信平臺、板報、櫥窗、圖片展覽、標語等宣傳作用,相繼會同政府相關部門聯合舉辦“真愛家庭、遠離傳銷”“食品藥品安全進社區”“提高自我防范意識、預防詐騙”等宣傳教育活動,以及“普法、健康知識、消防安全、科普講座”等活動的開展,使社區居民有了正確認識,受到教育。同時,由社區分黨委舉辦的慶“七·一”頌和諧、“和諧慶華、幸福家園”文藝晚會及每年組織的“鬧元宵”扭秧歌、“周末大家樂”“槐花節”賞花,參與省烹飪協會在社區主辦的民眾“廚藝大賽”“黨在我心中”征文大賽、中老年排舞健身賽、空竹、舞蹈表演、柔力球展示等系列活動,吸引了萬人次參加,還相繼邀請陜西省電視臺、省武警總隊、西安市說唱藝術團等活動單位及團體進駐社區慰問演出,有效地發揮了社區黨組織的思想引導作用,充分展示了社區廣大居民廣泛參與、共建和諧社區的精神風貌,豐富了社區精神文明建設工作。二是發動社區黨組織及全體黨員隨時了解和掌握群眾思想動態,有針對性地開展思想宣傳工作,化解各種矛盾。社區黨組織多次對2名曾練“法輪功”人員進行幫教,解除了思想上的邪念,社區還被西安市灞橋區評為“防范和處理邪教工作先進單位”榮譽稱號。
加強和改進社區黨建工作,關鍵在于抓好組織建設和黨員隊伍建設,選配好干部促社區和諧發展。社區分黨委一是結合社區實際和人員特點,選拔了一批退休前原在職崗位上做過黨務工作具備一定黨務工作經驗和能力、素質高且熱心社區服務工作的優秀同志來從事社區基層支部工作。同時在年齡、文化層次上,盡可能做到新老搭配;在待遇和活動經費上,給予一定支持;在社區黨組織與社區居委會的關系上基本實行黨政一肩挑模式,保證黨政工作相互銜接和政令步調統一。二是積極與公司黨委協商嘗試引入新進大學生黨員到社區黨務工作崗位上實習鍛煉,經過一段時間磨練后,選拔部分優秀者充實到崗位上,逐步實施社區黨務干部新老交替,為社區工作常態化注入活力。三是在拆遷社區50- 60年代老式居民樓工作中,針對拆遷居民思想波動大,拒拆遷對立矛盾非常突出的問題,社區黨組織積極協同樓排長,通過逐戶摸底走訪或進行政策解釋和宣傳并召開座談會等形式,傾聽住戶的合理拆遷訴求,通過艱難的思想工作和解決辦法,最終妥善解決拆遷、安置工作。四是積極加強社區綜合治理工作,會同地方公安和有關部門群防群治管理,加強社區監控、夜間巡邏及社區“紅袖章”巡查隊日常巡查,盡可能預防和減少社區多發性案件發生,確保社區一方平安和諧。
隨著黨的群眾工作及基層組織活動空間、重點的轉移,黨員的先鋒模范作用將越來越多從社區生活中體現出來。社區黨員積極參與社區建設,并通過自己的優秀品行,較高的專業知識和良好的行為去影響、引導社區生活,樹立社區新生活的典范,成為社區建設中骨干力量。社區黨組織緊緊圍繞“創先爭優”活動主題,廣泛開展“一名黨員一面旗”“黨員承諾見行動”等活動,廣大黨員積極主動參與社區和諧建設,利用專業所長,義務為居民義診、醫療咨詢,主動修復被損壞健身器械、路面井蓋或收集雨水澆花護草以及清除社區野廣告、主動幫助空巢老人、有病黨員及幫扶困難家庭獻愛心活動等,真正讓廣大群眾看到了黨員這面旗和承諾活動中的行為,用示范行動為群眾做出了表率,提升了黨組織及黨員在群眾中的威信,受到群眾的稱贊。
轉變服務方式,始終把為群眾服務及群眾之事無小事作為社區黨建工作的切入點和歸宿,誠心實意為群眾解難題、辦實事,充分發揮黨聯系群眾的優勢和社區黨組織的輻射效應。我們相繼解決了群眾最為關注的建設慶華社區退休職工活動中心及休閑廣場改造;高層小區居民入住立戶問題;落實“空巢老人關愛”工程及退休人員體檢等問題,逢節假日組織黨員為社區公共服務清理社區樓排內外環境、不斷充實社區志愿服務者隊伍實施便民服務、慰問困難黨員和幫扶工作,有效發揮了社區黨組織的引領和率先模范作用,切實履行了黨的全心全意為人民服務的宗旨。