百姓茶桌 服務社會投資百日大行動如何成為經濟加速新抓手？

文|本刊特約評論員 連中華

文|本刊特約評論員 張界

百姓茶桌 服務社會投資百日大行動如何成為經濟加速新抓手？

省委、省政府決定：從9月1日起，在全省范圍內開展服務社會投資百日大行動。通過改善企業投資服務，推動社會投資持續增長。如何使“百日大行動”成為海南經濟加速發展的新抓手？本期邀請您就這一話題展開討論。

關鍵在于齊抓共管，層層落實

文|本刊特約評論員 連中華

省委、省政府服務社會投資百日大行動，吹響了為我省經濟發展增添更多動力、激發更強活力的“進軍號”。開展這一活動的主要目的，是貫徹中央關于促進社會投資健康發展的決策部署，推動我省社會投資再上新臺階，確保實現“十三五”良好開局。大行動推出了一系列以吸引投資、服務企業為目的重大舉措，正逢其時。這是在去年我省“投資項目百日大會戰”取得顯著效果的基礎上，為經濟增速再添一把柴、再加一把火，是“投資項目百日大會戰”的延伸和提升。

今年上半年我省社會投資形勢喜人，但經濟下行壓力明顯。社會投資上半年增速達到20.9%，高于全國181個百分點，但增速也呈小幅下滑態勢。如果后5個月的投資增長繼續低走，將直接影響到全年固定資產投資增長10%和GDP增長7%-7.5%的目標完成。

投資與服務，是經濟發展的兩個輪子。為了吸引更多的社會投資者，政府就要不斷加大服務投資力度，必須兩手抓、兩手都要硬，才能確保完成全年經濟社會發展目標任務。

這次大行動應著重解決我省社會投資中的一些突出問題：一是放寬民間投資領域，在市場準入、資源配置上要平等對待、一視同仁，努力營造公平競爭的市場環境。二是繼續加大改革力度，最大限度地簡化行政審批，最大限度地實行便民措施。三是切實解決融資難、融資貴的問題，降低企業運營成本。四是做好要素保障服務，在項目建設和企業運營上全力保駕護航。針對企業反映的吃拿卡要、亂收費、亂罰款，甚至社會上有些人刻意阻撓施工等問題，一經查實，要作出嚴肅處理。五是支持民營企業轉型發展，堅決清除各種針對社會投資的歧視性規定，引導社會投資更多投向十二大重點產業、社會事業等重點領域。核心問題就是改善政府服務。

“求木之長，必固其根；欲流其遠，必浚其源。”以服務投資的目標來倒逼政府的行政審批制度改革，以服務企業的要求來倒逼政府工作人員改善服務。服務社會投資百日大行動關鍵在于全省各級黨政部門要齊抓共管，層層落實，形成推進大行動的強大合力，激活社會有效投資。充分利用中央促進社會投資、促進經濟健康發展的一系列政策，精心保護好當前全省上下干事創業的濃厚氛圍，持續推進海南經濟社會又好又快地發展。

服務社會投資勿忘自媒體

文|本刊特約評論員 張界

9月1日，我省服務社會投資百日大行動正式啟動。劉賜貴省長明確要求，對大行動要“加強宣傳引導，營造良好氛圍”。對于政府中心工作的宣傳引導、氛圍營造，過去我們主要依靠主流媒體、傳統媒體，這是必要的。但也要與時俱進，發揮新媒體的巨大能量。8月30日，以傳播正能量、營造文明網絡輿論環境為主旨的深圳自媒體聯盟成立，從此自媒體在深圳有了“正規軍”。這條新聞對于一個有著百萬活躍粉絲的微博主，或百萬關注者的微信公眾號，只需動動手指即可分發到數百萬人的手機中。

服務社會投資百日大行動是當下全省的工作重點，在宣傳引導方面，傳統媒體責無旁貸，必須全力以赴。而新媒體，尤其是自媒體的作用絕不可低估。自媒體時代的到來，已經徹底改變了報紙、電視、廣播等傳統媒介的傳播方式。這種新型的輿論形式，將在百日大行動中發揮特別的作用。

首先，提升海南的美譽度自媒體有獨特優勢。投資環境優劣是資本流向的決定因素，而人文環境、自然環境是投資環境的重要組成部分。在自媒體應用形態不斷豐富、功能服務不斷擴展的今天，充分利用好自媒體，可幫助投資者認識海南、感知海南。

在杭州，借助G20，全媒體活動“喜歡杭州的100個理由”上線后炙手可熱，獲得上百萬人的參與；而為峰會創作的歌曲《最美杭州》早已在無數手機中輪番播放，杭州的美已躍然紙上。試想，當服務G20峰會的76萬志愿者，每人每天將一張圖片、一條信息分享到自己的手機朋友圈，那是怎樣的一種閱讀量？去年，我在自己博客中連續發了數十篇介紹西藏的文章，圖文并茂推介西藏旅游。從博客的回復中，我知道許多人已經躍躍欲試了。我再試著把微博轉發到微信朋友圈中，便收獲了無數點贊。自媒體的宣傳效果的確奇妙。

其次，自媒體是另一個監督平臺，有利于促進工作作風轉變和服務能力提升。去年，某地公務員上班期間看電視劇的視頻，被前去辦事的當事人拍下上傳至網絡。之后，該視頻在《焦點訪談》播出，事件當事人很快被降職處分。這是傳統媒體與自媒體的一次完美結合。

自媒體多為當事人，其時效性明顯優于傳統媒體。服務社會投資百日大行動提出，要構建“親”“清”的新型政商關系。那么，自媒體的監督形式必然是最鮮活、最有時效性的。當事人可利用微信、微博、QQ，通過文字、音頻、視頻時時表達。既可監督是不是“親”，也可監督是不是“清”。

優化審批服務是百日大行動的重要內容之一，提出堅決打破“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”等隱形門檻。而在實際操作中，這些“門”是否被真的鏟除掉了，當事人最有發言權。目前，國內移動互聯網活躍用戶已達9.27億，微信活躍用戶達5.49億。當事人本身就是自媒體，其影響力可想而知。