簡析新形勢下煤炭現狀和發展

何 楊 劉 健

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簡析新形勢下煤炭現狀和發展

何 楊 劉 健

【摘 要】近期，放眼全球，礦業類生產出現收縮態勢，在我們國內，礦產品需求增速也漸漸放緩，這是受國際能源形勢低迷、國內經濟增速換擋、產能建設超前、能源和經濟結構調整等原因造成的。闡述我國在發展工業化、信息化、城鎮化、農業現代化新型“四化”離不開煤炭的原因。最后簡單指明了煤炭發展的方向。

【關鍵詞】產能過剩 煤炭 基礎能源

近期，放眼全球，礦業類生產出現收縮態勢，在我們國內，礦產品需求增速也漸漸放緩，這是受國際能源形勢低迷、國內經濟增速換擋、產能建設超前、能源和經濟結構調整等多重因素疊加而成。

目前看來我國的煤炭市場低迷，能源產能過剩，從國內外方面分析原因，主要有以下幾個點。

（1）一次性能源限制性開發利用引起全球共識。由于煤炭、石油、天然氣石化能源為一次性能源，用后不可再生，目前尚有許多國家對一次性能源的利用率停留在初級階段，對地球生態環境造成污染還比較嚴重，發展可再生能源是減緩化石能源消耗、防治環境污染、應對全球氣候變化、實現低碳能源轉型、保證能源供應安全的重要舉措和必由之路。

（2）當前世界經濟形勢，總體上仍然籠罩在金融危機余波影響之中。美國次債危機和華爾街金融危機爆發之后，危機至今尚未真正結束，整個世界經濟和過去相比更加復雜，一些傳統的經驗和方法，很難解釋當前面臨的經濟問題。在這種經濟態勢下，全球對礦產品的需求不強，生產消費能力減弱，呈現收縮態勢，波及國內。

（3）政府部門加大對環境衛生監督力度、國內公眾環保意識的加強，迫使企業主動尋求對基礎能源的深加工和精加工來提高利用率，減少污染。

（4）經濟體制和政治體制自我革新不斷深化，國內經濟增長速度放緩，體制改革深層次的矛盾在調整，市場機制在資源配置中發揮出越來越大的作用，逐漸突顯出產能過剩的弊病。

綜上所述，國家必須要嚴格控制國內基礎能源開發以及合理使用，這是一項利國利民的百年大計，尤其是對煤炭的過度開采。

但是從總體來看，在工業化、信息化、城鎮化、農業現代化新型“四化”的帶動下，我國對能源和其他重要礦產資源的需求將持續保持增長。現如今我們的國情下，對基礎能源尤其煤炭依賴性還很大。這是因為以下幾點。

（1）從我們國家現階段的城鎮化和農業現代化的建設來看，我國人均年生活用電量仍然很低。美國人均4000度、日本人均2000度，我國人均500度，差距一目了然。伴隨城鎮化發展、生活水平提高、人口政策放開、電動汽車快速發展、物聯網技術取得突破（萬物互聯離不開電）這一系列的可見未來，我們人均用電量和總社會用電量還離不開煤炭。

（2）我們仍然處于社會主義初級階段，且當前正處在結構調整攻堅期，未來發展離不開工業，工業用電量的逐年提升勢必會要求我們離不開煤炭。

近年來水電快速發展，已達到3.02億的裝機，“十三五”再增1億千瓦，之后，水電開發程度東部和中部達到80—90%，西部水電開發也超過50%，已接近極限。

全國風電產業并網裝機容量達到9637萬千瓦，2014年風電上網電量僅占全部發電量的2.78%。

截至2014年底，我國核電裝機0.2億千瓦，僅占全國總裝機的1.4%。據預測，到2030年，核電規模1.2億千瓦左右，折合標準煤僅1億噸，已經接近極限。而且中國的鈾原料進口依存度已經超過90%。在目前階段，大規模發展核電，無論從安全性、經濟性（成本約煤電的3倍），還是從鈾原料的對外依存度（關乎能源安全）來看，都值得慎重考慮。

（3）當前的能源過剩問題，只是階段性過剩，而非長期性，我國資源供需矛盾將長期存在，需求壓力短期趨緩、長期偏緊，基礎能源尤其是煤炭的開發利用在國民經濟發展中的絕對地位無法替代。

既然我國的發展離不開基礎能源尤其煤炭的利用，只要采取一些有效的措施，相信煤炭產業，能走出當前“泥沼”的。那么，我們要如何來合理利用，主要由以下幾點。

（1）嚴格按照國家政策執行對基礎能源的開發利用方針政策，合理布局。大力發展西部、控制東部、暫時穩定中部的煤炭開發格局。

（2）嚴格控制煤炭粗放式的生產管理模式，建設現代化高效綠色開采礦井，把部分服務年限短、生產能力低、技術含量小、污染嚴重、安全性差、產品生產加工未形成一體化的生產礦井關停。

（3）制定完善的煤炭生產加工銷售管理制度，把生態開發、高效利用作為考核指標。

（4）積極發展煤炭科技，深化煤炭加工，大力發展煤化工，積極進行煤變油和煤變氣的科技創新。

（5）與國內能源策略作為互補，能源戰略要放眼世界，開展國際合作，做到用我國科學技術搞共同開發利用，換取世界大能源戰略。

總之，煤炭作為基礎能源，是我國全面建設小康社會、實現現代化和富民強國的重要物質基礎，我們將堅定不移地走可持續發展道路，努力解決好煤炭的開發利用問題。

參考文獻：

[1]康淑云.中國煤炭進出口變化及其對策研究[D].北京:對外經濟貿易大學,2007.

[2]楊衛東.煤炭行業市場營銷前景分析與研究[J].企業導報,2011,08.

作者簡介：何楊(1986-），男，漢族，重慶江津人，重慶工程職業技術學院講師，研究方向：基礎能源利用。