大數(shù)據(jù)時代中國政治學的機遇與挑戰(zhàn)

文/唐皇鳳 謝德勝

大數(shù)據(jù)時代中國政治學的機遇與挑戰(zhàn)

文/唐皇鳳 謝德勝

大數(shù)據(jù)的浪潮正在席卷全球，并深刻地影響和改變中國的社會政治生態(tài)。大數(shù)據(jù)技術正在重塑政治學的主流研究范式，為政治學的發(fā)展提供全新機遇的同時，也帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。中國的政治學者應該熱情擁抱大數(shù)據(jù)時代的到來，但也應未雨綢繆，積極尋求應對之策，有力推進國家治理現(xiàn)代化實踐與政治學學術發(fā)展之間的良性互動。

大數(shù)據(jù)時代中國政治學發(fā)展的全新機遇

大數(shù)據(jù)時代中國政治學發(fā)展的全新機遇主要體現(xiàn)在三個方面。

（一）大數(shù)據(jù)時代為中國政治學學科發(fā)展提供良好契機

經(jīng)過30多年的發(fā)展，中國政治學的研究對象和研究內(nèi)容漸趨明確。然而，由于基礎性數(shù)據(jù)資料的搜集、整理和分析技術有限，中國政治學長期關注定性研究和規(guī)范研究，研究范圍有限，研究內(nèi)容陳舊，理論體系單薄，學術研究的專業(yè)化和科學化水平不高。在大數(shù)據(jù)時代，隨著信息技術的發(fā)展，對于非結構化數(shù)據(jù)的處理、挖掘和統(tǒng)計分析能力得以大幅度提升，過去不可計量、難以存儲、不易分析和不便共享的許多資料被數(shù)據(jù)化，為政治學吸收和借鑒其他學科的研究方法、研究成果提供更為寬廣的渠道。

同時，大數(shù)據(jù)強化了數(shù)據(jù)之間的相關關系，數(shù)據(jù)之間的關聯(lián)性分析能夠更好地捕捉現(xiàn)在和預測未來。對現(xiàn)實政治問題的理解不再需要建立在假設的基礎上，專注于政治現(xiàn)象的產(chǎn)生機制和內(nèi)在機理，而是通過海量數(shù)據(jù)直接構建理論分析模型，科學預測政治事件可能的未來走向。

針對大數(shù)據(jù)對國家和社會治理的強力塑造，中國政治學應該強調(diào)對政治數(shù)據(jù)的采集、儲存、分析和管理，以及對大范圍、中時段、長時段的政治現(xiàn)象和政治事件的定量分析，強化政治大數(shù)據(jù)之間的關聯(lián)性分析，實時把握政治關系的動態(tài)變遷和政治主體的行為模式與行動邏輯，提升政治學研究的科學預測能力，以堅實的學理基礎為國家智庫建設貢獻學科智慧。

（二）大數(shù)據(jù)時代助力和推動中國政治學研究方法的創(chuàng)新與變革

在研究方法創(chuàng)新方面，大數(shù)據(jù)技術對政治學研究的核心貢獻主要體現(xiàn)在四個方面。第一，大數(shù)據(jù)時代的最大轉變是放棄對因果關系的渴求，轉而關注各種相關關系，引導人們只需要知道“是什么”，而不需要知道“為什么”。這將顛覆千百年來人類的思維習慣，對人類認知模式和與世界交流的方式提出全新挑戰(zhàn)。第二，大數(shù)據(jù)方法革新了政治學研究中數(shù)據(jù)獲取與管理的既有模式。在傳統(tǒng)的政治學研究范式中，個案研究、抽樣法、問卷法、實驗法等研究方法在中國政治學研究中扮演重要角色，這些方法對于發(fā)現(xiàn)政治現(xiàn)象、理解政治行為和政治心理具有重要意義。然而，隨著信息技術的發(fā)展，研究者從海量的數(shù)據(jù)中獲取人類政治行為和互動的基本信息，關注事物之間的相關性，不再需要通過研究設計來模擬現(xiàn)實，田野研究和樣本分析下降為輔助工具。在樣本選擇上，政治大數(shù)據(jù)可以突破傳統(tǒng)抽樣調(diào)查的樣本限制，直接對總體的全部數(shù)據(jù)進行分析處理，獲取研究對象的具體信息。同時，隨著數(shù)據(jù)挖掘技術的發(fā)展，歷史文本、社交媒體、多媒體等結構化、非結構化的數(shù)據(jù)都成為政治學研究的對象。此外，研究者過去所注重的控制變量選擇變得更為多元，實驗設計可以設定更多條件，能夠在很大程度上解決政治學研究普遍性、可控性和現(xiàn)實性三者之間難以同時實現(xiàn)的困境。第三，機器學習、數(shù)據(jù)挖掘等數(shù)據(jù)分析學的發(fā)展空前催化了政治學研究方法的創(chuàng)新，諸如自動文本分析、主題模型、情感分析等前沿方法將被應用于政治學研究。第四，大數(shù)據(jù)技術強化了定量方法與定性方法的對話。大數(shù)據(jù)方法可以有效利用定量技術分析大規(guī)模的定性資料，同時運用定性方法來呈現(xiàn)和闡釋定量分析結果，實現(xiàn)兩種方法的整合。

（三）大數(shù)據(jù)技術將極大擴展中國政治學研究的內(nèi)容

在大數(shù)據(jù)時代，從研究空間上看，中國政治學將從政治實體研究拓展到虛擬空間研究。傳統(tǒng)上對國家、政黨、政府、社會組織等的研究，主要關注制度建設、國家治理的體制機制創(chuàng)新。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，政治網(wǎng)絡營銷、政治傳播、輿情治理和社會監(jiān)管等研究領域得到發(fā)展。在門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡論壇、社交平臺等公共空間充斥著大量文本、視頻等結構化和非結構化信息，政治大數(shù)據(jù)的分析能夠提升政治學者對社會輿論的動態(tài)把握能力，預先防范和紓解新媒體誘發(fā)的各種社會運動和突發(fā)性事件。同時，大數(shù)據(jù)對政府的治理理念、治理范式、治理內(nèi)容和治理手段產(chǎn)生不同程度的影響，推動“智能政府”建設。

大數(shù)據(jù)方法在中國政治學中具有廣闊的應用前景和開發(fā)潛力。目前，中國學者已經(jīng)啟動利用大數(shù)據(jù)方法開展國家治理、政府質(zhì)量、社會治理、政治傳播和互聯(lián)網(wǎng)政治的研究，并取得了初步成果。如有學者立足于自然科學、人文社會科學的交叉融合和集成創(chuàng)新，廣泛運用世界銀行、聯(lián)合國組織、世界經(jīng)濟論壇、經(jīng)合組織等權威機構的大數(shù)據(jù)，綜合運用背景分析法、數(shù)據(jù)挖掘法、神經(jīng)網(wǎng)絡算法、社會計算等方法，展開對“國家健康”問題的研究。

大數(shù)據(jù)時代中國政治學研究面臨的主要挑戰(zhàn)

將現(xiàn)有大數(shù)據(jù)方法應用于政治學等社會科學的研究也面臨若干重要挑戰(zhàn)，具體體現(xiàn)在：

（一）大數(shù)據(jù)技術容易導致數(shù)據(jù)崇拜，中國政治學研究可能面臨定性研究與定量研究、數(shù)據(jù)分析和理論建構兩張皮的困境

大數(shù)據(jù)將量化研究廣泛引入各種政治問題的研究之中，但也容易導致數(shù)據(jù)崇拜，只注重通過政治大數(shù)據(jù)分析事物之間的相關性，缺乏對基礎理論和因果關系的挖掘。事實上，任何量化的東西，都有其適用性的邊界，數(shù)據(jù)僅僅是構建理論的工具和手段，政治學學術研究的最終目的還在于通過把握人類政治生活的運動規(guī)律以構建科學的概念與理論體系。同時，目前各種政治學數(shù)據(jù)庫所選取的數(shù)據(jù)，不僅存在數(shù)據(jù)信息本身的局限，還有數(shù)據(jù)庫建立者自身人為設定的數(shù)據(jù)挖掘標準和分析技術與支撐學術研究的信息資料應該具備的普遍性、客觀性與中立性之間的矛盾。在政治大數(shù)據(jù)庫的使用過程中，選擇多少樣本，選擇什么類型的樣本，亦關涉研究者的主觀性。在中國政治學發(fā)展過程中，不能將量化研究的意義無限夸大，定量研究須與定性研究相結合，才更有可能提升成果的科學含量。

（二）目前的中國政治學者嚴重缺乏大數(shù)據(jù)意識，也缺乏大數(shù)據(jù)分析的技術人才

長期以來，政治學研究者強烈依賴經(jīng)驗和直覺，用數(shù)據(jù)描述事實、構建理論的意識不強，大概重于精確、因果關系重于相關關系、預防重于預測成為研究者的思維慣習。事實上，數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)挖掘的開展是一個多專家合作的過程，要求相關人員既熟悉本單位業(yè)務和需求，具備相關專業(yè)知識和經(jīng)驗，同時又了解大數(shù)據(jù)技術。

此外，應用大數(shù)據(jù)方法不僅需要強大的數(shù)據(jù)采集和存儲技術，而且需要開發(fā)數(shù)據(jù)分析學、預測分析學等數(shù)據(jù)分析和計算技術，熟練掌握和應用這些技術對于政治學研究者而言是不容小覷的挑戰(zhàn)。而我國的政治學學科內(nèi)部嚴重缺乏大數(shù)據(jù)專業(yè)技術人才，研究人員中真正能夠運用政治大數(shù)據(jù)技術的可謂少之又少。在中國政治學研究中，由于研究者數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)使用技術的缺乏，大數(shù)據(jù)的價值未能得到充分體現(xiàn)，阻礙了政治大數(shù)據(jù)的開發(fā)和利用。強化政治學與計算科學、信息科學的跨學科合作，培育政治學領域大數(shù)據(jù)分析人才是當務之急。

（三）基于數(shù)據(jù)安全，導致數(shù)據(jù)開放性、透明性不足，影響數(shù)據(jù)信度與效度，不利于政治學者對中國政治現(xiàn)象的準確把握

在大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)安全問題是國家治理的重大難題，數(shù)據(jù)庫的泄露將給政府、市場、社會以及公民造成巨大的損害；此外，商業(yè)機構和公共機構掌握的大數(shù)據(jù)既涉及到個人隱私，也涉及到利益分配等問題。因此，數(shù)據(jù)向研究者全面開放幾乎是不可能的。為了維護數(shù)據(jù)的安全性，必然以犧牲數(shù)據(jù)的開放性和透明性為代價，而數(shù)據(jù)開放性、透明性的不足必然影響政治大數(shù)據(jù)的信度與效度，缺乏透明性和開放性極大地限制著大數(shù)據(jù)方法的應用。在互聯(lián)網(wǎng)和各種數(shù)據(jù)庫平臺，很多數(shù)據(jù)相互復制、重復引用、價值不高，有些有用的信息卻沒有經(jīng)過任何整理與加工，組織零散、格式特殊，難以提取和利用，從而影響政治學研究成果的可信度。數(shù)據(jù)質(zhì)量是影響政治學研究科學化水平的重要變量，也是有效理解政治現(xiàn)象、準確把握政治生活運動規(guī)律的前提條件。政治大數(shù)據(jù)開放性和透明性的不足直接影響了中國政治數(shù)據(jù)信息應具備的信度和效度，制約了政治學者對中國政治現(xiàn)象的準確把握和未來發(fā)展趨勢的科學研判。

大數(shù)據(jù)時代中國政治學發(fā)展的應對之策

積極應對大數(shù)據(jù)技術對國家安全提出的嚴峻挑戰(zhàn)，實乃中國政治學發(fā)展的關鍵議題。為了順應大數(shù)據(jù)時代國家治理的客觀要求，我國成立了國家安全和信息化領導小組，積極致力于將大數(shù)據(jù)方法應用于推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。大數(shù)據(jù)時代推進中國政治學發(fā)展的具體應對之策表現(xiàn)為：（一）立足中國現(xiàn)實，破除數(shù)據(jù)迷信，實現(xiàn)研究方法與理論構建創(chuàng)新的有機結合，提高政治學對現(xiàn)實政治的解釋力。（二）加強學科隊伍建設和人才培養(yǎng)，加強跨學科交流協(xié)作，形成多學科優(yōu)勢互補，共同促進與成長的格局。（三）將大數(shù)據(jù)技術上升為國家戰(zhàn)略，通過資金扶持和政策供給促進中國政治學的大繁榮與大發(fā)展。

【作者單位：武漢大學政治與公共管理學院；摘自《新疆師范大學學報》（哲學社會科學版）2016年第1期】