文/四川明星電力股份有限公司 譚凱寧
對做好電力企業黨建工作的思考
文/四川明星電力股份有限公司譚凱寧
本文從做好電力企業黨建工作的重要性入手,思考其黨建工作的方針原則及做好黨建工作的重要舉措,希望能對新時期加強電力企業黨建工作有所幫助。
電力企業;黨建工作;方針原則;重要舉措
電力企業經營活動與黨建工作的有機結合構成了國有企業黨建工作的主要方面,黨建工作是電力企業保證黨的絕對領導及適應現代企業發展的雙重產物。伴隨著電力體制改革的不斷深入,電力企業將迎來一系列變革,黨建工作勢必面臨新的形勢,怎樣在新形勢下做好黨建工作對促進電力企業健康快速發展、為發展國民經濟提供能源保障等有重要意義。
電力企業承擔著國民經濟能源生產及服務的重要職責,務必要始終堅持黨的領導,積極開展黨建工作。特別是在新一輪電力體制改革背景下,電力企業面臨的競爭愈加激烈,做好黨建工作是電力企業在新時期里的重點工作,其重要性不容忽視。一方面,做好黨建工作是服從電力企業經濟建設的基本要求。企業黨建工作的主要目的在于促進企業的科學發展,為企業構建良好的環境,推動企業長期穩定發展。在企業發展過程中,加強黨建工作意義重大,不僅能增強企業職工的服務意識,還能提高職工的工作效率。所以做好黨建工作能有效落實電力企業的改革發展要求,促進企業取得可持續發展。另一方面,做好黨建工作是引導電力企業改革發展的需要。黨建工作一直是電力企業建設職工隊伍的重要基礎,黨風建設關系企業的形象,做好黨建工作不僅能促進企業的生存、發展,還能增強企業管理與經營的基礎性。因此,做好黨建工作對電力企業而言至關重要。
在《中共中央關于進一步加強和改進國有企業黨的建設工作的通知》中明確規定了國有企業開展黨建工作的基本方針,它是指導電力企業黨建工作不斷發展和進步的綱領及依據的基本準則,主要包括以下幾點:
(一)黨建工作要堅持服務于電力企業的改革及發展。換言之,電力企業黨組織須妥善處理生產經營與黨建工作的關系,發展生產經營可使黨建工作獲得強有力的物質支撐,推動黨建工作朝著更深的層次不斷發展;黨建工作則應貫穿電力企業生產經營的整個過程,將促進并保障電力企業改革、轉換企業經營管理機制、加強企業科學管理、推動企業科技進步、提高企業經濟效益、促使國有資產保值增值等作為黨組織開展黨建工作的出發點、落腳點,作為檢驗企業黨組織戰斗力及黨建工作實效的主要標準。
(二)堅持遵守黨管干部的重要原則。黨管干部指的主要是各級黨委要全面貫徹黨的干部路線、政策、方針,嚴格依據黨的原則選撥干部、任用干部,并有效管理、監督各級干部、各類干部。具體到電力企業,其黨組織須擔負起選拔、培養及任用干部的責任,在政治與路線方面嚴格把握企業領導干部的任用原則。在電力企業中,黨組織要有機結合改進企業管理方法、保證企業董事會依法行使用人權與黨管干部原則,進一步深化改革電力企業人事制度,建立一套與現代企業制度特征相適應的人事管理制度。
(三)有機結合繼承與創新。繼承并非照搬照抄、機械教條,創新也并非空喊口號、隨心所欲,而要有機結合創造性與原則性,在電力企業黨建工作中進一步解放思想、創新理念,立足實際情況堅持并發揚以往行之有效的好辦法、好傳統,同時要開展經驗交流及推廣,積極創造出更多新的工作方法、活動方式,從而適應大環境的需要。
(一)開展“兩學一做”學習教育,夯實電力企業黨建工作基礎。“兩學一做”學習教育的對象是全體黨員,它對對于體制改革關鍵期的電力企業創新黨建工作而言有深遠意義。具體可從三方面入手:一是加強對黨章黨規的學習。以黨章黨規為準繩,加強電力企業黨員干部的思想政治建設與工作作風建設。思想建設、作風建設、紀律建設是電力企業黨建工作的關鍵內容,通過對黨規黨章的學習,將其與電力企業黨員隊伍在思想、作風及紀律等方面的問題結合起來,加強黨建工作的針對性,通過樹榜樣、立典型,懲落后、獎先進,全面加強黨的建設。二是加強電力企業黨組織建設。開展“兩學一做”學習教育,對強化黨組織在電力企業中的作用力、影響力及提高黨組織的地位而言有關鍵作用。在“兩學一做”學習教育中,電力企業黨組織應最大限度發揮出黨的組織與教育功能,在全體黨員職工當中樹立黨的權威性,加強黨組織建設。組織建設始終是電力企業黨建工作的一項重要內容,是保證黨在電力企業中的核心領導地位的核心建設領域,是黨要管黨、從嚴治黨得以實現的基礎保證。針對當下電力企業黨組織建設面臨的黨組織領導監督作用弱化、組織不健全、話語權弱化等不足,通過開展“兩學一做”學習教育,能在強化黨組織在電力企業中的核心領導地位有重要的推動作用。三是加強電力企業黨員隊伍建設。黨組織的構成基礎是黨員,黨員也是開展各項黨建工作的主體,所以建設黨員隊伍是電力企業黨建工作的又一核心內容,能為電力企業的穩定健康發展提供保障。開展“兩學一做”學習教育能有效嚴肅電力企業黨員隊伍的黨風黨紀,保持隊伍的先進性、純潔性,促使黨員隊伍建設取得事半功倍的成效,為做好黨建工作奠定堅實的人才基礎。
(二)緊緊圍繞中心工作,增強電力企業黨建工作實效。電力企業黨建工作應緊緊圍繞中心工作,全面提升電力企業的軟實力,增強黨建工作實效。一是堅持黨建工作和中心工作齊頭并進。企業黨組織要不斷強化黨建工作的思想政治教育功能,將其單一的政治功能轉變成具備經濟價值的綜合功能。在社會主義市場經濟體制之下,電力企業就要進一步鞏固電力體制改革的成果,增強自身的綜合實力,保證穩定、安全、充足的電力供應,保證國有資產的保值與增值,推動地方經濟建設。二是電力企業黨建工作要與時俱進、堅持探索和創新。電力企業黨務工作應有機結合具體的生產經營業務,開展凝聚人心與保證中心等主題活動,提高企業的凝聚力,弘揚優秀企業文化;組織企業黨員職工立足崗位創優爭先,組織開展班組競賽、黨員示范崗、黨員責任區、黨員管理示范點等主題實踐活動,促使黨員職工的管理工作能滿足時代要求,緊貼企業生產經營實際;黨組織要堅持創新企業黨務工作方法,通過QQ、微信等平臺開展豐富多樣的黨員活動,以適應科技發展需要,為職工提供便捷的信息獲取渠道。三是電力企業黨建工作不僅要圍繞經濟建設目標,還應開展關于企業品牌建設、文化建設等方面的工作,為提升電力企業軟實力提供渠道,為黨建工作拓展平臺、擴大視野、創新作為、延伸領域、提升價值、促進科學發展等提供重要手段。電力企業要最大限度發揮自身的社會價值,特別是面對突發性的自然災害,需充分發揮出黨組織的先進性,在第一時間趕赴前線救災,在為群眾服務過程中體現并升華黨員職工的價值觀,提高黨建工作效率。
(三)加強反腐倡廉建設,提升電力企業黨建工作水平。國家明確提出國有企業的領導人員要做到廉潔自律,要規范國有企業管理人員的從業行為。因此,基于國家加強反腐倡廉建設的要求,電力企業內部應針對腐敗問題,以思想、制度、監管等方面為切入點,推進電力企業的反腐倡廉建設,提升黨建工作水平。一是深化黨風廉政教育,筑牢思想道德防線。在思想上松懈、腐化是造成個人腐敗行為的內因,所以電力企業黨組織應深入開展思想政治教育與黨風黨紀教育,強化企業領導人、管理人員的廉潔從業意識,構筑堅實的思想防線,形成電力企業風清氣正的氛圍。同時,企業要加強廉潔文化建設,開展廉潔宣傳、警示教育活動,在企業內網上大力宣傳政策法規以及廉政建設,在企業外網專門開設紀檢監察專欄,不斷強化電力企業黨員干部的廉潔自律能力。二是建立健全制度體系,規范電力企業權力運作。有效的、完善的制度體系是預防和懲治腐敗的重要保障,要想充分發揮出制度在反腐倡廉建設中的保證作用,就需促進電力企業完善生產經營管理制度,有序規范運行經營管理權力;完善企業的民主管理制度和反腐倡廉規章制度,嘗試建立符合電力企業實際的《黨風廉政建設責任制檢查考核工作實施辦法》《黨員領導干部廉政談話制度》《黨員領導干部誡勉談話制度實施辦法》《效能監察辦法》《管理人員問責辦法》等制度,建立健全制度體系,有效管控和監督權力。三是促使反腐倡廉工作能融入電力企業改革和發展的整個過程。要想消除腐敗現象,最根本的做法在于加強事前監督,特別是電力企業內部的監督。如果電力企業堅決有效運行內部監督體系,將對腐敗現象發揮監控、震懾等積極作用。當然,電力企業黨組織不僅要加強黨內監督,還要強化自身在反腐倡廉建設中的作用,加強紀檢監察組織監督、職工群眾監督以及審計監督等工作,形成電力企業內部完善的監督體系,建立電力企業反腐倡廉工作的協調機制,致力于從各個角度將漏洞堵住,加強對電力企業腐敗風險的內部防控,提升黨建工作水平。
電力企業結合自身實際做好黨建工作對提高企業生產、經營、管理和服務水平而言意義重大。作為黨在電力企業的代理人,企業黨組織務必要清晰認識黨建工作的重要性,有緊迫感、責任感,嚴格遵循黨建基本方針,結合“兩學一做”學習教育不斷創新理念與方法,全面加強企業黨建工作,促進電力企業在電力體制改革不斷深入的實踐中,走出一條適合自身發展實際的現代化道路。
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