積極探索基層新聞輿情管控應對策略

文/長慶油田公司第一采油廠王窯作業區　賈曉琴

積極探索基層新聞輿情管控應對策略

文/長慶油田公司第一采油廠王窯作業區賈曉琴

本文以長慶油田王窯作業區為例客觀分析基層新聞輿情管理現狀、面臨的形勢，就加強新聞輿情管控應對進行了相關實踐。

基層；新聞輿情；管控；應對；實踐

一、正確估價當前基層新聞輿情管理的現狀

隨著新“兩法”的實施，政府、媒體、輿論高度關注突發環境事件，新聞輿情管控顯得尤為重要。王窯作業區高度重視新聞輿情管理工作，積極采取有效措施，提高防控應對能力，力爭輿情管理有效到位，但也存在一些薄弱環節。

（一）思想認識不到位。少數管理人員對新聞輿情工作重要性認識不足，沒有深刻認識新聞輿情管理的重要性，對新媒體環境下輿情發生、發展缺乏規律性認識，對可能引發的輿情事件缺乏敏感性，工作思路不清，工作措施不力。

（二）理論研究不夠深入。新媒體環境下，新聞輿情傳播迅速，怎樣緊密結合實際加強輿情管控、做好突發事件應對工作，缺乏理論上的深入系統的探討和研究。

（三）管控應對缺乏主動。個別輿情監管人員對網絡技術不精通，上網交流互動經驗不足，缺乏與媒體打交道的經驗技巧，與網絡媒體溝通不暢，致使負面報道產生，丟失了網絡輿論的宣傳主動權，在應對網絡輿論時陷入了被動的狀態。

二、基層新聞輿情主要形勢分析

（一）存在假記者亂象。假記者背后有不良真記者參與，讓假記者只負責現場取證、拍照、談判，真記者負責組稿，形成了利益同盟，有時顛倒黑白，以豐厚報酬讓當地村民提供線索，利用QQ群、微信群即時傳播共享，使輿情快速擴大。

（二）自媒體不受約束。一些小的異地媒體、個人網站等自媒體發表非理性言論或失實報道，不受當地政府和新聞主管部門約束管控，輿情經炒作爆料后，會引起各大網絡媒體轉載、深挖，使事態迅速擴大，引發輿情高潮，最終引起地方管理部門甚至國家領導人關注。

（三）輿情空間活躍。新媒體環境下，新聞輿情主體具有多元性、涉及議題具有廣泛性、產生具有突發性、傳播具有即時性、表達具有情緒性、擴散具有傳染性、處置具有緊迫性，加之市場經濟不斷發展和企業改革不斷深化，員工利益訴求多樣化，這些都增加了新聞輿情管控的難度。

三、積極探索，在實踐中提高新聞輿情管控應對能力

基于新媒體環境下基層新聞輿情工作面臨的新形勢，王窯作業區主要采取以下四項措施，努力提高管控應對能力：

（一）轉變觀念，提高認識，營造大管控氛圍。

1.增強新聞輿情管理政治敏感性。充分認識新聞輿情管理的重要性，把日常收集信息、察看輿情作為常態化來管理，時刻關注新聞輿情、把握輿情發展趨勢，努力占領輿情管理陣地。

2.增強網絡輿情監管防控意識。加強新聞輿情培訓，培養各級干部、相關人員關注、及時監督發現各種已經存在或可能發生的問題，快速反應，及早處理，化解輿情危機。

（二）開拓思路，超前防范，強化源頭控制治理。

1.加強管線、環境安全隱患排查治理。加大對作業現場、生產場所隱患防范治理力度，堅決杜絕跑冒滴漏，全力遏制環境污染事件。

2.及時掌握信息走向。與當地老百姓建立良好關系，廣泛宣傳作業區聯系電話及獎勵制度，一旦發生問題，讓老百姓第一時間向本單位反映，提高應急反應速度。

（三）依托組織建設，建立保障機制，強化過程管控。

1.加強新聞輿情工作的組織領導。積極構筑“大輿情”管理網絡，建立黨政一把手為網絡輿情領導小組，黨群管理崗人員及基層黨政干部擔任主要成員，輿情防控工作辦公室設在綜合辦公室，確立黨總支書記、黨群崗及基層黨支部書記擔任網評員，自上而下建立完備統一的組織體系。

2.與地方政府、環保部門、公檢法部門建立良好關系。爭取理解支持，共同應對負面輿情帶來的影響。地方政府部門秉公處理，可不用擔心不良媒體的敲詐勒索，媒體生態環境會隨之改善。

3.著力加強和媒體的有效溝通。保持與主流媒體的友好合作，與小報媒體記者正面接觸。建立誠信互動的良好協作關系。只要關鍵時刻主流媒體不轉載、不跟進，就不會有大的輿情事件。根據發生的重大活動、突發事件等需要，主動與前來調查走訪的網絡媒體及時溝通，確保正面的、權威的信息始終占有主導權。

4.加強網評隊伍建設。強化對網評員的管理培訓，在主流媒體、重要網站建立個人論壇、博客，高度關注、及時研判輿情信息，面對負面輿情，認真做好網評工作，主動發聲，搶占先機，及時就熱點事件網上發帖、跟帖、發表網評文章，加強正面輿論引導，有效應對突發事件。

5.加強網絡輿論主流陣地建設。大力加強本單位網站建設。以打造新時期網絡輿論主流陣地為落腳點，辦好、辦活內網，確保主流價值觀在網絡宣傳上占據優勢地位。借助廠官方微博，及時上傳正面報道和正面信息，加強和網友的溝通，讓信息傳播更利于輿情事件處置，最大限度削減負面影響。

6.加強全員自媒體引導。樹立“重在疏導”“人人有責”理念，用正面宣傳擠壓各種噪音、雜音生存空間，用正面聲音消解各種錯誤、反面觀點的不良影響，掌握網絡輿論主動權。

（四）理順工作流程，實現規范操作，有力應對突發事件。

1.成立新聞輿情應對機構。建立環境險情應對組織機構，由作業區經理、黨總支書記擔任組長，擔負輿情應對第一責任人，險情發生后，由作業區經理負責現場搶險應急指揮，由黨總支書記負責媒體及輿情應急應對指揮。

由基層站主任及應急班長負責現場應急搶險，由黨群崗及基層黨支部書記負責現場輿情處置。同時按照“分級響應”和“誰的片區，誰負責”“同區域、共擔責”的原則，共同做好新聞輿情應急處置工作。

2.明確新聞輿情應對處置流程。明確回應原則、工作流程、先期措施、善后處理等內容，把責任落實到人。及時做好現場封鎖、群眾疏散、媒體接待、引導采訪；快速搶險、控制污染、清除污染、恢復現場。迅速核實情況，查找問題發生根源，確立統一外宣口徑，做好信息報送，及時與上級行政、宣傳部門溝通聯系，做好媒體溝通接洽協調，第一時間引導新聞輿情朝著正確的方向發展。

四、結語

近年來，王窯作業區緊密結合自身實際，從多方面加強新聞輿情管控應對，構建了“大輿情”防控格局，為企業發展營造了良好環境，維護了和諧穩定，但要跟得上復雜多變的新媒體形勢，還需不斷總結經驗，對此，我們將持續研究對策，營造良好的輿論氛圍，不斷維護提升企業形象，促進企業持續穩健發展。