國有交通企業的產權制度改革研究

文/湖南師范大學附屬中學　金浪舟

國有交通企業的產權制度改革研究

文/湖南師范大學附屬中學金浪舟

本文簡要闡述了國有交通企業的產權制度改革的理論基礎及其意義，在此基礎上詳細分析了國有交通企業產權制度改革的措施。

國有交通企業；產權制度；改革

我國的國有交通企業在經濟發展過程中提供了強有力的支持，但隨著市場的發展和變化，我國的國有企業在發展過程中產生了一定的問題。為了能夠適應市場的發展，增加國有交通企業的綜合競爭力，有效參與市場的競爭。因此，有必要對我國國有交通企業的改革和創新進行研究。

一、國有交通企業產權制度改革的理論基礎

（一）西方現代產權理論。西方現代產權理論主要是指將交易涉及到的資金耗費引入產權分析的范疇，證明了對產權進行明確的界定，是企業運行和交易產生的重要條件。同時也是減少交易的資金耗費，提升企業經濟效益的重要措施。該理論認為，完整的產權包括了從歸屬權、轉讓權到使用權等內容在內的企業權利。因此，完整的產權制度理論應是涉及到了企業管理的各個方面。在產權制度中，最為基礎的內容是產權界定制度。該制度是明確市場主體的重要理論支持，只有明確界定相關的產權，保證職責和義務的落實，才能保證市場交易的秩序，進而促進企業經濟效益的提高。

（二）企業制度理論。從產權制度的改革層面來說，這里的企業制度理論課大致分為三個部分：一是企業的產權制度，是產權制度在公司發展中的體現。同時也是明確和保障企業運行活動中涉及到的主體的財產權利和相關的基本權益的標準。二是企業管理制度，是規范企業行為的理論體系，也是最為基礎的規范之一。其范圍包含了企業發展戰略、經營計劃以及財務管理等各方面的內容。三是企業組織制度，主要用于對企業的管理和組織模式等進行規范，其對企業相關的職能劃分和責任落實等有著明確的規定。

二、國有交通企業產權制度改革的意義

我國國有交通企業的產權制度改革，隨著市場經濟的變化而變化。其意義主要體現在兩個方面：一方面，是促使我國的國有交通企業成為參與市場競爭的重要經濟主體。在產權改革之后，企業擁有了單獨從事民事活動的條件。也就是說，具備了以獲取經濟效益為主要目的的市場活動的開展條件，進而促進國有交通企業的發展和參與市場的競爭。另一方面，對企業的長遠發展有著重要的意義。國有交通企業與其他私有企業不同，在經歷產權改革之后，企業具備了獨立的財產權。這意味著國有交通企業能夠進行獨立的投資活動，使得融資行為和資產規劃行為逐漸合法化，也是給予企業更多的資產分配的權利和渠道。

三、國有交通企業產權制度改革的措施

（一）完善國有交通企業產權制度的管理體制。產權制度的管理體制的完善是保證國有交通企業實現長遠發展的重要條件。實現產權制度的完善，首要任務即是明確產權改革的職能劃歸，在實際改革中強化產權的界定。從目前的體制環境來看，我國的國有交通企業具有一定的發展限制，并且管理涉及到的職能部門較多，不利于企業的發展。因此，在不同的管理角度上，需要構建完善的管理體制，優化管理程序，以提升企業的工作效率。另外，現代化的資產管理體制的構建，也是促進國有交通企業產權改革的重要組成部分。由于市場環境的變化，只有將企業的相關體制進行調整和改進，突破傳統產權制度的桎梏，避免其在運用過程中的弊端，才能充分適應市場環境的變化，進而采取針對性發展戰略，提升企業的競爭能力。

（二）創造完善的法律環境。健全的法律環境是保證國有交通企業參與市場競爭的重要支持。現階段，國有企業的法律環境的完善主要從兩個方面進行思考：一是出資人法律地位的健全。這一措施主要為了保證相關人員的基本權益。法律地位的變化，有助于增加投資者的信心，進而促進其投資的增加。二是推動企業管理制度的法制化。法制化的企業管理不僅有助于加強企業管理的秩序，提升管理的效率和質量；還能夠將企業個部門的職責具體落實，即明確公司內部的各部門和工作人員的職責所在。總之，國有交通企業的長遠發展，完善的法律環境、科學的內部管理，以及合法的運行框架是交通企業發展重要的前提。

四、結束語

國有交通企業的產權制度改革是促進國有企業發展的重要措施，同時也是促進我國的經濟市場變革的重要舉措。通過企業產權管理制度的完善，以及完善的法律環境的構建，從企業的外部環境和內部管理充分完善其所需要的條件，能夠為國有交通企業的發展提供健全的環境，進而保障國有交通企業的基本發展權益，促進其經濟效益的提升，以及綜合競爭力的提升。

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