地下管線工程檔案管理工作的創(chuàng)新分析

文/河北省滄州市城建檔案館　高藝寧

地下管線工程檔案管理工作的創(chuàng)新分析

文/河北省滄州市城建檔案館高藝寧

在城市的建設(shè)發(fā)展中，地下管線的管理工作非常重要，其檔案管理也是必要選擇。但是目前我國(guó)對(duì)于地下管線的檔案管理工作仍然存在著問(wèn)題，需要用創(chuàng)新性的思維去建設(shè)地下管線工程管理檔案，從而積極地推動(dòng)檔案管理工作的順利進(jìn)行，積極地推動(dòng)城市建設(shè)的科學(xué)化管理與發(fā)展。

地下管線；檔案管理；創(chuàng)新

城市地下管線是指城市范圍內(nèi)供水、排水、燃?xì)狻崃Α㈦娏Α⑼ㄐ拧V播電視、工業(yè)等管線及其附屬設(shè)施，是保障城市運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”。城市在不斷的建設(shè)中發(fā)展，地下管線的建設(shè)對(duì)于城市建設(shè)的擴(kuò)張具有重要影響，加強(qiáng)地下管線的檔案管理顯得尤為重要。檔案管理不僅可以將地下管線建設(shè)過(guò)程中的事項(xiàng)仔細(xì)地記錄下來(lái)，而且可以將城市的建設(shè)進(jìn)行科學(xué)、合理地規(guī)劃，從而在減少地下工程管理工作中出現(xiàn)事故之外，還能夠增強(qiáng)城市建設(shè)的和諧化發(fā)展。然而開(kāi)展地下管線的檔案管理并非易事，需要在每一個(gè)部門(mén)的積極配合之下才能夠順利地進(jìn)行，當(dāng)前仍然存在著一些問(wèn)題急需解決。在這樣的情況之下，就需要對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新化的管理，讓地下管線工程的檔案管理工作緊隨城市建設(shè)的步調(diào)，并促使其和諧發(fā)展。

一、地下管線工程檔案管理工作現(xiàn)狀及其不足

（一）地下管線工程檔案管理工作現(xiàn)狀?，F(xiàn)如今經(jīng)濟(jì)社會(huì)急速發(fā)展，社會(huì)上的事物更新?lián)Q代較快，地下管線工程檔案管理系統(tǒng)更新的速度同樣適應(yīng)著社會(huì)的發(fā)展，但是關(guān)于我國(guó)現(xiàn)在地下管線工程檔案管理工作，地下管線的數(shù)據(jù)庫(kù)卻不能夠及時(shí)地更新，這就和系統(tǒng)的發(fā)展發(fā)生了沖突，導(dǎo)致管理工作不能夠順利進(jìn)行，從而就無(wú)法避免事故的發(fā)生，給人們的生命安全帶來(lái)危險(xiǎn)，同時(shí)也不利于城市的健康和諧的發(fā)展。

（二）地下管線工程檔案管理工作不足。主要問(wèn)題有：

1.缺少相關(guān)法規(guī)作為支撐。我國(guó)對(duì)于地下管線工程的檔案管理工作，雖然曾經(jīng)出臺(tái)過(guò)一些規(guī)范管理的文件，但是在社會(huì)不斷的發(fā)展過(guò)程中，卻少有配套措施出臺(tái)，缺乏相關(guān)法規(guī)的支撐。因此面臨著這樣的情況，許多地下管線工程沒(méi)有被有關(guān)部門(mén)加入監(jiān)督管理的范圍之中，從而也就不能夠順利地進(jìn)行安全監(jiān)督管理、行政執(zhí)法等，進(jìn)而影響發(fā)生事故后的搶修以及施工的開(kāi)展等工作。這樣一來(lái)，檔案管理工作在其中就更難以展開(kāi)。而且對(duì)于有的城市沒(méi)有特定的管理法規(guī)作為支撐，就使得在建設(shè)之中沒(méi)有法律可依，沒(méi)有規(guī)矩可言，地下管線的檔案工作中的信息就會(huì)面臨缺乏準(zhǔn)確性、及時(shí)更新性等，在事故發(fā)生時(shí)互相推卸責(zé)任，不以人民利益為重的錯(cuò)誤行徑時(shí)有發(fā)生。

2.檔案管理者專(zhuān)業(yè)水平有待提升。地下管線工程所進(jìn)行的檔案管理工作，對(duì)于檔案管理人員的要求相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較高的。因?yàn)樗麄冏陨聿粌H需要有著檔案管理工作所需要的知識(shí)以及管理的能力，而且還需要具備城市建設(shè)方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。城建部門(mén)地下管線工程的檔案管理人才稀缺，他們對(duì)于專(zhuān)業(yè)的檔案管理的知識(shí)知道的少之又少，不認(rèn)真對(duì)待檔案工作，整理歸檔錯(cuò)誤時(shí)有發(fā)生，能力的缺乏致使檔案管理人員對(duì)施工管線建設(shè)情況和檔案中所記錄的內(nèi)容更是缺乏審核能力，這對(duì)于檔案的管理工作無(wú)疑是災(zāi)難性的。

二、地下管線工程檔案管理工作的創(chuàng)新發(fā)展

（一）合理規(guī)劃資源，加強(qiáng)信息建設(shè)。地下管線的建設(shè)在整個(gè)城市的發(fā)展建設(shè)中占有非常重要的地位，所以對(duì)于其檔案的建設(shè)工作也應(yīng)該被視為重點(diǎn)。政府部門(mén)應(yīng)該對(duì)檔案進(jìn)行統(tǒng)一的整合，合理地規(guī)劃資源，并且根據(jù)現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)一個(gè)具有網(wǎng)絡(luò)信息化的城建檔案管理平臺(tái)。檔案部門(mén)應(yīng)積極地參與其中，共同為檔案的管理事業(yè)盡自己的力量。對(duì)于地下管線工程檔案管理工作，應(yīng)該將其納入城市建設(shè)管理工作之中，為城市的建設(shè)提供技術(shù)和信息資源的支持，并且可以使其和城市建設(shè)各個(gè)部門(mén)進(jìn)行信息交流與溝通，形成互動(dòng)的有機(jī)統(tǒng)一的模式。這樣就可以借助于科技的發(fā)展，將整個(gè)城市建設(shè)各環(huán)節(jié)緊密地聯(lián)系在一起，使原來(lái)信息無(wú)法有效連接的不足得到解決。

（二）政策指引，建立保障體系。對(duì)于地下管線工程中檔案工作的創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)該在緊緊跟隨我國(guó)國(guó)情的情況之下，政府部門(mén)進(jìn)行政策的引導(dǎo)，從而提出保障的措施，建立起保障的體系，讓檔案管理工作高效有序地進(jìn)行。檔案部門(mén)應(yīng)該積極地與其他的部門(mén)，比如法律部門(mén)或者業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行交流和溝通，積極地配合出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn)，對(duì)地下管線檔案的建設(shè)提供制度上的保障。

三、結(jié)語(yǔ)

地下管線工程的檔案管理工作是一個(gè)需要認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題。必須要加強(qiáng)地下管線檔案的制度化管理，形成規(guī)范的體系，進(jìn)而促進(jìn)城市建設(shè)的有序進(jìn)行，保障社會(huì)和諧發(fā)展。

[1]葉建英.城市地下管線檔案的現(xiàn)狀與管理對(duì)策[J].城建檔案，2010（9）.

[2]董笑舟，童亞妮.西安市地下綜合管線管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].城市勘測(cè)，2010（1）.

[3]陳美玲.著力做好城市地下管理工程檔案管理工作[J].城建檔案，2010（12）.