懲罰性賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)法屬性探析

柏 彬

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懲罰性賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)法屬性探析

柏 彬

【摘 要】我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，受到多個(gè)法律部門(mén)的共同管理。其中針對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序正常發(fā)展而實(shí)行的懲罰性賠償制度就表現(xiàn)出多個(gè)法律部門(mén)的不同屬性。因此，本文主要從公法和私法領(lǐng)域、主體以及功能等多個(gè)角度來(lái)探析，這一制度所巨頭的經(jīng)濟(jì)法屬性。

【關(guān)鍵詞】懲罰性賠償 經(jīng)濟(jì)法 賠償制度

我國(guó)社會(huì)不斷發(fā)展更，并且正處在深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的關(guān)鍵時(shí)期，整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。然而，在良好的發(fā)展大勢(shì)之下，仍存在著許多不容忽視的問(wèn)題，其中一點(diǎn)就是消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題。

一、懲罰性賠償?shù)暮?jiǎn)要概述

所謂懲罰性賠償，指的是當(dāng)被告在正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易交往過(guò)程中采取一些非法手段，如欺詐等，法庭則要以商品價(jià)值為基礎(chǔ)做出賠償判決，一般要求被告所賠償?shù)慕痤~要多余商品本上的價(jià)格。實(shí)行這一懲罰手段的主要目的是為了讓受害人得到一些補(bǔ)償和安慰，同時(shí)借這種方式來(lái)警戒他人。

在當(dāng)前這個(gè)社會(huì)中，存在著公法和私法兩個(gè)領(lǐng)域，在法律中也理所應(yīng)當(dāng)?shù)拇嬖谥ê退椒ㄟ@樣兩個(gè)領(lǐng)域。這就要求我們這樣理解，一種法律既含有公法的性質(zhì)，又帶有司法的性質(zhì)。而某一法律中以哪一種法律作為根本屬性，就需要結(jié)合法律法規(guī)的具體內(nèi)容多方面加以考量。這就說(shuō)明不能因?yàn)閼土P性賠償這一法律條例帶有民法的性質(zhì)，就將其歸入私法領(lǐng)域中去。我們必須要承認(rèn)，懲罰性賠償對(duì)于違法行為的震懾能力十分明顯，并且具有十分明顯的強(qiáng)制性。所以從這一個(gè)角度萊說(shuō)，我們必須要承認(rèn)懲罰性賠償所具有的公法屬性，甚至可以認(rèn)為懲罰性賠償這一條例是從古羅馬沿襲下來(lái)的具有懲罰性思想的手段。

同時(shí)，懲罰性賠償制度分散在不同的單行法律法規(guī)之中，諸如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品安全法》等。并且在這些法律法規(guī)之中多次強(qiáng)調(diào)，懲罰性賠償制度與一般的民事賠償具有十分明顯的區(qū)別，不能將兩者混為一談。但是在目前我國(guó)較為混亂的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)之下，這一規(guī)定被多門(mén)不同的單行法律進(jìn)行額外的解讀。例如這一制度本列在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中，在“三鹿毒奶粉”事件發(fā)生之后，《食品安全法》又對(duì)其進(jìn)行了新的解讀，將賠償?shù)慕痤~提高至本來(lái)的十倍，以此來(lái)強(qiáng)調(diào)食品安全的重要性。這樣一來(lái)，就導(dǎo)致這一措施在法律部門(mén)的歸屬方面存在著困惑。

二、懲罰性賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)法屬性探析

（一）從主體的角度進(jìn)行研究分析

通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)法了解我們可知，經(jīng)濟(jì)法的一個(gè)顯著的特點(diǎn)就在于受經(jīng)濟(jì)法調(diào)管的經(jīng)濟(jì)利益雙方中，有一方是國(guó)家。而懲罰性賠償制度則更多的是用在不同代表著不同利益的私人群體之間，并不涉及國(guó)家這一主體。從主體這一角度來(lái)看，懲罰性經(jīng)濟(jì)賠償制度更具有民法的性質(zhì)。然而，我們需要從另一角度來(lái)分析，在懲罰性賠償制度中所體現(xiàn)出來(lái)的懲罰性質(zhì)，具有國(guó)家主體性質(zhì)中的不可抗力的特性。從這一個(gè)角度來(lái)分析，懲罰性賠償制度也是將國(guó)家暗含在這一法律制度之中，也就是說(shuō)國(guó)家主體在這一法律制度中起著不容忽視的作用。因此，我們可以認(rèn)為懲罰性賠償制度具有經(jīng)濟(jì)法的性質(zhì)。

（二）從法律所具有的功能角度來(lái)進(jìn)行分析

這一法律實(shí)行的最關(guān)鍵目的并不在于保護(hù)消費(fèi)者私人利益，而在于維護(hù)整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的正有秩序，嚴(yán)厲禁止被告人的二次甚至多次的違法銷售，從而保證整個(gè)市場(chǎng)有序的運(yùn)作。這也是懲罰性賠償這一制度的主要功能，而這也是我國(guó)頒布經(jīng)濟(jì)法的根本目的。市場(chǎng)規(guī)制是對(duì)市場(chǎng)秩序的規(guī)制，市場(chǎng)秩序包括自然秩序和人為秩序，自然秩序由市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)形成，民商法對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，而人為秩序是指由政府設(shè)計(jì)的交易市場(chǎng)秩序法，通過(guò)國(guó)家調(diào)節(jié)把自然秩序納入合理軌道，這由經(jīng)濟(jì)法來(lái)完成。懲罰性賠償制度是由政府設(shè)計(jì)的，為了懲罰經(jīng)營(yíng)者欺詐行為、維護(hù)正常市場(chǎng)交易秩序的手段，因此具有經(jīng)濟(jì)法屬性。

（三）從不同部門(mén)歸屬的角度進(jìn)行分析

綜合前文敘述，懲罰性賠償制度具有極為強(qiáng)烈的公法屬性，并且制度具有懲罰性和物質(zhì)精神賠償性雙重性質(zhì)，并且懲罰性是這雙重屬性中的核心屬性。這也表現(xiàn)出懲罰性賠償制度所具有的公法屬性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，懲罰性賠償制度不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)雙方起到管理的作用，同時(shí)也涉及了其他法律的主體。諸如經(jīng)濟(jì)雙方是因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)，久爭(zhēng)不下，就極容易對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)產(chǎn)生巨大的波動(dòng)，使得整個(gè)市場(chǎng)秩序受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，損害國(guó)家整體利益。此時(shí)，民事懲罰措施就起到了十分重要的作用，并且其他法律也要采取一些手段措施來(lái)維護(hù)自身法律的強(qiáng)權(quán)。因此，從這一角度來(lái)說(shuō)，懲罰性賠償應(yīng)該屬于經(jīng)濟(jì)法部門(mén)。

三、結(jié)語(yǔ)

懲罰性賠償?shù)墓δ芫哂卸嘣裕茄a(bǔ)償、懲罰、威懾與激勵(lì)的有機(jī)組合。在補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，對(duì)加害人可以超過(guò)實(shí)際損害數(shù)額的賠償，以彰顯其懲罰特性。通過(guò)這種特殊的懲罰賠償?shù)姆绞剑纬蓪?duì)加害人的阻嚇和威懾，以防止類似的侵權(quán)行為再度發(fā)生，從而達(dá)到規(guī)制市場(chǎng)秩序，維護(hù)市場(chǎng)公平正義的目標(biāo)。從形式角度、從公私法角度來(lái)看，懲罰功能與激勵(lì)功能并存，在維護(hù)市場(chǎng)秩序方面作用重大，旨在追求實(shí)質(zhì)公平。因此，懲罰性賠償應(yīng)當(dāng)歸屬于經(jīng)濟(jì)法范疇。

參考文獻(xiàn)：

［1］陳媛．懲罰性賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)法屬性探析［J］．法制博覽旬刊．2014（2）．

［2］彭溪．懲罰性賠償責(zé)任的經(jīng)濟(jì)法屬性研究［D］．南京：南京航空航天大學(xué)．2012．

作者單位：（陜西財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

作者簡(jiǎn)介：柏彬（1985-）女，陜西西安人，大學(xué)本科學(xué)歷，助教，研究方向：經(jīng)濟(jì)法學(xué)。