今年10月、11月新規新政（部分）

今年10月、11月新規新政（部分）

●“五證合一、一照一碼”加快推進

國務院辦公廳印發的《關于加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》要求，從2016年10月1日起正式實施“五證合一、一照一碼”，在更大范圍、更深層次實現信息共享和業務協同，鞏固和擴大“三證合一”登記制度改革成果，進一步為企業開辦和成長提供便利化服務，降低創業準入的制度性成本。推進這項改革要遵循標準統一規范、信息共享互認、流程簡化優化、服務便捷高效的指導原則。

●外商投資企業實行負面清單管理制度

全國人大常委會審議通過了《中外合資經營企業法》等4部法律修正案，從10月1日起，在全國范圍內對外商投資企業實行負面清單管理制度，負面清單以外的外商投資企業設立和變更事項，將由審批改為備案。根據商務部日前公布的《外商投資企業設立及變更備案管理暫行辦法(征求意見稿)》，不涉及國家規定實施準入特別管理措施的外商投資企業，無須審批，只需經過備案即可完成設立及變更手續。

●網約車戴上“緊箍咒”

《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》10月1日起實施。新規對網約車準入條件、違規行為的處罰及管理做出修改，規定無證從事網約車經營將最高可罰3萬元。此外，出租車“份子錢”也將根據經營成本、運價變化等情況進行相應調整。

●網約車納入監管

《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》11月1日起施行。《辦法》規定，網約車司機應當取得相應準駕車型機動車駕駛證并有3年以上駕齡，無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄和暴力犯罪記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄。網約車平臺公司及網約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息的，由公安、網信等部門依照各自職責處以2000元以上10000元以下罰款。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

●民用防護口罩有了國家標準

《日常防護型口罩技術規范》國家標準于11月1日正式實施，這是我國首個民用防護口罩國家標準。根據國標，口罩佩戴后能將吸入的PM2.5濃度降低至75微克每立方米以下，使過濾后吸入體內的空氣質量達到良及以上水平，才是合格的。

●代開增值稅發票更方便

國家稅務總局發布的《關于納稅人申請代開增值稅發票辦理流程的公告》自2016年11月15日起實施，簡化代開發票資料填報，明確申請辦理流程，納稅人（銷售取得的不動產和其他個人出租不動產業務的除外）代開發票將更加方便。

（編輯/邱彥昌）