全國(guó)社會(huì)工作推進(jìn)會(huì)議在廣州召開(kāi)

◎通訊員/李衛(wèi)湘

全國(guó)社會(huì)工作推進(jìn)會(huì)議在廣州召開(kāi)

◎通訊員/李衛(wèi)湘

顧朝曦強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期，要按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的總體部署和中央關(guān)于社會(huì)工作的決策要求，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握社會(huì)治理新趨勢(shì)，立足民生改善新需求，回應(yīng)人民群眾新期待，以更加主動(dòng)的擔(dān)當(dāng)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，加快推動(dòng)社會(huì)工作全面深入發(fā)展。

2016年是黨的十六屆六中全會(huì)做出建設(shè)宏大社會(huì)工作人才隊(duì)伍決策部署的第十年。為全面總結(jié)十年來(lái)社會(huì)工作發(fā)展成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)，研究明確“十三五”時(shí)期社會(huì)工作推進(jìn)思路與目標(biāo)任務(wù)，11月7日民政部在廣州舉辦全國(guó)社會(huì)工作推進(jìn)會(huì)議，民政部副部長(zhǎng)顧朝曦出席會(huì)議并講話，廣東省人民政府副省長(zhǎng)何忠友出席會(huì)議并致辭。

顧朝曦全面總結(jié)了十年社會(huì)工作發(fā)展成就。他說(shuō)，十年來(lái)，我國(guó)社會(huì)工作在順應(yīng)工業(yè)化城市化市場(chǎng)化發(fā)展大勢(shì)中起步，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中探索，初步建立了綜合政策引領(lǐng)、專(zhuān)項(xiàng)政策配套、地方政策支撐的社會(huì)工作制度框架；社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍迅速壯大，規(guī)?？偭窟_(dá)到76萬(wàn)人，其中持證社工近30萬(wàn)人，他們廣泛分布在城鄉(xiāng)基層，成為社會(huì)建設(shè)的一支重要新興力量；相關(guān)事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社區(qū)和社會(huì)組織社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位超過(guò)20萬(wàn)個(gè)，社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到6600余家，廣布城鄉(xiāng)的社會(huì)工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正在形成。十年來(lái)，社會(huì)工作從民政領(lǐng)域逐步拓展到精神衛(wèi)生、職工幫扶、犯罪預(yù)防、禁毒戒毒、矯治幫教、青少年服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，從東部發(fā)達(dá)地區(qū)延伸到中西部邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)。十年來(lái)，社會(huì)工作助力保障改善民生，在完善社會(huì)服務(wù)體系、回應(yīng)群眾多樣化服務(wù)需求中發(fā)揮了重要作用；助力創(chuàng)新社會(huì)治理，在擴(kuò)大社會(huì)參與、激發(fā)社會(huì)活力方面發(fā)揮了重要作用；助力促進(jìn)社會(huì)和諧，在潤(rùn)滑社會(huì)關(guān)系、引領(lǐng)社會(huì)向上向善方面發(fā)揮了重要作用；助力夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，在創(chuàng)新群眾工作方法、密切黨群關(guān)系中發(fā)揮了重要作用。

顧朝曦強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期，要按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的總體部署和中央關(guān)于社會(huì)工作的決策要求，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握社會(huì)治理新趨勢(shì)，立足民生改善新需求，回應(yīng)人民群眾新期待，以更加主動(dòng)的擔(dān)當(dāng)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，加快推動(dòng)社會(huì)工作全面深入發(fā)展。一是進(jìn)一步健全制度體系。要加快推動(dòng)社會(huì)工作立法，研究制定社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才管理?xiàng)l例，將社會(huì)工作的要求納入相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，明確推進(jìn)社會(huì)工作的法定職責(zé)，創(chuàng)造社會(huì)工作發(fā)展的法制空間，筑牢社會(huì)工作發(fā)展的法理基礎(chǔ)。要圍繞社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓緊建立健全相關(guān)政策制度。要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持，盡快制定高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)辦法，健全社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才職業(yè)評(píng)價(jià)體系。要抓好中央12部門(mén)剛剛發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)與人才激勵(lì)保障的意見(jiàn)》貫徹落實(shí)，著力解決社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才職業(yè)發(fā)展空間不足、晉升渠道不暢、薪酬待遇較低的瓶頸問(wèn)題。要圍繞社會(huì)工作服務(wù)的平臺(tái)、載體和機(jī)制加大政策創(chuàng)制力度，建立健全政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)制度，建立健全社區(qū)、社會(huì)組織和社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，建立健全社會(huì)工作者和志愿工作者“兩工協(xié)作”機(jī)制，逐步形成縱向銜接、橫向配套、成熟定型的社會(huì)工作制度體系。二是進(jìn)一步壯大人才隊(duì)伍。要按照提升存量、擴(kuò)充增量的思路，加大社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)力度。要加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)基地、教材和師資隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)培訓(xùn)基礎(chǔ)。要聚合民政系統(tǒng)內(nèi)外的培訓(xùn)資源，對(duì)相關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織和基層黨政部門(mén)、群團(tuán)組織中的社會(huì)工作從業(yè)人員，有計(jì)劃、大規(guī)模、系統(tǒng)化開(kāi)展社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。要發(fā)揮社會(huì)工作職業(yè)水平評(píng)價(jià)在人才培養(yǎng)選拔中的杠桿作用，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)符合條件的社會(huì)工作從業(yè)人員參加職業(yè)水平考試。要大力支持發(fā)展社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育，健全專(zhuān)科、本科和研究生相銜接的社會(huì)工作教育體系。要適應(yīng)社會(huì)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)治理精細(xì)化的現(xiàn)實(shí)需要，加快培養(yǎng)一批具有重要引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用的高層次社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才。通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、水平評(píng)價(jià)和高校教育多措并舉，確保實(shí)現(xiàn)到2020年培養(yǎng)145萬(wàn)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才的目標(biāo)。三是進(jìn)一步拓展服務(wù)平臺(tái)。要大力開(kāi)發(fā)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位，加快扶持發(fā)展社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。力爭(zhēng)到2020年，實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位與人才的合理配置，每個(gè)城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備1名社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才，基層社會(huì)服務(wù)部門(mén)、社會(huì)服務(wù)類(lèi)事業(yè)單位、社區(qū)服務(wù)類(lèi)與公益慈善類(lèi)社會(huì)組織配備一定數(shù)量的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才；全國(guó)范圍內(nèi)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到1萬(wàn)家；加快建立覆蓋省、市、縣三級(jí)的社會(huì)工作行業(yè)組織，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)工作服務(wù)平臺(tái)。四是進(jìn)一步發(fā)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)。要率先在民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域深化拓展社會(huì)工作服務(wù)。要支持配合有關(guān)部門(mén)完善社區(qū)矯正、青少年事務(wù)社會(huì)工作服務(wù)制度，抓緊協(xié)調(diào)出臺(tái)加強(qiáng)扶貧社會(huì)工作、禁毒社會(huì)工作和工會(huì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)，加快推動(dòng)殘障康復(fù)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育輔導(dǎo)、婦女和婚姻家庭服務(wù)等領(lǐng)域社會(huì)工作政策的研究制定。要加大對(duì)中西部貧困地區(qū)社會(huì)工作發(fā)展的支持力度，以留守兒童、老人和婦女為重點(diǎn)積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)工作，逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村與城市社會(huì)工作的均衡發(fā)展。

來(lái)自中央綜治辦、中央編辦、公安部、司法部、民政部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)務(wù)院研究室、國(guó)家信訪局、國(guó)務(wù)院扶貧辦、香港中聯(lián)辦、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)殘聯(lián)等部門(mén)相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政廳（局）負(fù)責(zé)同志和相關(guān)處室同志參加了本次會(huì)議。會(huì)議代表還實(shí)地參觀考察了廣州市社會(huì)工作發(fā)展情況。