韓文杰

(濱州市技術(shù)學(xué)院 山東 濱州 256600)

在檔案管理工作中如何依法治檔

韓文杰

(濱州市技術(shù)學(xué)院 山東 濱州 256600)

在工作中用法律規(guī)范管理檔案，不斷提高提高檔案管理法律意識(shí)，根據(jù)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃》的要求和《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開展第七個(gè)五年法制宣傳教育的決議》精神，結(jié)合工作實(shí)際，在檔案管理中怎樣用法治檔顯得尤為重要。

1 加強(qiáng)依法治檔的學(xué)習(xí)

1.1 學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述。黨的十八大以來，對(duì)全面依法治國作了重要論述，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求，深刻回答了建設(shè)社會(huì)主義法治國家國家重大理論和實(shí)踐問題，為全面依法治國提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。各級(jí)檔案部門要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，增強(qiáng)走中國特色社會(huì)主義道路的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性。深入學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署，在檔案工作中了解和掌握全面依法治國的重大意義，在檔案工作中發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

1.2 學(xué)習(xí)以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義理論體系。各級(jí)檔案部門要深入學(xué)習(xí)依憲治國，利用“12.4”國家憲法日的影響，引導(dǎo)各部門和個(gè)人以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則。學(xué)習(xí)憲法相關(guān)法、民商法、經(jīng)濟(jì)法、刑法、訴訟法等多個(gè)法律部門的法律規(guī)范，引導(dǎo)廣大檔案工作人員自覺守法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法。

1.3 學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)。適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨、依法治黨新形勢(shì)新要求，各級(jí)檔案管理部門要切實(shí)加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳力度。教育引導(dǎo)檔案部門廣大黨員以黨章為根本遵循，堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威。大力宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)，引導(dǎo)檔案部門廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

1.4 學(xué)習(xí)《檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)以《檔案法》為核心的檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，在工作中嚴(yán)格按照檔案工作的程序，明確應(yīng)當(dāng)履行的文件材料定期歸檔和檔案按時(shí)移交的法定責(zé)任。學(xué)習(xí)檔案相關(guān)法律規(guī)定及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)《保守國家秘密法》《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》和檔案安全保密相關(guān)規(guī)定，提高工作人員的安全保密意識(shí)，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)查處違法違紀(jì)行為，確保國家檔案事業(yè)在法治軌道上運(yùn)行。

1.5 推進(jìn)檔案法治文化建設(shè)。結(jié)合自己的工作實(shí)際，將法治元素融入檔案管理中，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+法制宣傳”行動(dòng)，在管理檔案工作崗位上進(jìn)行宣傳。

2 檔案管理工作措施

2.1 健全檔案使用法律機(jī)制。各級(jí)檔案部門要加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)各地區(qū)各部門各單位的特點(diǎn)和實(shí)際需要因地制宜地確定普法重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)對(duì)象、重要環(huán)節(jié)，突出各自的特色和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，有針對(duì)性地組織開展教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。確立檔案普法重點(diǎn)項(xiàng)目，開展《檔案法》頒布紀(jì)念活動(dòng)，組織針對(duì)檔案管理人員的專題講座。加強(qiáng)法治宣傳教育工作考核評(píng)價(jià)，健全考評(píng)體系，完善考評(píng)辦法，注重考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。

2.2 落實(shí)普法責(zé)任制。按照“誰執(zhí)法誰普法”的責(zé)任制要求，各級(jí)檔案行政管理部門建立普法責(zé)任清單制度，在執(zhí)法實(shí)踐中開展以案釋法和警示教育。各級(jí)檔案部門應(yīng)落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任，在檔案管理過程中，結(jié)合本單位工作實(shí)際，開展檔案法制學(xué)習(xí)。各級(jí)檔案部門要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依法治黨，切實(shí)履行黨內(nèi)法規(guī)的職責(zé)，為黨內(nèi)法規(guī)的貫徹營造良好的氛圍。

2.3 推進(jìn)檔案法制工作創(chuàng)新。堅(jiān)持將集中法制教育與經(jīng)常性檔案法制教育相結(jié)合，開展好檔案法治教育工作。鼓勵(lì)檔案部門在“12.4”國家憲法日、“6.9”國際檔案日、重大紀(jì)念日、檔案法制宣傳月等活動(dòng)，組織開展檔案法制文藝等活動(dòng)，利用紀(jì)錄片、展覽、微電影、微信、微博等多元化開發(fā)利用檔案資源。提高檔案法治教育的普及力和影響力。

3 依法檔案的要求

3.1 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)檔案部門要充分認(rèn)識(shí)到檔案普法的重要性，要將依法治檔納入本單位發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)管理。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政一把手要親自部署、親自督查、親身參與，各單位要建立檔案普法領(lǐng)導(dǎo)小組，健全機(jī)制，明確責(zé)任，推動(dòng)檔案普法工作深入。

3.2 明確對(duì)象，突出重點(diǎn)。將領(lǐng)到干部作為檔案法治教育的重點(diǎn)對(duì)象，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法制意識(shí)的關(guān)鍵，把法制教育納入檔案工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容，在其他各類培訓(xùn)課程中融入檔案法治教育內(nèi)容，保證課時(shí)數(shù)量和培訓(xùn)質(zhì)量，提高依法治黨的意識(shí)和能力。

3.3 增進(jìn)交流，分類指導(dǎo)。各級(jí)檔案部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，充分利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式交流依法治檔的心得體會(huì)，相互促進(jìn)，共同提高，形成檔案法治的合力，推進(jìn)檔案法治的不斷深入。

3.4 健全機(jī)制，強(qiáng)化保障。各級(jí)檔案部門要健全各項(xiàng)保障機(jī)制，保障依法治檔工作的正常開展。重視檔案法治隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大檔案工作人員的積極性，在人員配備、定期培訓(xùn)、工作條件等方面給予切實(shí)保障。

[1] 陳菲.全國檔案“七五”法制宣傳教育規(guī)劃，中國檔案出版.

韓文杰(1981-)，男，漢族，濱州市技術(shù)學(xué)院，2006年10月份在技術(shù)學(xué)院從事人事檔案管理工作，中國律師協(xié)會(huì)會(huì)員，中國創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)理論指導(dǎo)老師。

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