在檔案管理工作中如何依法治檔

韓文杰

(濱州市技術(shù)學(xué)院 山東 濱州 256600)

在檔案管理工作中如何依法治檔

韓文杰

(濱州市技術(shù)學(xué)院 山東 濱州 256600)

在工作中用法律規(guī)范管理檔案，不斷提高提高檔案管理法律意識，根據(jù)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃》的要求和《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展第七個五年法制宣傳教育的決議》精神，結(jié)合工作實際，在檔案管理中怎樣用法治檔顯得尤為重要。

1 加強依法治檔的學(xué)習(xí)

1.1 學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述。黨的十八大以來，對全面依法治國作了重要論述，提出了一系列新思想、新觀點、新要求，深刻回答了建設(shè)社會主義法治國家國家重大理論和實踐問題，為全面依法治國提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。各級檔案部門要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性，增強全社會厲行法治的積極性和主動性。深入學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署，在檔案工作中了解和掌握全面依法治國的重大意義，在檔案工作中發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

1.2 學(xué)習(xí)以憲法為核心的中國特色社會主義理論體系。各級檔案部門要深入學(xué)習(xí)依憲治國，利用“12.4”國家憲法日的影響，引導(dǎo)各部門和個人以憲法為根本活動準則。學(xué)習(xí)憲法相關(guān)法、民商法、經(jīng)濟法、刑法、訴訟法等多個法律部門的法律規(guī)范，引導(dǎo)廣大檔案工作人員自覺守法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法。

1.3 學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)。適應(yīng)全面從嚴治黨、依法治黨新形勢新要求，各級檔案管理部門要切實加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳力度。教育引導(dǎo)檔案部門廣大黨員以黨章為根本遵循，堅決維護黨章權(quán)威。大力宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等各項黨內(nèi)法規(guī)，引導(dǎo)檔案部門廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的自覺尊崇者、堅定捍衛(wèi)者。

1.4 學(xué)習(xí)《檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)以《檔案法》為核心的檔案法規(guī)標準體系，在工作中嚴格按照檔案工作的程序，明確應(yīng)當履行的文件材料定期歸檔和檔案按時移交的法定責(zé)任。學(xué)習(xí)檔案相關(guān)法律規(guī)定及行業(yè)標準，學(xué)習(xí)《保守國家秘密法》《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》和檔案安全保密相關(guān)規(guī)定，提高工作人員的安全保密意識，發(fā)現(xiàn)并及時查處違法違紀行為，確保國家檔案事業(yè)在法治軌道上運行。

1.5 推進檔案法治文化建設(shè)。結(jié)合自己的工作實際，將法治元素融入檔案管理中，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+法制宣傳”行動，在管理檔案工作崗位上進行宣傳。

2 檔案管理工作措施

2.1 健全檔案使用法律機制。各級檔案部門要加強對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)各地區(qū)各部門各單位的特點和實際需要因地制宜地確定普法重點內(nèi)容、重點對象、重要環(huán)節(jié)，突出各自的特色和優(yōu)勢項目，有針對性地組織開展教育學(xué)習(xí)活動。確立檔案普法重點項目，開展《檔案法》頒布紀念活動，組織針對檔案管理人員的專題講座。加強法治宣傳教育工作考核評價，健全考評體系，完善考評辦法，注重考評結(jié)果運用。

2.2 落實普法責(zé)任制。按照“誰執(zhí)法誰普法”的責(zé)任制要求，各級檔案行政管理部門建立普法責(zé)任清單制度，在執(zhí)法實踐中開展以案釋法和警示教育。各級檔案部門應(yīng)落實“誰主管誰負責(zé)”的普法責(zé)任，在檔案管理過程中，結(jié)合本單位工作實際，開展檔案法制學(xué)習(xí)。各級檔案部門要堅持從嚴治黨、依法治黨，切實履行黨內(nèi)法規(guī)的職責(zé)，為黨內(nèi)法規(guī)的貫徹營造良好的氛圍。

2.3 推進檔案法制工作創(chuàng)新。堅持將集中法制教育與經(jīng)常性檔案法制教育相結(jié)合，開展好檔案法治教育工作。鼓勵檔案部門在“12.4”國家憲法日、“6.9”國際檔案日、重大紀念日、檔案法制宣傳月等活動，組織開展檔案法制文藝等活動，利用紀錄片、展覽、微電影、微信、微博等多元化開發(fā)利用檔案資源。提高檔案法治教育的普及力和影響力。

3 依法檔案的要求

3.1 提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，各級檔案部門要充分認識到檔案普法的重要性，要將依法治檔納入本單位發(fā)展規(guī)劃和目標任務(wù)管理。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政一把手要親自部署、親自督查、親身參與，各單位要建立檔案普法領(lǐng)導(dǎo)小組，健全機制，明確責(zé)任，推動檔案普法工作深入。

3.2 明確對象，突出重點。將領(lǐng)到干部作為檔案法治教育的重點對象，堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法制意識的關(guān)鍵，把法制教育納入檔案工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容，在其他各類培訓(xùn)課程中融入檔案法治教育內(nèi)容，保證課時數(shù)量和培訓(xùn)質(zhì)量，提高依法治黨的意識和能力。

3.3 增進交流，分類指導(dǎo)。各級檔案部門要加強溝通協(xié)調(diào)，充分利用廣播電視、報刊網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)驗交流會等形式交流依法治檔的心得體會，相互促進，共同提高，形成檔案法治的合力，推進檔案法治的不斷深入。

3.4 健全機制，強化保障。各級檔案部門要健全各項保障機制，保障依法治檔工作的正常開展。重視檔案法治隊伍建設(shè)，充分調(diào)動廣大檔案工作人員的積極性，在人員配備、定期培訓(xùn)、工作條件等方面給予切實保障。

[1] 陳菲.全國檔案“七五”法制宣傳教育規(guī)劃，中國檔案出版.

韓文杰(1981-)，男，漢族，濱州市技術(shù)學(xué)院，2006年10月份在技術(shù)學(xué)院從事人事檔案管理工作，中國律師協(xié)會會員，中國創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)理論指導(dǎo)老師。

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