習近平對中國特色社會主義改革理論的新發展

王 婷

(南昌大學 江西 南昌 330031)

習近平對中國特色社會主義改革理論的新發展

王 婷

(南昌大學 江西 南昌 330031)

習近平總書記在上任至今的三年多，站在歷史和時代的高度，立足新的發展要求，緊緊圍繞黨的十八大所提出的關于全面深化改革的戰略部署，對中國特色社會主義的新發展發表了一系列重要講話，對改革歷史方位的新判斷、對改革內涵的新豐富、對改革動力的新拓展、對改革目標的新要求、對改革地位的新探索作了豐富的論述，標志著中國特色社會主義發展到了新階段。這些改革理論的提出與中國特色社會主義的發展既一脈相承又與時俱進，豐富和發展了中國特色社會主義改革理論。

改革理論；中國特色社會主義；新發展

1 對全面深化改革內涵的新豐富

黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央系統總結了30多年來改革的歷史經驗，立足當前新的時代發展和人民群眾的新期待，著眼于經濟社會面臨的主要矛盾和問題，對全面深化改革的內涵作了許多新的闡述，豐富了全面深化改革理論和展現出全面深化改革的巨大勇氣和決心，為中國特色社會主要事業新發展提供理論指引。

1.1 全面深化改革的重點在于經濟體制改革，發揮經濟體制改革的牽引作用

2013年11月12日習近平總書記在十八屆三中全會中指出“全會決定用‘六個緊緊圍繞’描繪了全面深化改革的路線圖，突出強調以經濟體制改革為重點，發揮經濟體制改革牽引作用”，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國社會主要矛盾沒有變，我國是世界第二大經濟體的國際地位沒有變，經濟建設仍然是全黨的中心工作，堅持以經濟建設為中心不動搖，就必須以經濟體制改革為重點不動搖。經濟體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導作用，具有牽一發而動全身的作用。馬克思在《<政治經濟學批判>序言》中說：“人們在自己生活的社會生產中發生一定的、必然的、不以他們的意志為轉移的關系，即同他們的物質生產力的一定發展階段相適應的生產關系。這些生產關系的綜合構成社會的經濟結構，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應的現實基礎。”因此，在全面深化改革過程中，我們要堅持以經濟體制改革為主攻方向，在重點領域和關鍵環節取得改革新突破，一次牽動和帶動其他領域改革，使各方面改革協同推進，形成合力。

1.2 全面深化改革的目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化

黨的十八屆三中全會《決定》提出：“全面深化改革的總目標，就是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。這是堅持和發展中國特色社會主義的必然要求，也是實現社會主義現代化的應有之義”. 前一句話，規定了根本方向；后一句話，規定了在根本方向指引下的鮮明指向。準確把握、深刻領會其內涵，對確保全面改革的正確方向十分緊要。完善和發展中國特色社會主義制度治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執行能力的集中體現，兩者是一個有機整體，相輔相成，相互作用。

“國家治理體系和治理能力現代化”，在黨的歷史上是第一次提出，也是改革開放以來，我們黨開始以全新的角度思考國家治理體系問題，在治理體系和治理能力過程中，“治理”是關鍵詞。自古以來，國家治理或者治理國家從來都是一個不斷探索的課題。新中國成立后向全國各民族號召“為建設一個偉大的社會主義而奮斗”，到新時期鄧小平提出了“四項基本原則是我們的立國治國之本”、“治國必先治黨，治黨必先從嚴”、“依法治國”等，這些都凸顯了黨的治國理念。習近平指出，一個國家選擇什么樣的治理體系，是由這個國家的歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展水平決定的，是由這個國家的人民決定的。推進國家治理體系和治理能力現代化，必須堅定不移走中國特色社會主義道路，這是經過歷史實踐檢驗的結果。改革不是另起爐灶，而是為了完善和發展中國特色社會主義制度，為黨和國家事業發展、為人民幸福安康、為社會和諧穩定、為國家長治久安提供完備系統的制度體系，也體現了黨對改革認識的深化和系統化，將中國特色社會主義事業推向了新境界。

2 對全面深化改革動力的新拓展

黨的十八大以來，在我國經濟發展進入新常態，培育和激發全面深化改革的動力之源，是確保改革持續推進并取得全面勝利的必要條件。習近平總書記從緊緊依靠人民、增強改革原動力，進一步解放思想、激發社會活力，樹立民族共同愿景、注入強大精神動力等方面，實現了對全面深化改革動力的新拓展。

2.1 人民群眾為全面深化改革提供力量源泉

黨的十八屆三中全會提出：“人民是改革的主體，要堅持黨的群眾路線，建立社會參與機制，充分發揮人民群眾積極性、主動性、創造性，齊心協力推進改革。”這一重要論述，開宗明義地回答了全面深化改革依靠誰、為了誰的問題。一切為了人民，這是當今中國改革矢志不渝的根本目標；緊緊依靠人民，這是改革深入推進的力量源泉。沒有人民的支持和參與，任何改革都不可能取得成功只有堅持為了人民、植根人民、依靠人民，才能為改革發展、建設美好祖國提供持久動力和堅強保證。一是站穩群眾立場謀劃改革。十八屆三中全會指出：“全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點”。二是執行群眾路線深化改革。要深入群眾問計，扎實開展基層活動，充分傾聽群眾建言納策和尊重民意，汲取群眾智慧。三是凝聚群眾力量推進改革。漢代王符曰：“大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。”中國要飛得高、跑的快，就要依靠13億人民的力量，激發群眾創新實踐，激發群眾參與精神。四是依靠群眾標準檢驗改革。在中央全面深化改革領導小組第十次會議上，習近平總書記指出“要把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感”，十八屆五中全提出 “要作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感”，深刻地闡釋了中國共產黨執政為民的根本宗旨，人民群眾的獲得感是檢驗改革與發展成敗的重要標尺。

2.2 解放思想為全面深化改革激發社會活力

十八屆三中全會提出：“進一步解放思想、進一步解放和發展社會生產力、進一步解放和增強社會活力”，并指出這“三個進一步”既是改革的目的，又是改革的條件。解放思想是前提，是解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力的總開關。

全面深化改革要啃下硬骨頭，必須堅持進一步解放思想、進一步解放和發展社會生產力、進一步解放和增強社會活力。這“三個進一步解放”既是改革的目的，又是改革的條件，為全面深化改革提供保障。解放思想是全面深化改革的思想前提。解放思想要求實事求是、勇于創新，但它并不是沒有原則和底線的思想狂奔。只有以黨的創新理論支撐的解放思想才是科學的，只有科學的解放思想才能保證全面深化改革目標的實現。解放和發展社會生產力是全面深化改革的直接目的，全面建成小康社會等各項目標的實現都依賴于社會生產力能否在改革推動下不斷發展。解放和增強社會活力是全面深化改革的關鍵。只有進一步解放和增強社會活力，才能調動人民群眾的積極性，使全社會創造活力充分釋放，推動全面深化改革取得更大成效。

2.3 民族共同愿景為全面深化改革注入強大精神動力

樹立民族共同愿景，注入強大精神動力。改革須臾離不開精神的指引。習近平總書記提出實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，描繪出改革開放和中國特色社會主義的美好前景，為全面深化改革提供了強大精神動力。實現中國夢，就要為全體中國人民創造“共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。”這個全民族的夢想，既是中華民族的百年夙愿，也是全體中華兒女的共同愿景；既有利于凝聚改革共識，也有利于引導全體人民心往一處想、勁往一處使，從而為全面深化改革聚合最大公約數。

3 對改革目標的新要求

黨的十八大報告有一個突出特點，就是把發展目標與改革目標一起規劃、把完善社會主義市場經濟體制與加快轉變經濟發展方式一同部署，指出“全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革”。學習貫徹黨的十八大精神，一個重要方面就是深刻把握全面深化改革開放的重大意義和目標要求。應當看到，未來十年是我國現代化建設進程中具有關鍵意義的階段。當前改革進入了“攻堅區”和“深水區”。我們既面臨著復雜的國際環境，又面對著改革發展的艱巨任務，這些都是對進一步深化改革的重大考驗，考驗著改革的勇氣，更考驗改革的智慧，迫切要求我們作出更大的努力。

“構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”，黨的十八大報告從經濟、政治、文化、社會、生態文明五個方面，確立了深化改革開放的“五個目標”，明確了主攻方向和重點任務。在推進“五個目標”的改革進程中，不斷煥發政治勇氣和智慧，我們必定能釋放發展新活力，開創改革新局面。

[1] 中共中央文獻研究室．習近平關于全面深化改革論述摘編[M].北京：中央文獻出版社,2014.

[2] 中共中央．中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定[M].北京：人民出版社,2013.

[3] 中共中央宣傳部．習近平總書記系列重要講話讀本[M]．北京：學習出版社，人民出版社,2014.

王婷(1992-)，女，漢族，江西撫州人，法學碩士，南昌大學科學社會主義與國家共產主義運動專業，研究方向：當代社會主義。

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1672-5832(2016)11-0143-02