建立服務(wù)體系 完善政策供給合力助推海南青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作

文|蓋文啟

建立服務(wù)體系 完善政策供給合力助推海南青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作

文|蓋文啟

青年人創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)動(dòng)力足，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新生力量和主導(dǎo)力量。共青團(tuán)組織服務(wù)廣大青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作責(zé)無旁貸，任重道遠(yuǎn)。同時(shí)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府和社會(huì)共同努力，加大優(yōu)勢資源投入，才能培育出豐碩果實(shí)。

為落實(shí)中央的部署要求，省委六屆十次全會(huì)提出以創(chuàng)新為引領(lǐng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，到“十三五”末，要達(dá)到全社會(huì)創(chuàng)新活力充分激發(fā)，要素資源配置效率穩(wěn)步提高，形成多層次、高質(zhì)量的供給體系的目標(biāo)。可見，創(chuàng)新是我省實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重要進(jìn)展的關(guān)鍵因素。青年是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍和主力軍。在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的時(shí)代背景下，切實(shí)做好海南青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)和服務(wù)工作，對(duì)貫徹落實(shí)省委六屆十次全會(huì)精神，打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)國際旅游島、全面建成小康社會(huì)具有重要意義。

全省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作基本情況

一、各級(jí)團(tuán)組織積極推動(dòng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作

2010年以來，全省各級(jí)團(tuán)組織高度重視青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，開展了形式多樣的支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和項(xiàng)目。

1.開展小額貸款工作。聯(lián)合農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)，在全省所有市縣、203個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）形成全覆蓋的小額貸款通道，設(shè)立省級(jí)青年創(chuàng)業(yè)扶持基金，累計(jì)發(fā)放小額貸款超過9億元，受益青年近5萬人。

2.創(chuàng)建青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。2010年，在生態(tài)軟件園創(chuàng)建全省第一個(gè)具有眾創(chuàng)空間性質(zhì)的海南青年創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，是全國青年創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。2015年分別在桂林洋和復(fù)興城園區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，并在線上建立青年之聲創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，累計(jì)成功孵化青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)50余家，幫助企業(yè)獲得政府資金支持、軟件著作權(quán)等，吸納就業(yè)人員200余人。同時(shí)，發(fā)起成立全省第一個(gè)青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，其成員已經(jīng)成為我省創(chuàng)業(yè)大賽評(píng)委、創(chuàng)業(yè)園區(qū)的骨干，在我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中發(fā)揮了重要作用。開展以大學(xué)生為主要對(duì)象的青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。以開展創(chuàng)業(yè)大賽和專題活動(dòng)為載體，舉辦了海南省創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)青春”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)周”等創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，出臺(tái)《海南省創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)計(jì)劃》，累計(jì)為2萬多人提供免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并建立相應(yīng)跟蹤機(jī)制，指導(dǎo)和服務(wù)有意愿的對(duì)象創(chuàng)業(yè)或做好創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備工作。

3.實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃。通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目扶持、金融服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、學(xué)習(xí)交流、搭建平臺(tái)等培養(yǎng)方式，確定培養(yǎng)對(duì)象4200多人。成立全省農(nóng)村致富帶頭人協(xié)會(huì)，推動(dòng)6個(gè)市縣成立農(nóng)村致富帶頭人協(xié)會(huì)，為培養(yǎng)對(duì)象搭建交流與合作平臺(tái)。

4.營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。通過開展奮斗的青春最美麗分享會(huì)、“鄉(xiāng)村好青年”和“五四獎(jiǎng)?wù)隆痹u(píng)選、“農(nóng)村青年致富帶頭人”典型宣傳等活動(dòng)，選樹創(chuàng)業(yè)青年典型，弘揚(yáng)敢于拼搏、勇于創(chuàng)新的時(shí)代精神，在社會(huì)營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，我省共青團(tuán)組織聯(lián)系的青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目971個(gè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)899個(gè)、創(chuàng)業(yè)社團(tuán)53個(gè)、創(chuàng)業(yè)基地（含眾創(chuàng)空間）71個(gè)，初步形成了以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主導(dǎo)，高校、企業(yè)、社會(huì)組織各方積極參與，共同建設(shè)多元化創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的新局面。

二、全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境逐步優(yōu)化

1.政策支持不斷強(qiáng)化。我省先后出臺(tái)了《海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》《關(guān)于印發(fā)海南省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金設(shè)立方案和海南省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法（試行）的通知》《海南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的若干意見》《海南省科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法》等一系列政策措施。工商、稅務(wù)等部門也先后出臺(tái)措施，實(shí)施商事制度改革，簡化登記程序，減輕企業(yè)稅負(fù)。

2.扶持資金不斷增加。全省設(shè)立了總規(guī)模為10億元的創(chuàng)投引導(dǎo)資金，引導(dǎo)社會(huì)資本扶持創(chuàng)業(yè)企業(yè)；設(shè)立不少于5億元的海南省互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)引進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、舉辦眾創(chuàng)空間、培育市場主體、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施等給予扶持。全省各大專院校均開設(shè)了創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課，成立青年創(chuàng)新院、國家大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地等，提供平臺(tái)供大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。部分高校還設(shè)立了創(chuàng)業(yè)扶持基金，積極為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供啟動(dòng)資金。

3.眾創(chuàng)空間和社會(huì)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)蓬勃興起。省政府提出2015年至2020年，扶持創(chuàng)建100個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。目前，以私營企業(yè)和社會(huì)組織為主體興辦的社會(huì)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)陸續(xù)產(chǎn)生，形態(tài)包括投資公司、創(chuàng)業(yè)咖啡、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)等百余家。

制約青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要瓶頸和問題

近兩年，團(tuán)省委開展了“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)三農(nóng)工作、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀等相關(guān)調(diào)研，通過近1.1萬份調(diào)查問卷、座談走訪1600多人，發(fā)現(xiàn)資金、技術(shù)創(chuàng)新及政策環(huán)境對(duì)青年創(chuàng)業(yè)影響最大，只是青年在不同的創(chuàng)業(yè)階段有著不同的內(nèi)在需求，在創(chuàng)業(yè)萌芽期，希望接受創(chuàng)業(yè)教育或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；到創(chuàng)業(yè)初期，希望能籌集創(chuàng)業(yè)資金、有創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)；到創(chuàng)業(yè)成長期，希望獲得企業(yè)運(yùn)營與管理培訓(xùn)或引入戰(zhàn)略投資與管理。由于青年創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求與政策落地、資源配置之間的供給呈不對(duì)稱現(xiàn)象，存在供給的覆蓋面不夠、針對(duì)性不強(qiáng)等問題。

一、從青年自身發(fā)展看，青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和能力不足

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時(shí)代，我省青年（調(diào)查對(duì)象）超半數(shù)有創(chuàng)業(yè)意愿，但超六成青年認(rèn)為創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，在沒有足夠創(chuàng)業(yè)資金和明確政策支持下，更傾向于先尋求一份工作。只有創(chuàng)業(yè)意愿較強(qiáng)的部分人，也多數(shù)是在具備幾年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，才謹(jǐn)慎開始創(chuàng)業(yè)，但因受教育程度偏低，自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不足，對(duì)政策和外部條件依賴較大。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有六成以上青年的創(chuàng)業(yè)資金來源于政策扶持和貸款，他們?cè)谶x擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，比較在乎政府扶持政策的多少和創(chuàng)業(yè)貸款額度等外部環(huán)境，而這種思維方式與創(chuàng)新精神是相悖的，不利于青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能動(dòng)性的發(fā)揮。

二、從政策供給方面看，支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策針對(duì)性不強(qiáng)

雖然省政府為了鼓勵(lì)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策，及相關(guān)職能部門的實(shí)施意見或細(xì)化措施，但除海口、三亞、陵水、澄邁等市縣外，其他市縣的青年普遍反映未能感受到相關(guān)優(yōu)惠政策。有些市縣在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面缺少落地措施或配套政策，財(cái)政預(yù)算資金少，支持力度較弱，且出臺(tái)的一些優(yōu)惠政策中，申請(qǐng)門檻較高，創(chuàng)業(yè)青年難以企及。而我省在支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面融資渠道有限，政府貼息的創(chuàng)業(yè)貸款靈活性不夠，很多青年因籌集不到資金而放棄了創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，少數(shù)人通過家庭、親戚朋友等支持，或出讓股權(quán)以及貸款等開始創(chuàng)業(yè)，發(fā)展后勁明顯不足。此外，人才瓶頸是制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵因素。當(dāng)前，我省大專院校的創(chuàng)業(yè)教育課程內(nèi)容偏重理論，實(shí)踐性和應(yīng)用性不足。同時(shí)，引進(jìn)人才方面措施落實(shí)不夠，使得全省創(chuàng)新型人才匱乏。

三、從社會(huì)環(huán)境方面看，青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍和環(huán)境條件欠佳

社會(huì)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)滯后，創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在同質(zhì)化嚴(yán)重、在產(chǎn)業(yè)布局和地理分布方面缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、沒有形成統(tǒng)一的孵化網(wǎng)絡(luò)等問題。雖然全省上下各方面都對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比較重視，但是體系并不健全統(tǒng)一共識(shí)，對(duì)于理念、產(chǎn)業(yè)、科技、人才、政策等方面的支撐體系并不健全，宣傳工作不到位，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍不濃，對(duì)選擇自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的青年人缺少鼓勵(lì)、缺少關(guān)心，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的培育不夠重視，海南特色還沒凸顯出來。

推動(dòng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的對(duì)策

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、可持續(xù)、有活力發(fā)展的關(guān)鍵供給端。青年人創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)動(dòng)力足，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新生力量和主導(dǎo)力量。共青團(tuán)組織服務(wù)廣大青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作責(zé)無旁貸，任重道遠(yuǎn)。同時(shí)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府和社會(huì)共同努力，加大優(yōu)勢資源投入，才能培育出豐碩果實(shí)。

一、切實(shí)提升青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，建立健全人才培養(yǎng)體系

1.加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育真正納入人才培養(yǎng)的全過程。要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)，適當(dāng)聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)界人士擔(dān)任客座講師，彌補(bǔ)高校創(chuàng)業(yè)課程師資的不足；鼓勵(lì)不同院系對(duì)接關(guān)聯(lián)企業(yè)，校企聯(lián)合創(chuàng)立實(shí)踐基地，為在校學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)，將大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會(huì)實(shí)踐納入學(xué)分管理。

2.擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)覆蓋群體。目前我省由政府補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)只面向城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生四類人群，覆蓋面較小，建議逐步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的覆蓋面，普遍實(shí)施公益性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，讓更多有意創(chuàng)業(yè)的青年提升創(chuàng)業(yè)能力。

3.建立健全創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)體系。目前，各部門單位現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師超500人，在為創(chuàng)業(yè)者解疑答惑、協(xié)助開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面發(fā)揮著重要作用，但創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)工作缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍分散，成效難以評(píng)估，對(duì)輔導(dǎo)工作沒有針對(duì)性補(bǔ)貼。亟須推動(dòng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，壯大隊(duì)伍數(shù)量，提升隊(duì)伍素質(zhì)，對(duì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)定、培訓(xùn)、評(píng)估和激勵(lì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)導(dǎo)師在各眾創(chuàng)空間之間流動(dòng)，廣泛發(fā)揮作用。

二、加強(qiáng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度，增強(qiáng)政策供給的針對(duì)性

1.加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)部門之間資源的整合共享，形成合力。建議在省級(jí)層面上設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議，定期研究和制定相關(guān)政策和措施，從支持創(chuàng)業(yè)空間建設(shè)、提升公共服務(wù)能力、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、健全融資體系、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、出臺(tái)配套制度等方面出實(shí)招，形成多部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高政策的協(xié)同性，避免政出多門。統(tǒng)籌安排分散在各職能部門的政策資金，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)部門各自優(yōu)勢開展有針對(duì)性的項(xiàng)目，服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作更顯實(shí)效。整合資源，將多部門分別開展的創(chuàng)業(yè)類大賽進(jìn)行協(xié)調(diào)整合、差異化設(shè)計(jì)，提高賽事成效。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合環(huán)境，健全和發(fā)揮市場機(jī)制，引進(jìn)和培育高素質(zhì)人才，優(yōu)化各類創(chuàng)新資源的配置，加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。

2.加強(qiáng)對(duì)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)的的融資支持。我省對(duì)中小企業(yè)提供的支持性金融政策，對(duì)初創(chuàng)企業(yè)（成立不足兩年）支持不夠，建議進(jìn)行政策調(diào)整，提升省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和中小企業(yè)擔(dān)保平臺(tái)等政策資金的靈活性，擴(kuò)大工作覆蓋面和拓展服務(wù)形式，降低融資門檻，幫助初創(chuàng)企業(yè)健康成長。比如對(duì)扶持的青年創(chuàng)業(yè)者所創(chuàng)辦的企業(yè)，先期給予扶持性天使投資，待企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)降低后再適時(shí)退出等。

3.建立有效的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)扰涮字贫取?chuàng)業(yè)是有較大風(fēng)險(xiǎn)的行為，對(duì)于缺乏經(jīng)驗(yàn)的青年創(chuàng)業(yè)者更甚。如果能夠建立分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等保障機(jī)制，將會(huì)解決創(chuàng)業(yè)青年的后顧之憂。建議使用省級(jí)專項(xiàng)資金建立青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)眾創(chuàng)空間或孵化基地內(nèi)創(chuàng)業(yè)失敗的特定對(duì)象，給予一定比例的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。建議各級(jí)政府形成面向青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)的“以購代補(bǔ)”制度，在創(chuàng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品或設(shè)備同等或接近的質(zhì)量前提下，優(yōu)先采購其產(chǎn)品或服務(wù)。對(duì)創(chuàng)業(yè)者來說，政府采購相當(dāng)于給企業(yè)注入了一筆扶持基金；對(duì)政府來說，可以有效節(jié)約扶持創(chuàng)業(yè)資金，減少補(bǔ)貼，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和監(jiān)管有效性，優(yōu)化“以購代補(bǔ)”服務(wù)。

三、營造良好社會(huì)氛圍，提升青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化

1.鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦孵化器、眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，發(fā)揮市場的作用，填補(bǔ)政府工作的不足。加快出臺(tái)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的制度建設(shè)，建立規(guī)范完善的中介機(jī)構(gòu)市場運(yùn)行機(jī)制，為青年創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)咨詢、項(xiàng)目評(píng)估、信息查詢、信用擔(dān)保、法律援助和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)等多方面的服務(wù)。逐步建立投資主體多元化、經(jīng)營模式多樣化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化的格局，加快形成豐富立體的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

2.創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，搭建在線青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)”工作模式，建設(shè)全省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站，及時(shí)準(zhǔn)確把握青年創(chuàng)業(yè)需求，實(shí)時(shí)發(fā)布創(chuàng)業(yè)政策，通過線上和線下結(jié)合，搭建青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，幫助創(chuàng)業(yè)青年對(duì)接創(chuàng)業(yè)資源，及時(shí)解決創(chuàng)業(yè)青年遇到的各類問題。開展在線眾籌，幫助創(chuàng)業(yè)青年對(duì)接投資人、采購商等資源。

3.加強(qiáng)宣傳，營造有利于青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在加強(qiáng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境建設(shè)，充分利用報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種傳媒，開辟專版、專欄、專題，宣傳國家、省、市推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，宣傳國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)理念、成功經(jīng)驗(yàn)和顯著成果，讓更多青年及時(shí)了解信息和政策措施，積極營造全社會(huì)鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（作者系共青團(tuán)海南省委書記、黨組書記、省青年聯(lián)合會(huì)名譽(yù)主席）

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