讓創業不再只是夢想

文|本刊記者 蔡萌 通訊員 劉小俊

讓創業不再只是夢想

文|本刊記者 蔡萌 通訊員 劉小俊

2015年至2020年，我省計劃扶持創建100個創業孵化基地、眾創空間、中小企業創業基地等創業創新平臺，扶持創建3個國家級或省級創業型城市。

“沒想到，那樣一個簡單的創意，10分鐘不到點擊量就超過10萬，1個小時就突破了百萬！”6月25日，長征七號運載火箭在文昌發射場首飛，國內各大媒體聚焦文昌，為了讓自己的公眾號“海南80后”脫穎而出，文昌小伙林師帥放棄原來做首飛直播的想法，獨辟蹊徑地利用H5制作了一個“我為文昌火箭發射點贊”的圖文視頻。畫面和音樂的配合讓這條微信精準捕捉到人們心底愛國、自豪的那根心弦，因而迅速在微信朋友圈流傳開，最終收獲了近300萬的閱讀量，“海南80后”也在一夜之間漲了近萬粉絲。

這次“大獲全勝”更加堅定了林師帥“內容創業”的決心和信心。就在此前的兩個月，他果斷辭職，從北京回到海口，專心經營自己的公眾號，那時他還有些擔憂。“創業初期一定會比較艱難，但我想，我的心里始終有個創業夢，而眼下正是好時機。”

好雨知時節。近兩年，伴隨省委、省政府一系列鼓勵創新創業政策的出臺，我省涌現出許多同林師帥一樣的年輕創業者，他們心懷夢想、勇于創新，在不斷試錯的過程中也釋放了巨大創造力，成為我省經濟發展中的一抹亮色。與此同時，我省也通過政策扶持、資金支持等多種方式，不斷改善創業環境、激發創業市場活力。據統計，2011年至2015年，全省新增就業人數47.7萬人，完成“十二五”任務的119.3%；農村勞動力轉移就業47.17萬人，完成117.9%；下崗失業人員再就業18.26萬人，完成107.4%。

出政策、投資金——改善創業環境　　釋放創新活力

“能走上成功之路，是海南良好的創業環境造就了我。”來自福建的張春麗是2015年海南省創業大賽晉級賽（初創企業組）的第一名，回顧創業路，她心懷感激。幾年前，張春麗到海南游玩時發現了商機，一手創辦了胡畫培訓中心，如今，胡畫創意藝術教育已經拓展到7家學校，年收入突破400萬元。

近年來，為了促進創業和就業工作，我省出臺系列措施助創新創業，積極改善創業環境。2014年，省委書記羅保銘在參加團省委主題團日活動時，要求各部門積極支持大學生創業；去年，省長劉賜貴在小微企業發展座談會上指出，要明確資源配置方向，努力把海南打造為“創業島”。相關部門通力合作，全面落實政策和資金。

去年8月，省政府出臺《海南省政府關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》指出，今后我省將建立健全大中專院校創業指導服務機構，為大中專畢業生創業提供場所、公共服務和資金支持。根據我省出臺的《關于加強小額擔保貸款財政貼息資金管理的通知》，符合條件的創業人員從事個體經營的，可申請10萬元的創業擔保貸款，財政給予全額貼息。此外，海口、儋州等市縣也結合實際制定出臺了具有本地特色的創業扶持政策，為促進創新創業提供了有力的政策保障。

大學生是創新的重要力量，大學生的創業活力亦會形成帶動就業的倍增規模效應。根據省人力資源開發局提供的數據，2015年，省本級共為77名大學生發放創業擔保貸款751萬元，海口市發放創業擔保貸款720萬元，扶持72名高校畢業生創業；海南師范大學設立創新創業開放基金，投入100多萬元資助54個大學生創業項目，參與學生達220人；海口經濟學院設立200萬創新創業發展基金，鼓勵師生開展創業創新活動。

“扶持創業工作的重點、難點就是力求讓政策真正落地，讓老百姓真正受益。”省人社廳相關負責人告訴記者，除了創業擔保貸款，我省還通過建設創業基地、開展創業培訓、舉辦創業大賽、減免稅收等具體舉措切實改善創業環境。

請導師、建基地——跳出老路子　　孵出新老板

創業之路不可能一帆風順，對初創業者而言更是如此，一個不留神就可能浪打船翻。有了創業項目，首先要做什么？如何避免同質化競爭？怎樣才能有的放矢做好一份市場調查？……這些都是他們最為關注的問題和急需補長的短板。

不久前，省人力資源開發局組織由創業導師肖華、向銀林等組成的海南省創業大賽后續跟蹤指導小組到儋州、三亞、瓊海、文昌等市縣，對海南創業大賽選手進行了跟蹤指導幫扶。創業導師與創業者深入交流，為創業者答疑解惑，深受歡迎。

“組織創業導師深入基層，雖然辛苦點，但可以摸清市縣創業實際情況，對癥下藥，對問題進行分析講解，扶一把創業者，讓他們少走彎路。”省人力資源開發局相關負責人告訴記者，為了提升創業能力，我省開展了導師下基層等多形式的幫扶跟蹤服務。在創業導師的幫助下，全省共有超過2.5萬人接受創業培訓，其中海口市有近萬人接受了創業培訓。

如果扶持政策不能“接地氣”，創業者也難以享受到實惠。如今，在海南許多高校里活躍著這樣一群創業者，他們畢業之后不用走出校門就開始了自己的事業，而他們之所以能夠輕裝上陣，得益于創業孵化基地的建設。

創業孵化基地，顧名思義就是政府為創業者搭建的制度性、智能化的服務平臺，為新創辦的小企業提供有利于存活、發展的服務環境和空間環境的公益性服務。創業人員可免費入駐政府開辦的創業孵化基地，孵化期內（一般為兩年）享受房租補貼、水電和管理費用減免等優惠政策。目前，我省已支持10多所大中專院校創建創業孵化基地，每個孵化基地都能獲得政府一定創業資金扶持。此外，市縣孵化基地建設也不斷推進，孵化基地隊伍不斷壯大。目前，海口、三亞、瓊海、萬寧、澄邁、文昌等市縣都已陸續建起孵化基地，并招募和評審入駐了一批創業項目。

搭平臺、擴影響——打通創業服務“最后一公里”

2013年6月，“90后”小伙詹富榮辭去了機場的工作和他的兩個同學一起創辦了“創美貝憶”貝雕廠，經營貝雕畫。海南貝雕畫在改革開放初期曾大量出口國外，深受國內外游客喜愛，后來卻日漸式微。如何有效宣傳，讓貝雕畫工藝重回大眾視野？正當詹富榮為此苦惱時，他獲悉我省每年都舉辦創業大賽，便毫不猶豫地報名參賽。“通過比賽，我們讓更多人知道了貝雕技藝，同時，得到了評委們的指導，受益匪淺。”詹富榮說，那次參賽，他和他的團隊一路過關斬將，打響了“創美貝憶”的名聲。如今，公司已步入正軌。

這并非個案。記者了解到，為了在全社會營造關心創業、支持創業的良好氛圍，自2010年以來，我省每年都在全省范圍內統一舉辦創業大賽。幾年來，累計有2000多個參賽團隊和參賽項目、200多個項目成功落地或得到較好發展。

在自上而下的政策激勵下，大眾創業的熱潮在省內涌動，盡管如此，其背后仍有不少難題亟須破解，比如創業項目過度集中，市縣創業服務水平亟待提高，高校畢業生創業政策過于籠統，即使有畢業生創業可享受小額貸款等優惠政策，但辦理起來十分困難，難以落到實處。對此，省人社廳相關負責人表示，“十三五”期間，我省將著力解決勞動者創業過程中融資難、稅負重、門檻高等問題。

據悉，未來，我省將進一步落實政策和資金，扶持建設一批創業孵化基地和創業園區，開展創業培訓，以開展海南省創業大賽為重點，協調組織實施各類創業創新大賽，并面向社會征集創業項目，建設創業項目庫，為創業人員提供項目支持。此外，還將實施“萬人創業工程”，在對創業人員開展培訓的基礎上，積極開展創業帶頭人的培訓，力爭五年內指導和培育萬名創業者成功創業。

“‘十三五’期間，我們力爭每年組織一場全省性創業大賽，參賽人數2000人以上，每年通過大賽帶動創業就業1000人；每年為10000名有創業意愿的勞動者，包括6000名大中專院校畢業生，提供創業培訓，培訓200名創業培訓指導教師，扶持更多的勞動者成功創業；每年投入至少1500萬元，通過‘以獎代補’的方式，扶持創建一批創業孵化基地。”據省人社廳相關負責人介紹，2015年至2020年，我省計劃扶持創建100個創業孵化基地、眾創空間、中小企業創業基地等創業創新平臺，扶持創建3個國家級或省級創業型城市。

本文責編/蔡萌郵箱/394666442@qq.com