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濟(jì)南“4+4”容錯(cuò)機(jī)制為改革兜底

2016-11-28 05:12:39
領(lǐng)導(dǎo)決策信息 2016年15期
關(guān)鍵詞:改革

濟(jì)南“4+4”容錯(cuò)機(jī)制為改革兜底

為鼓勵(lì)廣大黨員干部敢想敢干、敢于擔(dān)當(dāng)。3月2日,濟(jì)南市委召開常委會(huì)議,審議通過《關(guān)于支持黨員干部干事創(chuàng)業(yè)建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》。為那些想干事、會(huì)干事的黨員干部免除后顧之憂,讓他們放心甩開膀子做事。營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,就要對黨員干部身上存在的缺點(diǎn)以及出現(xiàn)的工作失誤或無意過失包容,容許黨員干部犯小錯(cuò)。

開綠燈、兜住底。弘揚(yáng)為敢于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢陀^看待和正確處理干部在干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的問題,為敢想的人“開綠燈”,為敢干的人“兜住底”。以相關(guān)事實(shí)為依據(jù),以制度規(guī)定為準(zhǔn)繩,對單位和個(gè)人在改革創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展中,特別是在關(guān)系全市改革發(fā)展大局的重點(diǎn)工作中,出現(xiàn)的工作失誤或無意過失,給予減輕或免除相關(guān)責(zé)任。

4免責(zé)、4容錯(cuò)。除重特大安全責(zé)任事故和嚴(yán)重環(huán)境污染、生態(tài)破壞責(zé)任事故外,符合以下4個(gè)條件的,可免予追究有關(guān)人員的責(zé)任:“法律、法規(guī)沒有明令禁止的;符合中央大政方針和省、市黨委政府決策精神的;按照實(shí)際情況經(jīng)過民主決策程序的;沒有為自己、他人或單位謀取私利的。”經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門認(rèn)定,可在4個(gè)方面予以免責(zé):“在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核中免予扣分;在單位年度科學(xué)發(fā)展綜合考核中免予扣分;需追究黨政紀(jì)責(zé)任的,根據(jù)黨政紀(jì)相關(guān)規(guī)定和程序可酌情從輕、減輕或免予處分;對免予黨紀(jì)政

紀(jì)處分的干部,不影響其提拔任用。”7申請、3認(rèn)定。單位和個(gè)人因工作失誤受到追責(zé)時(shí),可向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門提出免責(zé)申請。單位或個(gè)人認(rèn)為符合免責(zé)條件的,應(yīng)在啟動(dòng)問責(zé)程序后7個(gè)工作日內(nèi),由所在單位黨委(黨組)按照干部管理權(quán)限向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門提出書面申請。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同組織人事部門受理申請后,將及時(shí)開展調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,作出認(rèn)定意見。認(rèn)定結(jié)果將在3個(gè)工作日內(nèi)向申請單位反饋并予以答復(fù)解釋。

嚴(yán)紀(jì)律、劃界限。將正確辨別失誤過失與違紀(jì)違法的情形,決不允許打著改革創(chuàng)新的旗號搞勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭保瑘?jiān)決懲治借改革創(chuàng)新之名徇私舞弊、貪污受賄、假公濟(jì)私以及嚴(yán)重侵害群眾利益等行

為。3月21日,《人民日報(bào)》刊發(fā)評論《最好的支持是“容錯(cuò)”》,為濟(jì)南容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制點(diǎn)贊。成功奠基在失敗之上,改革攻堅(jiān),每前進(jìn)一步都不容易。給干事創(chuàng)業(yè)者提供寬松的環(huán)境和氛圍,就是最好的支持。如果干部在改革中不容犯任何錯(cuò)誤,干事創(chuàng)業(yè)積極性肯定大打折扣。如果干部隊(duì)伍中不求無功但求無過、怕出事而不干事的人多起來,就不會(huì)有大刀闊斧的改革創(chuàng)新。干部隊(duì)伍從整體上看是充滿干勁和活力的,營造“容錯(cuò)免責(zé)”的良好環(huán)境,使廣大干部可以安心實(shí)干、放心改革,才能讓干部心中的熱火化作改革攻堅(jiān)、發(fā)展轉(zhuǎn)型的燎原之勢。失誤可以免責(zé),體現(xiàn)出制度的關(guān)懷包容,向干事創(chuàng)業(yè)者傳遞了鮮明的鼓勵(lì)支持信號。

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