減少存量，遏制增量，控制變量

文_閆群力（北京豐臺）

減少存量，遏制增量，控制變量

文_閆群力（北京豐臺）

習近平總書記強調：“用最堅決的態度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量。”減少存量，遏制增量，同時需要關注和重視尤其控制影響反腐敗的變量。

用最堅決的態度減少腐敗存量

黨的十八大以來，查處了一大批腐敗分子，抓了“大老虎”，拍了“小蒼蠅”。面上的腐敗問題尤其“大吃大喝”現象得到有效遏制。相對而言，腐敗存量減少了一些。但誰也不敢說腐敗就沒有存量了。因此，現在還不能像有些號稱制度反腐專家所“忽悠”的“查得差不多了，該收手了，用不著再這么查下去了，重心重點該轉到預防腐敗了”等等。

反腐敗不能空喊口號，空談“大道理”，不能空想、幻想。預防、防備是必要的，查處、懲處也是必需的。不查不懲怎么減少腐敗存量？沒有查處懲治為前提，何談預防腐敗？不真抓實干，再好的大設想、再全的大規劃、再高的大體系也是紙上談兵，根本不能解決問題。

徹底減少腐敗存量，就必須始終堅持法紀面前人人平等。沒有所謂“原則上”“特殊情況下”的變通，也沒有內部處理、自行了斷的高官、衙內，更沒有高抬貴手、法外施恩的特權人、特殊人。正如習近平總書記嚴厲指出的那樣：“不管級別有多高，誰觸犯法律都要問責，都要處理，我看天塌不下來。”“不定指標，上不封頂，除惡務盡。”“任何人膽敢越線，都要付出代價！”他還指出，應建立問題清單、任務清單、責任清單，加強督察督辦。一個單位的黨風黨紀出了大問題，黨組的主體責任不可推卸，紀檢組也難辭其咎。紀檢組、巡視組對重大問題該發現時未發現就是失職，發現問題不報告不處置就是瀆職，也要追究責任。

用最果斷的措施遏制腐敗增量

黨的十八大以來，腐敗官員有的被判死緩，有的被判無期，有的被黨紀政紀“雙開”，有的被“斷崖式”處理，但這樣仍有不收斂、不收手，明里暗中頂風違紀違法的。“腐敗存量”尚未徹底清除掉，“腐敗增量”卻還在冒頭、冒尖甚至又有新花樣、新動向。大量事實提示和告誡我們，必須持續保持反腐敗高壓態勢，有腐必懲，有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，以零容忍態度懲治腐敗，進一步強化“不敢腐”的法律震懾。

習近平總書記在十八屆中央紀委第六次全會提出“兩個沒有變”：“黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。”關于“兩個沒有變”的重要論述，振聾發聵、擲地有聲。認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，王岐山同志在工作報告中強調，“黨中央對形勢的判斷沒有變，旗幟立場不會變，我們的目標任務就不能變”。王岐山同志說得非常清楚，遏制腐敗蔓延勢頭的力度不減，節奏不變，尺度不松。要有堅強的定力，不刮風，不搞運動，踩著不變的步伐，緊抓不放。堅持反腐敗無禁區，全覆蓋，零容忍，堅持猛藥去疴，除惡務盡。要著力解決“三個失之”：著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題。2016年反腐敗的主基調“四不”：態度不變、決心不減、勇氣不泄、尺度不松。

用最有效的實招控制影響反腐敗的變量

看人一定要透過表象看實際，時刻警覺官員“兩面性”。現實中的“兩面人”還真不少，這樣的人如果有市場，不僅會危害事業，還會擾亂人心。他們往往因為隱蔽性深、欺騙性強、潛伏期長，最終給黨的形象以及社會觀感帶來極大沖擊。貪官千方百計飾演“兩面人”，他們在人前“精彩”表演，為自己套上“畫皮”，只是想以此來掩飾自己的惡行，達到欺騙組織、麻痹大眾的目的，妄圖躲過“一劫”。這種強烈的反差，具有較大迷惑性，最終損害黨的形象和公信力。比如，山東省委原常委、濟南市委原書記王敏，落馬前經常就清正廉潔慷慨陳詞，他在一些表面工作上也是“上連天線，下接地氣”。

習近平總書記強調，領導干部要襟懷坦白，言行一致，心存敬畏，手握戒尺，對黨忠誠老實，做到臺上臺下一種表現，任何時候、任何情況下，都不能越界、越軌。這是對領導干部的諄諄勸誡，也是對“兩面人”的嚴厲警告，各級領導干部必須引以為戒。

同時，對事一定要透過現象看本質，不要被奇談怪論所左右。“反腐敗影響領導作為”的論調此起彼伏：有人認為，反腐敗挫傷了干部干事的積極性，阻礙改革發展，導致“為官不易，官不聊生，為官不為，官難作為”。“反腐敗影響經濟發展”的論調時有出現：有人認為，反腐敗“抑制消費”，是給經濟發展“添堵”，煙酒、飯店、禮品等行業不景氣就是證明。“反腐敗影響生活水平”的論調很有市場：有人認為，反腐敗導致收入少了，獎金沒了，補貼不發了，年節慰問品也不給了，物價又連續上漲，生活水平沒有提高，反而有所或明顯下降。說白一點，其實就是減少了“灰色收入”，收入縮水，實惠沒了，“外撈”均無。再說明白點，就是沒有“額外”報酬，撈不著“外快”，輕易不敢收受禮品禮金禮物……種種奇談怪論必須引起各方的高度警惕。

鐵的事實再次警示我們，反腐敗沒有“休眠期”，也沒有告一段落，更不能松松口，緩緩氣，歇歇腳。必須“用最堅決的態度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量”，同時用最有效的實招控制影響反腐敗的變量。

（作者系中央紀委宣傳部正局級監察專員）