膠東半島無疫區獸醫實驗室建設情況概述

陳偉 孫圣福 姜秀云 陳靜 馬慧玲 孔祥華 張月 王苗利 劉麗平

（1，山東省濟南市動物疫病預防與控制中心 250012；2，山東省動物疫病預防與控制中心250022）

膠東半島無疫區獸醫實驗室建設情況概述

陳偉1孫圣福2姜秀云2陳靜2馬慧玲2孔祥華2張月2王苗利2劉麗平2

（1，山東省濟南市動物疫病預防與控制中心 250012；2，山東省動物疫病預防與控制中心250022）

介紹膠東半島無規定動物疫病區建設情況，應做到監測證明無疫、監管維持無疫、應急恢復無疫、評估確認無疫。其中監測證明無疫是無疫區建設中的重中之重，是建設無疫區的先決條件，獸醫實驗室的建設成為監測中的重要一環，實驗室的面積布局、設施設備、人員隊伍、經費保障等缺一不可。

膠東半島無疫區；獸醫實驗室建設

1998年，農業部啟動了第一期動物保護工程，在山東省等23個省份開展無規定動物疫病區建設。2000年，農業部在山東省膠東半島等6省5片區域開展無規定動物疫病區示范區建設。2003年膠東半島無規定動物疫病區 （簡稱膠東半島無疫區）示范區通過了農業部驗收。目前膠東半島無疫區包括青島市、威海市、煙臺市、濰坊市4市及所轄的33個縣 （市、區）；緩沖區包括濰坊市、東營市、淄博市、日照市、臨沂市5個地級市所轄的青州市、臨朐縣、東營區、廣饒縣、臨淄區、莒縣、五蓮縣、東港區、嵐山區、沂水縣等10個縣 （市、 區）。

1 實驗室建設

按照無規定動物疫病區建設標準，膠東半島無疫區區域內市、縣級獸醫實驗室共47個，其中市級獸醫實驗室8個，縣級獸醫實驗室39個，其中濰城區、奎文區、長島縣、萊山區4個縣 （市、區）由于地理位置位于市中或養殖量小，所有監測委托所在市進行。

2 實驗室面積和布局

按照 《獸醫系統實驗室考核管理辦法》以及 《動物防疫機構獸醫實驗室建設標準》的要求，市縣級獸醫實驗室均處于一個相對獨立或封閉的區域，并與辦公區建有屏障或緩沖區。市級均建立了≥300m2的獸醫實驗室，縣級均建立了≥200m2的獸醫實驗室，見表1。市、縣獸醫實驗室均設有：解剖室、接樣室、樣品保存室、血清學檢測室、病原學檢測室、消毒洗滌室、檔案室等功能區，其中市級實驗室和大部分縣級獸醫實驗室有分子生物學實驗室和儀器室。

表1 膠東半島無疫區獸醫實驗室面積表

3 實驗室人員隊伍建設

《獸醫系統實驗室考核管理辦法》和 《動物防疫機構獸醫實驗室建設標準》對實驗室工作人員的最低要求為市級不少于5人，縣級不少于3人。就目前現狀來看，市縣級獸醫實驗室人員均能滿足最低要求。8個市級獸醫實驗室共有專業技術人員84人，有4個實驗室人員超過10人，4個實驗室人員為5～9人，84名技術人員中中級以上職稱51人，占所有技術人員的60.71%；39個縣級獸醫實驗室共有專業技術人員277人中，有26個實驗室人員超過5人，13個實驗室人員為3～4個，277技術人員中，中級以上職稱174人，占所有技術人員的62.82%。在所有的市縣級獸醫實驗室中，本科以上學歷的人員68人，占所有技術人員18.84%；本科人員224人，占所有技術人員的62.05%。高素質的人員隊伍保證了無疫區監測工作的順利進行。

4 實驗室硬件建設

市縣級獸醫實驗室2013年以來省級財政分別投資50萬和30萬用于實驗室儀器設備的更新和升級，所有的市級獸醫實驗室和大部分縣級獸醫實驗室購買了熒光定量PCR儀或PCR儀、紫外凝膠成像系統、酶標儀、自動洗板機等，具備了包括口蹄疫和高致病性禽流感等重大動物疫病的病原學和血清學檢測能力。

5 實驗室經費投入情況

近幾年來，各市縣高度重視動物疫病監測工作，加大了實驗室工作經費的投入，其中2013～2014年市縣級財政共投入工作經費5704.41萬元，其中市級獸醫實驗室投入經費3191.19萬元，縣級獸醫實驗室投入2513.22萬元。

6 實驗室制度建設

47個市、縣級獸醫實驗室中其中經過CNAS認可實驗室1個，經過資質認定的實驗室9個，所有獸醫實驗室通過了農業部獸醫系統實驗室考核。

實驗室均按照 《獸醫系統實驗室考核管理辦法》編制了《質量手冊》、 《程序文件》、 《規章制度》規范實驗室的行為和操作，做到實驗室環境滿足實驗工作開展，實驗室儀器設備定期核查、實驗室人員培訓上崗、監測方法準確可靠，這些都保證了監測結果的正確性和準確性；制定了 《生物安全手冊》和 《生物安全操作手冊》等制度來確保實驗室環境、設備、人員、操作、廢棄物處理、樣品等符合生物安全要求，確保環境、人員和樣品的生物安全。

7 實驗室能力建設

表2 膠東半島無疫區市、縣級獸醫實驗室檢測能力比對情況

實驗室的環境布局、設施設備、人員隊伍、經費投入、規章制度等條件有力保證了實驗室監測工作的規范有序開展，目前，47個市、縣級獸醫實驗室中45個實驗室具備了病原學和血清學的監測能力，在2013～2015年由省動物疫病預防與控制中心組織的獸醫實驗室檢測能力比對工作中，所有實驗室檢測結果均正確，正確率達100% （見表2）。

膠東半島無疫區獸醫實驗室經過設施設備建設、人員建設、制度建設、能力建設以及經費投入保障了膠東半島無疫區監測工作的順利開展，為證明無疫提供了技術保障。